1999年乡镇集体企业利润分配浅析_利润分配论文

1999年乡镇集体企业利润分配浅析_利润分配论文

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一、乡镇集体企业净利润增长的特点

(一)东部地区实现的净利润占全国的三分之二。1999年乡镇集体企业净利润1723亿元。同比增长1.49%。其中:东部地区实现1121亿元,同比增长4.56%,占全国的65.08%;中部地区实现544亿元,同比下降2.36%,占全国的31.59%;西部地区实现58亿元,同比下降15.34%,占全国的3.33%。东部地区仍是实现净利润的主要贡献者,中西部地区只占全国的34.92%。东中西部1999年度净利润结构为65∶32∶3 , 1998年度为63∶33∶4, 东中西部地区乡镇企业实现净利润能力的差距有进一步扩大的趋势。

(二)影响净利润的因素增减变动比较平缓。形成净利润的增利因素主要包括营业收入、投资收益、营业外收入及其他收入等。形成净利润的减利因素主要包括企业营业成本、营业税金及附加、营业费用、管理费用、财务费用、营业外支出等因素。从增利因素看,1999年全国乡镇集体企业实现营业收入(包括其它业务收入)38467亿元, 同比增长0.48%;投资收益26亿元,同比下降2.2%;营业外收入68亿元, 同比下降3.85%;其他收入36亿元,同比下降26%。从减利因素看,1999年全国乡镇集体企业的营业成本达32555亿元,同比增长0.69%; 营业税金及附加415亿元,同比增长0.5%;营业费用1476 亿元, 同比增长3.72%;管理费用1435亿元,同比下降1.53%;营业外支出111亿元,同比增长7.85%。以上数据看出,除其他收入、营业外支出等指标增减变动幅度较大外,其他影响净利润的因素增减变动幅度均趋于平缓。虽然期间费用总体水平下降构成了增加净利润的一个因素,投资收益、营业外收入及其他收入减少构成了减少净利润的因素,但由于其总量较小,对实现净利润增减变动的影响也较小,增加净利润的主要因素仍是营业收入的持续稳定增长。

(三)东中西部地区乡镇企业税赋差距较大。1999年全国乡镇集体企业营业税金及附加415亿元,同比增长0.5%,增幅提高了1.67个百分点。其中:东部地区233亿元,同比下降0.50%,占全国的56.14%;中部地区154亿元,同比增长2.74%,占全国的37.14%;西部地区28亿元,同比下降8.90%,占全国的6.72%。1999年度东中西部地区乡镇企业营业收入结构为68∶28∶4,而营业税金及附加的结构为56∶37∶7,差距为12∶-9∶-3。全国每百元主营业务收入负担营业税金及附加1.08元,其中东部地区0.90元,中部地区1.44元,西部地区1.79元,西部地区是东部地区的2倍。

(四)中西部地区对外投资收益增长较快。1999年全国乡镇集体企业对外投资实现收益26亿元,同比下降2.20%。其中:东部地区20.51亿元,同比下降6.56%,占全国的78.34%;中部地区5亿元,同比增长42.66%,占全国的20.05%;西部地区0.42亿元,同比下降63.16%, 占全国的1.61%。中西部地区实现投资收益5.67亿元,增长17.63%。 中西部地区投资收益增长较快,但由于基数较小,占全国乡镇企业投资收益的比重仅为21.66%。

(五)集体企业营业外支出过于庞大。1999年全国乡镇集体企业营业外支出111亿元,大于营业外收入68亿元,同比增长7.58%, 高于营业外收入增幅11.43个百分点。其中:东部地区75亿元,同比增长11.70%,占全国的67.74%;中部地区31亿元,同比下降2.25%, 占全国的27.94%;西部地区5亿元,同比增长16.30%,占全国的4.32%, 说明乡镇企业营业外支出过于宽泛,管理不严格。

(六)东部地区所得税额高于中西部地区。1999年全国乡镇集体企业所得税总额增长较快,实现所得税289亿元,同比增长6.69%。 其中:东部地区205亿元,同比增长7.21%,占全国的70.79 %; 中部地区76亿元,同比下降6.83%,占全国的26.33%;西部地区8亿元,同比下降5.77%,占全国的2.88%。全国乡镇集体企业每百元利润总额交纳所得税14.39元,东部地区15.46元,中部地区12.29元,西部地区12.69元,中西部低于东部地区。这主要是由于我国所得税采用获利大小分级税率造成的,企业规模大、盈利水平高,所得税额就高。

(七)国家宏观政策调整构成影响企业净利润的重要因素。由于央行调整金融政策,降低银行存贷款利率, 企业财务费用大幅度下降。 1999年全国乡镇集体企业财务费用594亿元,同比下降16.58%,其中:东部地区397亿元,同比下降17.21%,占全国的66.85%;中部地区171亿元,同比下降14.33%,占全国的28.75%;西部地区26亿元,同比下降21.08%,占全国的4.40%。乡镇集体企业利息支出净额432.88 亿元,比同期减少116.96亿元,下降21.27%,其中:东部地区295.16 亿元,减少85.16亿元,下降22.39%,中部地区121.18亿元,减少24.96 亿元,下降17.08%,西部地区16.54亿元,减少6.84亿元,下降29.24 %。

