关键词:电子招投标;建筑工程;应用优势;探讨
引言
随着信息技术的不断发展,建设工程项目在招投标实施过程也逐步采用电子招投标,电子信息技术的兴起突破了以往的纸质信息记录方法,具备精准性高、效率高、成本低等多种优势。电子招投标的应用在很大程度上促进了建设工程行业的稳定发展。
1电子招投标系统的优势
1.1电子招投标系统服务内容多样
电子招投标系统是一个网络化的应用平台,能够利用信息网络搜集到大量信息,并能够将招投标工作中的各个环节进行程序化规范,从而形成一个完善的电子平台。这使其能够满足不能客户群体的需要,便利招投标过程,节省前期准备的大量人力物力。例如,在实践招投标过程中,电子系统可以按照行业招投标规范,对各类应招投信息进行快速处理,筛选并及时反馈。从而能够在保证公平性的前提下,提升招投标效率。除此之外,电子招投标系统因其强大的整合能力,能够对整个过程的各个结构与环节进行完善衔接,能够利用互联网优势实现数据的开放与搜集,实现数据的共享,从实践中,可以将工程招投标各个流程注入电子系统中,包括前期的工程注册登记备案、招标公告审核发布、投标人投标报名、专家评委抽取、开标、评标、中标候选人公示、中标公告以及档案归档等等环节均可在电子招投标系统中运用。这样能够方便各类企业对于整个招投标信息的及时掌握,从而提升整个招投标工作的服务质量和效率。
1.2电子招投标系统更加规范科学
招投标过程的一个重要保证就是对于公平性、公正性、公开性的严格把控。这样进行招投标工作才能以最优化方式选择出符合建设要求的承包方。但是在传统应用体系下,这一点由多层次的人工操作完成,在各个环节整合过程中难免会存在漏洞,被一些不法途径所利用,影响整体工作的公平性。而采用电子招投标系统是以严密的系统程序与数学语言将招投标流程输入到电脑中,通过电脑平台进行统一管理、加密与信息处理。这种程序语言具有相当的保密性与专业性,不能够被随意替换。所以,其能够有效防止人工操作漏洞,保障整个招投标工作按照法定程序与规定进行,更加规范与科学。
1.3电子招投标系统更加公开、透明
对于建筑工程招投标制度而言,公开、公正、公平是必须遵循的原则,而在传统的招投标工作中,出于节约资源或是其他的原因,导致招投标工作处于半公开状态中展开,在此背景下,导致建筑工程招投标中的腐败等不良行为的衍生。而电子招投标系统不论是招标公告或是投标公司的资质情况等都是共享公开的,这在一定程度上杜绝了建筑工程招投标工作的不合法现象的出现。
2电子招投标工作存在的问题
2.1各行各业电子招投标建设标准不一致
因为电子招标投标系统研发运用缺乏统一的协调、指导、管理办法以及技术标准。目前,我省各地区、各行业、甚至同一地区不同行业用着不同的交易平台系统,更者同一行业都可选用不同交易平台系统的情况,也由此衍生出不同的数字证书办理机构,各自为营,互不兼容。导致各地区、各行业在推行电子招投标过程中资源浪费,形成信息壁垒,难以实现资源共享,也给各行各业的从业人员造成操作困难,在一定程度上阻碍了电子招投标发展的脚步。
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2.2行为缺乏相应的监管力度
当前,在电子招投标这个领域中存在着许多违反行规的行为,而且有一些行为还造成了恶劣的影响,使得整个招投标市场一片混乱。除此之外,在电子招投标领域中还存在着一些不公正的行为,主要是一些诈骗行为的出现使得整个招投标结果变得更加不公平,这些行为的出现使得对招投标的管理监督迫在眉睫。导致这些混乱现象出现的主要原因是以下几点:第一,监管部门不能严格按照行为规范做事,而且相关的规范准则也不尽完善;第二,不公平的投标市场滋生助长了一些不正当行为,最终影响了整个电子招投标市场的公平,破坏了电子招投标的稳定与发展。
3电子招投标系统在建筑工程招投标中的具体运用研究
3.1对电子招投标交易管理平台的统一构建
电子招投标交易管理平台是按照法律的各项规定依法建立的,具有较高的法律效力,因此通过对电子招投标平台的统一管理,确保整个电子招投标的流程在统一的规范以及管理之下进行,可以提高电子招投标系统的运行效率。除此之外,电子招投标公共服务平台将招标的各个环节各项事务予以公开公示,能够提高电子招投标的规范化以及透明化。因此应当着力于电子招投标的公开建设,认清形势,统一各个部门的规范和管理,保证各项信息及时准确地进行发布和公示,便于公众参与和监督。
3.2完善电子招投标平台内容
建筑工程招投标工作是一个循序渐进的过程,因此在发布招标内容时,上传招标的工作流程,将招投标网络平台同建筑企业资质信息相共享,从而确保一些不具有足够资质的建筑企业冒充有资格的企业进入到投标环节,浪费双方的资源。同时需要从提高招投标从业人员的专业性的角度入手,保证上传到招投标网络平台上的招标文件是按照一定的模板要求,并且保证所有投标单位所提供到的信息内容都是真实一致的,便于利用信息交叉对比的方式来选择合适的承包单位,确保招投标工作的公平性。
3.3完善电子投标系统的管理和维护
电子招投标程序需进一步深入开发,运用防火墙、程序信息检测系统等安全管理方式,实施程序内的安全保障。落实第三方CA认证服务,确保投标方的身份以及数据的隐蔽度,防止因为信息被别人盗用导致的损失,确保电子招投标系统处于安全高效的使用状态。
3.4加强对电子招标投标的监督管理审查力度
相关部门必须加强对建筑工程电子招投标各个阶段的监督和审查,建立并完善相应的监督审查机制、法律法规,积极加大力度整顿违规的招标单位,依法取缔不具备资质的招标单位。加强对招标标底的审查和监督,要坚持以实际施工图纸为依据,对标底和标函进行分别编制。标书编制单位也要向各投标单位提供详细的工程量清单。同时控制招标单位片面追求低造价的不良现象,促进电子投标单位的良性竞争,控制好标价的降低程度。在实际的工程招投标活动中,对中标单位的各项资质要进行严格审查,避免低价中标、非法转包等乱象产生。此外,应加强对中标工程建设全过程的监督与管理,事前事后严格检查,制止违反合同规定的内容,充分发挥出电子招投标工作的合理性,以确保工程能够按时保质保量地完成。
结语
由于我国目前的招投标市场受社会、经济、法制建设等因素的影响,存在着诸多问题。建筑市场管理者应积极解决问题,使建筑工程的电子招投标工作健康稳定高效地发展,从而在工程项目的建设过程中取得良好的投资效益和社会效益。
参考文献
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论文作者:范巍,
论文发表刊物:《城镇建设》2019年24期
论文发表时间:2020/1/16
标签:招投标论文; 电子论文; 系统论文; 建筑工程论文; 工作论文; 单位论文; 信息论文; 《城镇建设》2019年24期论文;