摘要:随着我国城市化建设的不断加快,涌现出了越来越多的工程建筑项目,建筑企业之间的竞争也日益激烈。为了降低企业的投入成本,提高企业的经济效益,低价中标在建筑工程项目管理中得到有效的应用。低价中标制定的兴起,不仅可以优化建筑企业的市场环境,也可以为建筑企业选择优质的承包商提供便利,促进我国建筑企业的不断发展。
关键词:低价中标;建筑工程;应用
低价中标是现阶段我国建筑工程中使用最广泛的招标方式,对改善建筑行业市场经营秩序,选择优质承包商,提高建筑工程施工质量有着重要的作用。但是现在我国的建筑工程中存在着不正当的低价竞标问题,不利于建筑行业市场的正常运行。因此本文首先对我国现阶段建筑工程低价中标中存在的问题进行分析,然后针对问题提出几点有效的解决对策,希望通过本文的分析能够有效促进我国建筑行业的不断发展。
一、建筑工程低价中标不合理应用出现的问题
(一)影响施工质量
建筑工程项目管理中,承包商为了后的建筑工程的承包权会用较低的竞标价格来进行竞标,获得承包资格,当承包商获得承包资格后,发现建筑工程的施工成本高于中标价格,为了较少施工过程中的成本投资,提高其经济效益,承包商在施工的过程中就会通过偷工减料、简化施工程序的方法来减少对工程的投入,这就导致施工程序和施工质量无法满足施工设计方案的要求,导致施工质量低下,使建筑工程的使用寿命受到影响,不利于保障建筑工程的安全性和可靠性。
(二)不利于施工企业进行资金周转
建筑工程的承包商为了获得工程的承包资格,会大量缩小自己的利润空间,以最低的竞标价格来获得承包权,但是为了保证建筑工程的施工质量,承包商还需要按照建筑工程的施工要求来进行施工,这对承包商而言是非常困难的,承包商要想在低价中标的前提下,既保证施工质量又保证施工进度,就会在资金周转方面出现问题,容易发生资金链断裂的问题,一旦资金链发生断裂就会对建筑工程的施工进度造成影响,迫使施工工作无法正常开展。
(三)不合理的低价中标会影响建筑企业的市场经营秩序
低价中标只有在合理的应用下才能有效维护建筑企业的正常经营秩序,否则会导致建筑企业的市场经营秩序发生混乱,不利于建筑企业的健康发展。现在很多的建筑承包商通过低价中标的方式获得承包权后,为了提高经济效益,减少投入成本,会选择小的施工团队或者是资质不高的施工团队,这就导致建筑工程的施工质量无法得到有效的保障。施工单位为了获得较高的经济效益,就会改变施工工艺或者简化施工程序,更严重的会做出违反法律法规规定的事情,这就为建筑工程的施工质量带来极大的风险。
(四)存在不公平竞争的行为
建筑工程项目选择承包商之所以采用竞标的方式,就是为了提高招商竞标的公平性,选择出最为优质的承包商,但是在实际的招商竞标中,却存在很多得的不正当行为,部分承包商为了获得承包权,会向项目管理人员进行贿赂,从而使得招商竞标过程成为表象,实际上私底下已经确定好了承包商,违反了公平公正的原则。这种不正当地竞争行为一方面是由于招商竞标制度不完善导致的,另一方面也是由于相关从业人员道德水平不高的因素导致的,不仅会对建筑工程的施工质量造成影响,还会扰乱建筑行业的市场经营秩序。
二、提高低价中标在建筑工程中合理应用的有效对策
(一)对建筑企业的招标制度进行完善,规范其招标秩序
为了保证低价中标的合理应用,就需要建立完善的招标制度,对招标秩序进行规范。建筑企业进行招标时必须严格按照招标制度来进行招标投标,根据招标要求对前来进行竞标的承包商进行资格认证,严禁资质不达标的承包商参与竞标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为了保证投标过程的顺利进行,建筑企业招投标管理人员可以聘请专业的评委人员和监督人员对整个招标过程进行监督,确保整个招标过程的规范性、公平性,避免出现私下贿赂等不公平竞争行为,一旦发现有这种行为,则应该立即进行制止,严禁该承包商和招标管理人员进行招标。招标人员在收集到各个承包上的投标书后,需要对这些投标文件进行认真的分析,根据自身对整个建筑行业市场的了解以及工程项目的实际要求来选择最为合适的承包单位。
