基层农业技术推广体系现状及创新策略研究论文_贺宏珍

基层农业技术推广体系现状及创新策略研究论文_贺宏珍

陕西省农业广播电视学校横山区分校

摘要:随着我国经济的不断发展,离不开我国农业对经济的支撑,并且是我国经济持续增长的重要组成部分,这就需要不断的加强基层农业技术的推广。目前我国农村的经济增长是非常的迅速的,对农业技术的推广技术也有了新的要求,这就需要不断的去优化农业技术的推广体系,并对其进行创新,不断的去发现目前推广体系中的不足,并提出相关的解决措施,对传统的农业技术推广体系进行创新,保证我国农业的可持续发展。

关键词:农业技术;推广体系;现状;创新策略

1.基层农业技术推广体系现状

1.1农业技术推广经费不足

在对基层农业进行实际推广的过程中,推广的经费不足是非常严重的一个现象,这就导致了相关的工作不能够更好的进行开展,农户的农业技术水平落后,没有更高的农业技术水平的培训支持。虽然现在很多的地方对农业技术进行一定程度的培训,但是这种培训活动,没有足够的经费,就需要农户进行资金上的支持,这就使得很多的农户产生了抵触的心理,使得相关的工作难上加难。

1.2市场把握能力不高

目前,在对基础农业进行推广的过程中,并没有进行充分的调查,这就使得实际的情况不能够全面的反映出来,甚至很多的地区没有进行市场的调查,也没有对市场的实际需求进行充分的了解,仅仅的对相关的农业技术进行表面上的推广,不结合当地的实际情况,使得所推广的技术并不适用。

1.3农业技术推广力度不足

在对基层农业技术进行宣传的过程中,很多的乡镇推广部门不管是在农业技术上,还是在资金支持上,都很落后,相关的农业设备也不够先进。由于很多的乡镇没有足够的技术资金对农业技术推广进行支持,就使得农业技术人员的相关待遇并不高,技术更好的技术人员不能够被其吸引,即便能够聘用到农业技术人员,也不能够对其进行定期的技术培训,使得相关人员的技术落后,不能够满足当地对农业技术的需求。目前,我国基层的农业推广的技术人员远远低于国家的相关标准,大专以上学历的工作人员还不到总工作人员的一半,很多都是技术排水比较低的专业技术职称人员,这就在一定程度上降低了对农业技术推广的力度,从而使得推广不能够得到创新。

1.4推广机制死板

目前,在实际的基层农业推广中,使用最广泛的技术手段就是行政手段,这种方式的优势就是能够更加的规范农业技术的推广工作,但是还是会有很多的不足,在对农业技术的现存要求来看,还有很多的缺陷,比如没有合理的奖惩激励制度,这就在一定程度上降低了农业推广技术人员的工作的激情,从而直接对推广工作的展开产生影响。

2.基层农业技术推广体系的创新路径

2.1创新农业技术推广理念

随着我国科技的不断进步,农业也在不断的发展,更加的市场化、自动化、规模化。因此,在对基层农业技术进行推广时,需要不断的对农业技术的推广理念进行创新,根据实际的农业发展的需求,提出针对性的推广方案,根据实际的不同地区的需求,探索不同的农业推广模式,提高农民的参与程度。对基层农业技术的推广部门进行不断的完善,实现综合的推广智能,保证推广队伍更加的专业化;对农业技术的推广资源进行严格的整合,提升相关工作人员的待遇,使得更好的对技术人员有吸引的作用;对基层的农业技术推广部门进行改革,增加资金的投入,加强相关设施的建设,并对相关的考核制度极性完善,从而从根本上落实农业技术的推广工作。

2.2创新机构设置,理顺管理体制

目前,影响农业技术的推广机制的最重要的一个因素就是机构设置的不合理,相关的机构管理体制也不完善。为了能够保证农业技术的推广体系更好的为推广服务,就需要充分的发挥相关的机构的职能,对机构的设置必须进行创新,打破传统的机构格局,对社会资源进行整合,保证相关的分工是完善的,并建立完善的网络化的推广体系。

