摘要：环境保护是建设和谐社会的一项基本国策，而环境监测是对环境质量状况进行预测与评估的一个重要方法，其能够帮助我们客观地了解环境质量，为我们提供重要的环境信息。其不仅为我们科学地评估环境质量提供了保障，同时也为环境管理措施的编制提供了重要的依据，而且还是环境执法和环境规制的重要技术基础。然而，目前我国的环境监测管理中还存在着诸多不足之处，为此，本文对环境监测管理中存在的问题进行了分析，并提出了相应的解决对策，以期为提升我国的环境监测管理质量提供一些参考依据。
关键词：环境监测；管理；对策
1我国环境监测的现状
环境监测，是一种非常复杂且具有综合性的一项科技工作，就是指通过监测人类生活环境中各种物质的排放量和含量是否达标，测量环境是否污染的情况。以这样的方式来进行追踪，以便及时反映具体监测的环境情况。我国从初步建立起检测体系，到逐步形成监测网络，最后飞速发展，为我国环境监测管理做出了重大的贡献。但随着居民生活的提高和环境污染的复杂化，之前那单一而又传统的监测方法、狭窄的监测领域、不健全的监测体制都不能够解决日益变化的实际情况。
2我国环境监测管理上存在的问题
2.1环境监测管理制度不够健全
目前，我国所制定的质量监测管理制度不够健全，且有些地区还存在着制度不落实的行为。其中有些监测管理制度的制定政策并不完整，是没有具体意义的行为，不能够得到真正的效益。还有的是监测管理制度的严谨性不强，也就是说每当发生环境事故后监管部门才去制定相关的制度，这样一来，也不能及时的处理事情了。
2.2质量控制监督不到位、执行能力较弱
质量管理是环境监测的生命，是数据“真准全”的安全卫士，但是目前普遍存在着质量控制监督不到位、执行能力较弱等主客观原因。部分质量管理人员的控制意识太差，表现在以下几方面：一是对质量监测管理体系浮于表面，未抓紧落实，在执行过程中没有认真的遵守、严格把关。二是实验室管理者不重视，专业素养也不强，不支持质量管理人员的监督控制工作，管理体系形同虚设，影响整个监测队伍的发展。把这样的工作人员放到领导岗位，会极大程度的影响环境中国环境监测管理的发展。
2.3质量监测硬件设施严重老化导致的损耗
对于部分经济不发达的地区，存在资金不到位、管理不完善、监测设施发生老化无法及时更新维修，严重影响了监测数据的准确性。
2.4监测范围不均衡
环境监测管理范围太过于集中。在我国，多半的监测点都集中在一些一线城市和其他富裕的地区，像北京、深圳、广东、湖南等这些大城市就有很多监测点。而对于相对来说比较贫穷的农村或者不富裕的一些地区，监测点又特别少；而且我国环境监测对象也大多数集中在水污染，大气污染这两个方面，对于其他几个方面（固废污染、土壤污染）却并没有引起重视。
2.5基层监测站管理不完善
我国现行环境监测从属于行政管理的性质，在一定程度上束缚了市场化环境监测机构的发展，导致了环境监测站几乎承担了所有的环境监测任务。环境监测工作任务量大、环境监测硬件落伍、环境预警应急监测能力差、环境监测人员不足、资源配置不合理、环境监测重心偏移、监测行政色彩厚重及监测质量管理工作有待提升等这种情况在基层环境监测站表现得尤为突出。
2.6监测仪器使用率不高
近年来，经济建设快速发展，人们的环保意识日益增强，国家不断加大投入用于环境监测仪器设备的购买。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在监测站能力建设中，大都数环境监测站的标准配置己包括许多大型监测仪器设备，随着仪器设备配置的数量不断增加，管理中也暴露出一些不容忽视的问题。其中比较突出的问题有：大型仪器设备闲置率高，常规仪器设备缺口大，维修、维护环节薄弱，技术管理人员培训交流少等。
3完善环境监测管理的对策
3.1建立健全的环境监测制度
尽量完善监测管理制度，以便于当发生环境应急的事情时，能够第一时间参照制度去处理问题，并解决问题；尽快制定相关的法律规章，进而确定每个岗位上每个监测人员的职责与义务。
3.2引进先进技术，提高监测管理能力
我国的环境监测管理虽然发展迅速，但是从开始发展到现在也不过才经历了几十年，比起其他一些国家，我们仍需要努力，仍需要向国外借鉴一些丰富的阅历与经验，并将这些先进的技术经验传授给我们每一位基层技术人员，从而来提高我们的监测能力。而为了提高基层人员的质量素质，应当建立一些月度、季度、年度等一系列的考核，通过考核筛选出最佳管理者，给予相应的奖励，这样一来，就大大的促进了工作人员的积极性。
3.3完善质量监测硬件设施
在我国，有很多偏远地区的经济不发达，工作时间久了，那些硬件设施也都老化了，从而大大降低了监测管理的进度。由于地区偏远，所以国家投入的资金并不多，导致不能第一时间进行修理修配，完善设备。因此，为了完善我国环境质量监测硬件设施，环境监测管理机构应当为不发达地区申请更多的资金或者购买一些新型的硬件设施来发展监测管理。
3.4扩大监测范围，分清工作重点
在我国，多半的监测点都处在一些大城市里，农村这样的地区却很少。而环境监测局应当扩大监测范围，对农村也应该同一线城市那样，建立更多的环境监测站，促进城市与农村的监测管理工作并肩发展。
3.5加强基层监测站建设
目前，环境监测对象成份复杂，随机多变，分布广泛，不易测量，难免会出现一些数据不能利用的现象，这要求我国环境保护部门建立统一的环境质量保证程序来提高监测数据质量，强化质量意识加强环境监测全面质量管理，完善质量管理制度，加强现场监测质量管理，提高数据的准确性，健全质量管理保障措施。加强环境监测质量保证，环境监测质量保证是环境监测十分重视的技术工作和管理工作，是一种保证监测数据准确可靠的方法，也是科学管理实验室的有效措施，可以大大提高数据质量。
3.6加强人才培养和队伍建设的建议
监测部门的能力建设说到底就是人才的建设。人才的重视程度直接影响到监测能力的整体效果，监测部门要根据各自发展的长远目标、任务，从为管理服务需要出发，吸引人才、培训人才，建立适合人才发展的机制。要设立人才培训的机制，开拓人才培训的途径，人才培养与高等院校相结合、与科研单位相结合。健全完善运行机制、竞争激励机制、定期考核机制，三大机制之间相互联系、相互渗透、相互依存。
4结语
在当今社会环境保护越来做重要，而环境监测作为环境保护的技术支持和保障，必须不断地加强能力建设，提升技术实力，实施业务管理。只有建造一支优秀的监测管理团队，为我国的环境保护监测管理奠定夯实的基础，使其能够继续飞速发展。
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[1]刘雪梅.当前环境监测管理中存在的问题和应对策略[J].资源节约与环保，2018（10）：52.
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[3]赵鑫.当前环境监测管理中存在的问题及应对策略[J].产业与科技论坛，2014，13（07）：242-243.
论文作者:宋薇1,王林虎2,车轩1,张明华1,曹俊明2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
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