(二)对企业定额进行合理的编制
施工单位在进行投标的过程中,需要根据自身企业的实际发展情况来制定科学合理的竞标价格,不能为了获得承包资格就不顾自身实际情况过度压低投标价格,从而不利于后期施工作业的开展。施工单位需要对自设的施工管理水平和施工技术水平进行分析,确保其能满足建筑工程的要求再制定竞标书,对竞标价格进行确定。为了保证低价竞标的合理应用,建筑施工企业需要保证企业定额编制的真实性和合理性,以免出现报价不合理的情况,这样也可以有效避免出现不正当竞争的行为。
(三)不断完善建筑行业中的信用制度
随着建筑行业的不断发展,建筑企业之间的竞争日益激烈,其市场发展环境也非常严峻,为了保证建筑企业市场发展环境的规范性,企业需要建立完善的信用制度,同时将企业的实际发展情况对外公布,利用舆论监督的职能来为建筑企业的健康发展提供有效的保障。首先建筑企业需要不断提高自设的合同意识,在签订施工合同时,对合同中的相关规定进行认真分析和研究,保证各项规定的合理性和科学性,并严格按照合同制定相关的职责,切实维护好企业的相关利益,使其符合合同规定。其次在投标招标过程中,投标企业、招标监督人员都需要建立相应的诚信档案,将施工单位在施工过程中出现的偷工减料、不正当竞争、贪污受贿等行为进行详细记录,为后期的工程招投标提供可靠的依据。除此之外,还应该将这些处在不合理低价中标的单位名称以及中间机构进行公布,对建筑行业的市场发展环境进行净化。
(四)建立完善的工程担保制度
为了保住低价中标在工程项目中的合理应用,相关部门应该建立合理的工程担保制度,有效避免招投标过程中出现不正当竞争行为,保证低价中标制度的有效落实。建立完善的工程担保制度,可以针对投标双方在合同中做出的各项承诺进行有效的担保,这样就可以避免承包商为了获得承包权力和经济效益在竞标中采用不正当行为,在实际的施工过程中存在违法违规现象。在招标的过程在中如果存在担保人和补偿行为的时候,在施工过程中如果出现无法实施的项目,施工人员仍然可以按照合同规定继续进行施工,如果在招标过程中,施工单位的招标价格比较低,那么承担人有权力要求其提高承担额度。承担人在这个过程中起着非常大的作用,在必要的时候可以给予施工单位必要的资金或物力、技术支持,保证建筑工程项目的顺利完成。
总结
综上所述,在建筑工程项目实施过程中,招投标是其中最重要的环节,低价中标是现在我国工程项目中使用最为广泛的投标方式,合理应用低价中标,有利于维护建筑行业的市场运行机制,保证建筑工程的施工质量,促进建筑行业的健康发展。但是现在我国工程项目低价中标中存在不正当行为,不仅影响了施工质量,还扰乱了建筑企业的市场发展秩序,为了有效解决这些问题,相关部门应该建立完善的招标制度对建筑行业的招标秩序进行规范,并通过合理编制企业定额,不断完善建筑行业中的信用制度以及建立完善的工程担保制度来保证低价中标在工程项目中的合理应用,净化建筑行业的市场经营环境,提高建筑工程的施工质量,满足人们对建筑工程的质量要求。
参考文献
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[2]侯炜.探讨低价中标在建筑工程中的合理应用[J].四川水泥,2017(10):284.
[3]张慧琴.探讨低价中标在建筑工程中的合理应用[J].四川水泥,2017(02):183.
论文作者:董建华
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年9期
论文发表时间:2019/8/26
标签:低价论文; 承包商论文; 建筑工程论文; 建筑论文; 企业论文; 建筑行业论文; 施工质量论文; 《建筑学研究前沿》2019年9期论文;