二、乡镇集体企业利润分配的情况和特点

利润分配是企业财务管理和会计核算的重要内容,直接关系到企业所有者权益、职工利益和企业发展后劲。1999年乡镇集体企业利润分配的基本情况如下表所示:

分配项目 99年度

所占比

98年度

所占比

例(%) 例(%)

1、弥补以前年度亏损

14.920.8714.090.83

2、应交互助基金

18.981.1019.421.14

3、归还借款的利润141.938.24

141.578.34

4、单项留用的利润 54.293.1546.342.73

5、补助社会性支出的利润

55.153.2063.513.74

6、减免所得税的利润

20.881.2121.841.29

7、提取盈余公积 376.73

21.86

375.44

22.11

8、应付利润 761.95

44.22

771.29

45.43

9、转作奖金的利润131.167.61

132.807.82

10、上交支农建农资金 43.522.5340.562.39

11、其它分配 103.586.0170.934.18

合计1723.10 100.00 1697.78 100.00

比同期增减增减额

增减%百分点

(亿元)

1、弥补以前年度亏损

5.86 0.04 0.83

2、应交互助基金 -2.24 -0.04-0.43

3、归还借款的利润 0.26 -0.10 0.36

4、单项留用的利润17.16 0.42 7.95

5、补助社会性支出的利润 -13.16 -0.54-8.36

6、减免所得税的利润 -4.40 -0.08-0.96

7、提取盈余公积

0.34 -0.25 1.29

8、应付利润 -1.21 -1.21-9.34

9、转作奖金的利润-1.23 -0.21-1.63

10、上交支农建农资金 7.30 0.14 2.96

11、其它分配 46.03 1.8332.65

合计 1.49 0.0025.32

从上表可以看出,1999年度乡镇集体企业利润分配有以下几个主要特点:

(一)利润分配的主要项目基本稳定。1999年度全国乡镇集体企业利润分配主要项目依次是:应付利润占44.22%、提取盈余公积占21.86%、归还借款的利润占8.24%、转作奖金的利润占7.61%,与1998年度没有太大的变化。

(二)地区间利润分配项目顺序及比例有明显差异。东部地区利润分配主要项目依次是:应付利润占43.99%、提取盈余公积占23.48%、转作奖金的利润占7.77%、归还借款的利润占6.02%;中部地区为:应付利润占43.51%、提取盈余公积占18.58%、归还借款的利润占12.24%、转作奖金的利润占7.28%;西部地区为:应付利润占55.44%、 提取盈余公积占21.34%、归还借款的利润占13.56%、转作奖金的利润占7.74%。一个值得说明的问题是,西部地区归还借款的利润西部比东部高1倍,说明国家税前还贷政策在东部已经取消的情况下, 西部地区仍在继续执行。应付利润所占比例,西部比东部高10.45个百分点, 这部分资金主要用于上交利润、分出联营企业利润、分配股利。西部地区乡镇企业应付利润过高,造成企业负担过重,企业提取的盈余公积减少,制约了企业自我积累能力。

(三)应付利润是利润分配的主要项目。1999年度全国乡镇集体企业应付利润761.95亿元,占应分配利润的44.22%。 其中:上交乡村利润374.59亿元,占应付利润的49.16%,比去年下降2.78个百分点, 绝对额减少6.50亿元;分出联营企业利润110.67亿元, 占应付利润的14.52%,比去年下降0.85个百分点,绝对额减少6.62亿元。 随着产权制度的改革,股份制、股份合作制企业在不断增加,1999年乡镇集体企业中股份制、股份合作制企业已达193089个,比98年上升1.72%,分配股利276.69亿元,占应付利润的36.31%,比去年增加3.62个百分点, 绝对额增加24.56亿元。

三、几点建议

(一)扭亏增盈, 是提高乡镇企业整体盈利水平的有效途径。 1999年度亏损企业64130个,比去年减少5776个, 亏损企业亏损额165.96亿元,比去年下降8.91%,减少16.23亿元。而盈利企业盈利只增加9.09亿元,如果不是亏损企业亏损额下降,全国乡镇企业净利润只增加0.54%,比实际减少0.95个百分点。

(二)扩大生产规模,提高企业留利,是企业不断发展壮大的必要条件。1999年度乡镇集体企业上交利润虽有所下降,但受上交利润传统模式的影响,企业上交利润上交比例仍然太大,留利水平偏低。应尽快规范企业利润分配的结构,严格控制上交利润比例,增强企业自我积累,让企业不断发展壮大。

(三)强化内部管理,降低物耗,是提高企业经济效益的基础。乡镇企业经营成本居高不下,虽有客观方面的原因,但加强企业内部管理,制度科学的消耗定额和费用开支标准,能有效减少物耗、控制成本、降低费用,提高企业盈利水平,实现速度效益同步增长。

(执笔:张家治)

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