广东省深圳市南山区珠光小学 518000
校长作为学校绩效管理第一责任人,第一位的要求就是做好学校发展的战略定位和战略规划,然后将战略定位和战略规划的精神实质通过量化指标贯彻于绩效管理的指标系统之中,变成学校高层领导、科室部门和教职员工可操作的具体规定。校长的第一位素质要求,不是他个人能上多少课,而在于他的战略眼光和实现这种战略构想的组织能力和领导能力。现在国际管理学界提倡一种职业经理人制度,就是要突破过去盛行的所谓“外行不能领导内行”的传统观念。因为教育管理作为一门科学,它早已不是单纯的教学或教学方法等具体专业问题,而是一门涉及到整个学校人、财、物资科学配置,国家、集体、个人利益相互平衡,学校、社会、学生、家长相互和谐的复杂的社会系统工程。现代学校管理的特点在于从行政管理过渡到战略管理,校长的角色也逐渐转变到学习领导者,从对人的管理过渡到对战略目标管理。学校的发展有明确的价值定位、切实的战略目标、完善的战略体系和清晰的战略途径。这样才能实现依法治校、依法治教。
一、学校战略管理的现状
战略决定了学校发展的方向,在整个学校管理中具有极其重要的意义。但是,目前学校战略管理中普遍存在如下的问题:比如,相当多的学校过分强调战略方向的宏大、高远,但却忽略如何深入、清晰和准确地解释战略方向,导致战略的实现缺乏有效的保障。还有,绝大多数学校的战略缺乏从总体的战略方向出发、以逻辑关联的方式识别出支撑这一方向的具体教育、教学等活动,形成支撑总体战略方向的紧密逻辑支撑树形结构,松散的战略管理机制导致总体的战略方向难以得到实现。
二、现代学校战略管理体系的意义和价值
1.规划出强化学校特色、增强竞争力的清晰线路图。学校要通过全面的内外部信息收集和分析,系统和严谨的战略制定过程,使学校准确识别出长短期的重点工作。通过这些长、短期的战略机制,规划出不断强化学校特色、增强学校竞争力的清晰线路图,使这些对学校发展极其重要的工作不再是停留在管理者头脑中的空中楼阁。
2.确保各项重点工作得到深入的落实,促进学校快速发展。战略是促进学校快速发展的线路图,战略的准确制定和有效实施将保证学校获得快速发展;清晰的战略描述、衡量和执行体系,使得每一项重点工作都得到清晰的描述、准确的衡量和深入的执行;定期进行的战略监督和年度的战略回顾,及时发现战略制定和执行中任何偏差,及时纠正和调整。
3.建立教师工作与学校战略的关联关系。学校、部门和学部之间层层落实的战略管理机制,使每个教师都清晰地知道自己在整个学校战略中的位置,知道自己的工作与学校的战略目标如何关联,如何为实现学校的战略作出贡献。
三、如何构建战略管理体系
1.建立战略描述机制。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆基于已经确定的总体方向和各个主题,分析支撑该方向和各个主题的教育教学等活动,并将这些活动按照总体方向层、客户价值感受层、内部运营层和学习成长层进行分类,并建立起各个层次重点工作之间的逻辑支撑关系,使得这些工作紧紧地围绕总体战略方向服务。
2.建立战略描述机制。针对战略描述机制中已经识别出的各个战略重点,将分析这些重点的关键特性和度量指标,建立起对应的战略衡量机制,通过战略衡量机制的建立,使得战略的进展和效果得到衡量。
3.建立战略执行机制。针对战略衡量机制中每个指标,建立起对应行动方案,包括实现目标需要开展的活动、责任人、资源需求、里程碑、监控机制等。对于较为复杂的指标,可能需要建立若干个行动方案,这些方案之间将互相协同。
4.战略评审和沟通。在战略描述、衡量和执行机制完成后,将对这三者进行关联评审,确保三者之间的紧密关联,使得战略被清晰地描述、准确地衡量和深入地执行。学校在制订德育培养目标时,采用了深圳市八大素养各项指标,结合学校战略目标,从八个方面制订了明确的培养标准。采取了不同以往的方式,通过对培养目标的描述,制订各级层面的支持、衡量、执行机制,促使个体、班级、主管部门、学校、家长等相互关联、支撑,共同完成对学生行为规范的培养。
5.战略执行培训。对已经制定的战略实施前的准备,包括对相关人员进行战略地图、计分卡和行动方案培训,等等。
6.战略执行。战略执行前进行试用,通过制定相关文件对整个试用过程进行规划和监控,试用完成并解决相关的问题后,开始全面使用。2015 年学校制订了 13 个工作流程,涉及学校教育教学工作的各个方面,是对行动方案具体落实。
7.战略监控。在战略执行过程中,对战略执行的情况和效果进行监控,监控的内容包括:战略衡量机制中各项衡量指标的完成情况,各项行动方案的执行情况,各种偏离的原因和影响,局部修正战略的必要性,等等。
四、成果对本单位的效益
现代学校战略管理体系深刻地影响着珠光小学,为学校办学带来了诸多效益,学校先后获得国际生态学校、深圳市首批智慧校园示范校、深圳市优质数字教学资源共建单位、深圳市教育先进单位等荣誉称号,先后有多家媒体对学校进行了专题报道。学校明确了学校战略目标、建立了战略体系与地图,制订了管理标准与流程,实现了珠光小学的高速发展;创新管理方式,推动智慧校园建设,在全区范围内率先运用官方微信平台,推进了基于移动终端、4G 技术、物联网、云计算等服务,建设泛在学习环境,实现信息技术条件下的教育教学变革。
珠光小学在先进的绩效管理体系下不断发展,学校办学成果不断扩大,学校影响力不断增强,社会满意度屡创新高。未来,学校将会继续探索现代学校战略管理体系,打造出属于自己的教育品牌。
论文作者:王春平 李捷
论文发表刊物:《素质教育》2017年9月总第247期
论文发表时间:2017/11/3
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