关键词:建筑工程;招投标管理;问题和对策
引言:在这些管理措施的支持下,可提高建筑工程项目招投标风险管理效率及质量,有利于拓宽这方面的管理工作思路,避免对项目招投标应用效果产生不利影响。因此,未来在提升建筑工程项目招投标应用水平的过程中,应给予其风险管理足够的重视,实现对项目招投标过程风险因素的高效处理,高效地完成建筑工程项目在这方面的工作计划。
1建筑工程招投标管理的意义
当前我国建筑行业发展的新动力,就是有效的实行了建筑工程招投标制度,它对于企业提高经济效益也产生了巨大作用。建筑业的技术水平随着建筑招投标的实行而不断提高,相对于传统建筑企业过于随意的选择承包商而造成的质量低及资源的过度浪费,从而形成过高的施工成本,企业在实行招投标之后,在技术水平,管理能力以及投资资金方面,投标人之间都会展开公平竞争,这样会促进企业不断创新,从而提高企业自身的管理水平与科技水平,在竞争中不断研发新的产品和管理手段用来凸显自身的优势;与此同时,建筑工程的招投标会受到法律的保护和制约,从而整个市场中法律会对所有的经济活动进行监管,日益成熟的管理体制会使整个建筑行业更加规范;另外,在招标过程中,相关部门会对评标人员进行全面的监督,进而导致在工程项目中能够更加公平公正的选择承包商,防止行贿受贿行为的出现。
2建筑工程招投标管理中存在的问题分析
2.1招投标制度不健全
当前,我国建筑行业招投标制度不够完善,在实际工作中,无法发挥出它的自身价值。在很多招投标项目中,仍存在着串标、转标等行为。除此以外,不健全的招投标制度没有规定严格的监督对策,不能对整个工作进行限制,从而出现不良问题。经济的迅速发展和人们生活水平的提升,对工程质量提出了更高的要求,对招投标工作也是如此。若无法对招投标制度进行优化,就很难满足不断发展的市场需求。
2.2后续过程的问题
单位中标以后,招标单位对中标单位进行管理,这其中也存在问题。第一,项目中标后,中标单位对自身项目进行分包,并再次组织一场招投标。因此,真正进行施工任务的是二次中标单位,不对原招标单位进行负责,从而导致原招标单位无法对后续工程质量进行有效的管理。第二,真正的施工单位(即二次中标单位)没有招标单位进行有效监督,为了追求经济效益,偷工减料,对建筑物的安全造成严重的影响。
2.3缺乏有效的信息沟通
在招投标当中,各个参与单位通常都是采用信息沟通来表现自身的实际需求,若是信息沟通不通畅,这样双方意图就很难被准确理解,这样也就是的招投标的有效性不能保证,对于施工过程的顺利实施有着很大的影响。例如,业主在招投标当中通常由于自身缺少专业知识,对于工程项目的标准以及技术要求和工期需求等信息很难呈现给投标企业或者代理公司,投标人对于业主自身的实际需求不是很了解,造成相应的问题出现,使得信息传递失真,使得投标文件和招标文件的实际需求不相符合。
3建筑工程招投标管理措施分析
3.1完善监督机制
在此过程中,要不断完善招标条件,完善和优化监管手段,大大提高监督管理水平,确保招标活动顺利进行。具体措施如下:1)鉴于存在一些缺陷,政府应积极制定相应的规范措施,并通过实际指导,使执法部门相互配合,完善和优化各类建设项目。2)合理运用科学技术手段,严格评估和登记参加招标活动的人员。现场设置摄像机,记录整个招标过程。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆3)为避免项目分包造成的质量问题,招标企业应承诺不分包项目,提高招标监督水平。注意合同中所有者和承包商的权利和义务,以确保双方的权利和义务的有效实现。
3.2做好前期工作
做好前期工作也就是要在招标开始前,由相关的工作人员研究法律使得招标内容更加清晰。为有效控制承包商之间的不正当竞争,招标文件中应明确规定具体处罚。科学地评标具有积极的意义,应根据项目的实际情况选择科学合理的评标方法。例如,对于简单的建筑项目或机械设备,应采用最低评标原则。如果建设项目难度较大,应采用综合评标方法,增加项目经理过程中的项目检查和相关环节。
3.3丰富风险管理方法,增加其管理中的技术优势
结合建筑工程项目风险类型及其管理要求等,在提升这方面管理水平的过程中,需要注重风险管理方法的不断丰富,增加其管理工作中的技术优势进行科学应对,避免影响项目招投标工作落实效果。(1)加强精细化管理方法使用,提高风险识别方法的利用效率,为项目招投标风险管理提供技术支持,丰富这方面的管理方法,促使建筑工程项目招投标过程中出现的风险因素能够得到及时处理,避免它们影响范围的扩大。(2)重视信息化管理方式使用,并在全过程控制方式的配合作用下,为建筑工程项目招投标风险管理方面提供所需的管理方法,从而达到增加技术优势及提升风险管理水平的目的。
3.4加强对招投标合同的管理
建筑工程招投标的开展和结果都要以合同形式来体现,而建筑工程招投标风险也往往是合同风险,如果招投标合同出现明显的疏忽或者条款模糊,将会给招投标双方带来许多不可预料和不必要的未知风险。因此对于招投标双方而言,加强对招投标合同的有效管理,有利于降低因为招投标合同引发的风险或纠纷。一方面招标人应当规范招标文件的条款内容,明确界定招标合同的条款范围,保证招标合同跟招标文件一致。比如对招标合同中涉及的附加条款、重要条款做出明确约定,以此防止中标人私自将工程项目分包转包,避免出现投标人误读的情况。另一方面投标人要加强对招标文件的正确解读和理解掌握,对招标文件及招标合同中规定的建筑要求和合同条款做出正确解读。同时招投标双方也要学习和掌握相关方面的法律准则,以此来规范和约束双方的行为,减少建筑工程招投标管理风险。
3.5建立和完善相关法律法规
在实际的招标工作前,需要对相关工作加强思考,同时,为了能够对工程招投标工程的效率提升,企业可以对其他的相关结构进行充分的借鉴,按照相应的原则做好管理,以此来最大化的使得企业招标成本降低,以此来防止投标方对合同不是很了解的情况出现。并且在这当中,还需要和招标合同结合起来,对招投标的行为进行合理的限制和约束,在实际的招投标当中,相应的政府部门需要对相应的市场行为有效规范,并且对其实现合理的监督以及有效管理。
结束语
在工程项目的建设中,建筑工程招投标管理的作用十分重要,特别是在城市化发展中,建筑工程招投标管理有效推动了我国工程建设相关行业的不断进步,只有将工程项目招投标管理工作做好,才能在整个工程中做好工程管理工作。工程项目的施工质量的决定性因素就是招投标管理的好坏,其对于整个工程管理所起到的作用是巨大的。虽然在我国,建筑工程项目招投标管理方面已经取得了巨大的进步,但是在这个过程中所存在的问题也是显而易见的,例如发包方存在着行为不规范的现象等,那么接下来整个项目都无法顺利进行,所以在这一方面,一定要引起相关从业人员的重视。
参考文献
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[3]吴永芳.加强建筑工程招标管理工作的对策分析[J].现代经济信息,2017(17):105.
论文作者:徐加伟
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年21期
论文发表时间:2019/11/29
标签:招投标论文; 建筑工程论文; 工程项目论文; 合同论文; 项目论文; 建筑论文; 单位论文; 《工程管理前沿》2019年21期论文;