【摘 要】建筑工程项目造价控制在整个项目管理中占据着非常重要的位置，对于工程项目整体效益状况有着十分重大的影响。本文对当前建筑工程项目造价控制工作的实施现状进行了分析，系统总结了目前存在的种种问题与不足，并针对性的探讨研究了有关进一步完善工程造价控制工作的建议措施。
【关键词】建筑 工程项目 造价 控制
一、引言
建筑工程项目造价的控制和管理工作是整个工程建设项目管理体系中最为重要的核心环节，工程造假控制贯穿于工程项目建设的全过程，通过合理有效地造假控制和管理，可以很好的实现工程投资、工程工期、工程质量等各方面工程目标与效果的有机统一，因此，工程造假控制是现代工程项目管理的一个重要方法与手段，如何做好建筑工程项目的造假控制与管理工作在意义层面就显得格外重要。
二、当前建筑工程项目造价控制实施现状分析
（一）各阶段造价控制存在不足
第一，工程投资估算阶段。在工程项目开工之前进行投资估算和可行性研究是非常关键的工作，可行性报告里的工程投资估算额是确定建筑工程最终造假的关键依据，但是当前很多建筑工程项目的投资估算工作环节都不同程度的存在工程内容与费用结构考虑不全面、计算不准确、估算标准过高或过低、重复计算以及遗漏计算等问题，严重影响了投资估算的正确客观性，进而影响整个工程的造假管控效果。
第二，工程设计阶段。在工程项目设计阶段的造价管控是建筑工程造价优化管理的重要环节，通过项目设计的优化改进往往可以在保证工程质量不打折扣的情况下大大降低工程造价，然而目标很多设计人员在个人业务素质和能力方面还比较欠缺，以至于在设计过程中经常出现缺、漏、错等现象，导致工程设计频繁变更，也就增加了造价控制的难度。
第三，工程招投标阶段。当前大部分建筑工程项目都是通过最底标中标的形式来选取中标单位，这就使得一些投标单位为了提升中标价格而进行联合围标等操作，再者，在招投标的过程中也时常出现刻意压低价格中标的现象，致使后续工程实施过程中停工扯皮、偷工减料等问题的发生，给项目造价管控增添难度。
第四，工程施工建设阶段。工程施工建设环节是整个工程项目造价控制最为重要的阶段，因此这一过程中涉及到很多关于工程造价的影响因素，比如工程材料采购价格波动、工程设备使用和损毁、天气环境影响工程工期和设计方案等都会导致工程造价的显著波动，而目前我国很多工程项目造价控制工作还简单的停留于施工图纸的预算环节上，造成很多工程造价控制工作的失效。
（二）造价控制人员队伍整体素质不高，缺乏责任性
在目前的建筑工程项目造价管控人员队伍中，有相当一部分工作由建筑施工单位的领导兼任，其缺乏必要的专业造价管控知识和经验，导致造价管控能力相对不足，文化水平和专业技能都无法很好的满足造价管控工作的实际需要，再者，队伍中有很多刚踏入社会的大学生，这部分人在工程经验上非常欠缺，而真正既具备丰富实践经验，又具备扎实能力基础的复合型人才还非常欠缺，特别是部分项目没有明确的责权分工、缺乏规范的责任机制和目标成本分解，进一步加剧了造价管控人员消极怠工的现象。
三、有关进一步完善工程造价控制工作的建议措施
（一）对建筑工程项目造价控制工作全过程的优化建议
1、投资估算阶段工程造价控制的优化建议
投资估算阶段的工程造价控制是整个工程项目造价控制工作的初始阶段，对于整个工程造价及其项目竣工后的实际经济效益等都起着决定性的重大影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这里建议在实施投资估算阶段工程造价控制从以下几方面着手：首先是在可行性评估过程中对工程建设的预定方案进行全面详实的论证与分析，通过对多种不同方案的对比分析，最终选择在技术层面最可行，投资又相对较少，且能够实现既定工程目标的方案，不但能够最大限度的降低工程造价，同时也为工程的后续设计和施工树立合理的限额。再者，在具体投资估算实践过程中一定要保持足够的谨慎与认真，确保估算的内容构成齐全，合理标准，各种计算准确可靠，不重复，不漏算，同时，要注意在估算过程中使用的各种估算指数和估算系数保持与实际情况的紧密结合和相符，从而真实的反映工程实际，对将来可能会对工程项目造价造成变动的一些影响因素，比如市场因素等等要实施敏感性的分析研究，确保工程造成得到切实的事前控制，增加整个估算的可靠与准确度。
