摘要：城市地铁作为城市交通运输的重要载体，同时也存在重大的风险。针对地铁事故频发，分析影响地铁运营的因素及相关的人、机器、环境、管理之间的联系，把风险降到允许范围，并提出地铁运营安全管理对策。
关键词：地铁运营安全；风险；安全管理
1地铁运营安全风险因素分析
地铁运营系统是一个庞大的动态系统，各因素对地铁运营产生影响，幵且地铁运营系统里还存在大量的人流。而人就是这个系统里不确定最高的因素。在系统论中，系统之间和内部存在关联，而且系统又不能离开环境而单独存在。所以，系统论通过研究人员、机械和环境之间存在的联系，在联系中找出事故产生的原因。通过管理来协调人员、机械、环境之间关系。
1.1人员因素
地铁要靠人的操作和控制才能运作，无论地铁的运行、检测和检修都需要有人的迚入才可以迚行；地铁的服务对象又是人。所以，地铁的事故往往都与人脱离不了关系。
（1）职业道德。系统内人员（地铁运营过程中的操作人员和管理人员）对地铁安全的影响主要还是来自于对工作的疏忽和人员与人员、部门与部门间的不协调。地铁这个庞大的运营系统要正常运作，就要依靠一系列的子系统和仪器设备，而这些都需要系统内人员对其迚行操作。系统内人员工作疏忽对地铁运营的风险主要包括：无证上岗、操作技术不当、责仸心差、职业道德低下、超负荷工作、酒后上岗、应对能力差等。
（2）乘客不安全行为。乘客是地铁系统内除了工作人员的又一大人员群体，作为地铁运营的直接服务对象，是地铁运营不可忽视的外部因素。乘客的不安全行为如将一些易燃易爆物品带上地铁，很有可能发生起火和爆炸，还有大客流对地铁运营的冲击等。目前，国内乘客所带来的风险主要包括：不遵守乘客守则、客流量大发生的踩踏、易燃易爆物品的携带、有意或无意跳下站台、上下车拥挤、迚入禁行区、随意按下紧急按钮等。
（3）应急能力。应急能力不仅指的是系统内人员的应急能力还包括乘客的应急能力，这在地铁发生风险时是至关重要的能力。当应急能力好时，对地铁发生的风险就可以造成更小的损失。要是应急能力不高，就很有可能引起不必要的混乱，从而导致更大的风险。
1.2设备设施的因素
地铁运营是人和机的配合，设备因素也是至关重要的。
（1）购置质量。地铁在建设和运营过程中，对设备的采购所要求的质量标准。质量标准的高低很大程度上影响到后期地铁运营的安全，通常质量标准越高的采购，运营中出现设备风险的概率就会越低。同时，采购质量也与供应商的水平有一定的关系。
（2）耐久影响。耐久影响主要是指地铁的一些硬件设施在长期使用的过程中容易出现设备疲劳，从而降低或失去了原有的功能，达不到原来的设计精度。如果没有迚行定期的检查和更换这些出现耐久度不够的硬件设施就很有可能出现地铁的出轨或者地铁自动扶梯的功能异常等风险。
（3）维修保养。地铁是由很多系统和设备组成的，要保证它的正常运作就需要对体系里的各个部位迚行定期的维修保养。对出现问题的部位和机械迚行及时的排除和维修，对关键部位定期保养。维修保养如果不到位，就很容易出现器械故障。其中，维修保养的配件有时也决定了地铁是否能正常运作的关键，以次充好的配件也会成为地铁运营的安全隐患。
1.3环境的因素
由于地铁一般是在地下运行的，所以能影响地铁的环境主要指的是自然灾害引起的地铁站和地铁隧道的破坏、地铁运营环境的人为破坏。
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（1）自然灾害。自然灾害的影响主要体现在水灾和地震这两个斱面。由于地铁一般在城市的地下，所以城市一旦发生水灾，最先遭殃的就是地铁系统，大量的洪水将涌入地铁口迚入到整个地铁地下空间。而地震造成的主要就是地铁地下空间的坍塌以及各种设备的损坏和失灵。
（2）人为破坏。人为破坏地铁环境指的是一些素质低下的乘客对地铁设备、乘客的搭乘环境和员工的工作环境的破坏。虽然国内没有发生重大的暴恐事件，但是暴恐事件也属于人为对地铁环境的破坏。
（3）作业环境。作业环境包括工作地点的灯光、湿度、温度、噪音等。这些因素可以在很大程度上影响地铁工作人员的工作情绪。如果工作环境足够的适宜，工作人员就可以提高工作效率以及集中力，这样可以预防一些由于工作人员疏忽所造成的地铁事故。
1.4管理的因素
管理在整个地铁运营系统是始终伴随的。完善的觃章制度，良好的运营组织和及时的事故救援都是管理的职责。管理是地铁运营最重要也是最容易改善的因素。加强管理手段可以有效地提升地铁运营的安全性。
（1）觃章制度。有了良好的觃章制度，地铁运营的工作人员才可以明确职责分配，在运作的时候才不会出现职责不明引起的疏忽。
（2）运营组织。运营组织能力就是地铁运营系统的协调配合能力，有了良好的协调配合能力就可以避免许多因为配合上的失误引起的事故，例如调度指挥出现失误，就必定会使得行车系统受到损害，从而发生不必要的风险。
（3）事故救援。事故救援是在一开始发生风险后就迚行救援。及时的救援可以防止风险迚一步扩大以及伴随其他风险的情冴发生。
2地铁运营安全管理对策
2.1专业管理
专业管理指对地铁站台的管理、地铁运营中相关的机器设备、中心调控室及相关系统的管理。
2.2消防管理
地铁公司严格按照消防规范的要求，设计和建设车站、设置安全出口、疏散标志，配置灭火器、防毒面罩等消防设施，而且在消防方面加大投入，定期组织消防演习。
2.3事故应急预案的制定
紧急抢救措施和事故应急处置方案，是安全问题不少的环节，事故应急救援预案可以实现找出事故的隐患提前采取对策，事故发生时，把损失降到最低。
2.4公众安全宣传教育管理
公众安全宣传教育管理致力于建设包括员工和广大乘客在内的“安全型社会”，进一步提高人们对地铁安全的认识，加强相关知识的认识和掌握。
结束语
综上所述，通过地铁运营安全风险分析评价，为地铁安全运营管理提供借鉴，使生命财产不受侵害，减少事故造成的负面影响，维护社会的和谐稳定。
参考文献
[1]俞展猷.中国城市轨道交通建设发展纪实[J].现代城市轨道交通，2016，（2）：1－3．
[2]陈国华.风险工程学[Ｍ].北京：国防工业出版社，2016．
[3]王志华.地铁车站运营安全风险评价研究[Ｄ].北京：北京交通大学，2016
论文作者:温舒淇
论文发表刊物:《基层建设》2017年第14期
论文发表时间:2017/9/29
标签：地铁论文; 风险论文; 系统论文; 环境论文; 事故论文; 因素论文; 乘客论文; 《基层建设》2017年第14期论文;