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2.2.1合并各个农局,成立农业的委员会

可以根据不同的局的职能的不同和比例大小的不同,根据实际的地方情况,合理的全面的对各个局进行合并,并组建完善的农业委员会,农业委员会可以接受县政府和市政府的双重领导,并对相关的行政管理职能进行合理的分配,保证不同的业务都有不同的级别进行领导。可以设置四个不同的单位,其中行政执法部门和行政管理不么能够纳入公务员进行管理,综合性的服务中心可以是事业单位,使得相关的开支由财政拨款,经营性的综合单位可以实行企业化的管理,相关的开支可以进行自收自支。

2.2.2按经济区建立农业技术推广区域站

目前,乡镇级的农业技术推广组织,需要实现企业和事业的分离,并需要对相关人员进行减员,并且对相关的效率进行提高。很多的乡镇技术推广的组织是按照行政区对乡设站进行划分的,这就会从根本上降低技术的力量,降低推广的效果。这就需要对农业技术的推广系统进行改革,打破这种划分的方式,能够更好的调整农业结构,根据实际的乡镇的农业要求,重新合理的设立农业技术的推广区域站,对相关的规模尽心合理的扩大,对原来乡镇职能的身份进行转变,从而保证推广技术的队伍能够更加的优越。

2.3创新农业技术推广机制

在对基层农业技术进行推广的而过程中,要不断的对新技术进行加大力度的推广,能够开展不同形式的农业科技活动,对培训的力度进行不断的加大,能够逐步建立科技兴业的观念,定期的对相关的工作人员进行技术培训和综合素质培训,从而从根本上推动推广的发展。在农业技术的推广方面,要根据当地实际情况,积极的进行创新,不同地区对农业的发展要求不同,要制定适合实际需求的推广规划,并选择科学的推广技术。在实际的农业发展中,要不断的加强对科技研发的研发力度,并普及相关的基础知识,形成多元化的推广体系。对农业科技创新的中心进行科技创新的开发,并能够使得科技创新的作用得到充分的发挥,形成合力的推广体系。对农业技术推广的基础设施建设进行加强,重视农业信息的评估服务,能够使得农业发展信息得到充分的共享。

2.4创新农业技术推广队伍建设

基层农业技术推广的工作人员的技术水平和综合素质直接印象了农业技术的推广效果。因此,要建立优秀的农业技术的推广队伍,根据实际的推广要求和相关的岗位要求,合理的对农业技术的推广人员进行改变,能够吸收更优秀的工作人员参与其中,要去每个基层的农业发展的区域都有优秀的推广人员;可以根据实际的需求和相关的规定,定期的向社会和高校招聘优秀的人才,引进更加高素质的专业人才,定期的对这些人才进行技术的培训和综合素质的培训,从而从根本上提高相关工作人员的技术水平和综合素质,并且能够保证相关工作落实到人。

结语:

随着我国农业经济的不断发展,基层农业作为整个农业中的重中之重,需要对基层农业技术推广体系进行合理的创新和改革,转变传统的理念,创新农业技术的推广机制,从根本上壮大相关的队伍,对基层的农业技术推广资源进行合理的整合,引进更加先进的农业技术和推广技术,并且及时的更新相关设备,完善农业技术推广体系,能够真正的为基层农业发展奠定扎实的基础,从根本上提高农业发展的技术水平,从根本上提高农业发展的科技含量,保证农业的快速发展。

参考文献:

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[5]周玉玲,张贵友.《基层农业技术推广体系现状及创新途径》[J].安徽农学通报,2013,15(19):31,173.

论文作者:贺宏珍

论文发表刊物:《基层建设》2018年第35期

论文发表时间:2019/1/7

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