2、工程设计阶段工程造价控制的优化建议
工程社会阶段的灵活性相对较大，特别是设计人员的个体素质对造价的影响非常显著，总的来说可以从以下几点进行优化：首先，要严格实施规范的招投标制度，确保每一个具体的工程项目都有几种不同的工程设计防范，切实通过招投标的规范运作来提升设计单位间的互相竞争力度，这样更加有助于选出最佳的设计方案，从而获得最佳的工程造价结果。再者，要实行规范的监理制度。为了最大限度的弥补工程设计人员在造价预算等方面的知识欠缺，避免出现设计方案和造价管控相脱节的问题，应当通过监理制度的实施来最大限度的提升工程设计水准，促进工程设计更加合理和经济。最后，可以尝试推广运用限额设计模式，也就是在进行工程设计的过程中要求设计人员设计方案的造价方面不能超出规定的限额，以控制工程的整体造价。
3、招投标阶段工程造价控制的优化建议
招投标机制是市场经济发展成熟到一定程度时的必然产物，本质上属于一种市场竞争行为。通过实施规范的招投标程序，可以帮助建筑工程委托方选择出工期最短、价格最低、质量最优、技术最好的单位来进行设计与承建工作，这必然会给工程造价的管控带来很好的帮助。建筑工程项目招投标不但包含了施工企业的招标、设计单位的招标、监理单位的招标，还包含建筑工程所使用的设备与工程材料等方面供应商的招标，不可否认，在招投标过程中一定要将中标价格有效地控制在一个相对合理的范围之内，切不可超出初步设计过程中的既定概算额度。
4、施工建设阶段工程造价控制的优化建议
工程施工建设阶段对造价产生影响的因素有很多，控制的难度也是最大的，因此在施工建设过程中进行造价控制时一定要充分发挥监理等现场工作人员对于工程造价的管控和监管，具体可以从以下几方面着手：首先，严格实施规范的限额签证、分级控制的机制，严格图纸会审程序、对设计变更加以切实有效地控制和管理，确保现场签证过程的科学严谨性。再者，在确保正常施工进度不受干扰的情况下，按照技术单位和个人提供的工程图纸和方案情况来严格控制工程材料与设备的采购过程与使用过程，尽可能的采用定点采购、优化采购流程等方法来最大限度的压缩采购成本，其次，要严格做好工程施工过程中的安全管理，确保将安全事故率降低到最小限度。
（二）大力提升造价管控人员的整体素质与工作责任感
相关职能机构应当强化监督工作力度，对部分没有受过专业培训和学习，未能按照规定资质持证上岗，对造价管控业务不熟练，核算技能不达标，无法保障工程造价得到有效控制的员工进行统一组织培训，以提升建筑工程造价管控队伍的整体素质，这里尤其是要重视项目经理人员的素质，通过积极组织行业内部的学习交流，主动向同行学习借鉴和吸取先进的工作经验，不断提升自身素质，与此同时，通过制定完善对应的激励机制和约束机制对造价管控人员的职能权力给予合理的保障，规定造价管控人员对施工过程中出现的与工程造价有关的事项进行规范办理手续凭证，并定期向所在建筑单位经营部门进行上报审核，从而让单位决策管理层能够准确及时的了解并控制工程造价，以防由于人为因素影响工程造价。
四、结束语
总而言之，工程造价控制对整个工程的经济效益等诸多方面都有着非常重要的影响，针对当前我们建筑工程领域有关工程造价控制方面存在的问题与不足，我们一定要认真全面的加以分析，并及时采取有效措施加以完善和优化，不断提升建筑工程项目管理的整体水平。
参考文献：
[1]齐骥，工程造价的确定与控制资料[M],中国计划出版社,2009
[2]彭红涛,造价工程师实务手册[M],中国建材工业出版社，2008
论文作者:周骞
论文发表刊物:《低碳地产》2016年13期
论文发表时间:2016/11/14
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