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摘要：国家对工程造价管理的要求越来越高，工程造价管理越来越受到重视。水利水电工程造价控制与管理是一个系统的、动态的过程，它贯穿于投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工阶段等各个环节。投资方只有有效的评估各种选择，最大化的利用有效资源，才能将水利水电工程的造价控制在一个可承受的范围以内。水利水电工程造价的控制与管理同样关系到投资方的经济效益与社会效益，因此需要仔细斟酌、认真研究。
关键词：水利水电工程；造价控制；概预算；限额设计
我国社会经济发展迅速，投入了大量的资金用于基础设施的建设，水利水电工程对于稳定国家发展、提高人民生活水平有着重要的意义及作用。在我国社会现代化发展中，科学合理的管理水利水电工程可以有效的保证水利水电工程的建设和管理。在管理的过程中，有效管理水利水电工程中的各个环节，可以保证水利水电工程的质量，充分重视并及时发现解决水利水电工程管理中存在的问题。
一、水电工程的造价因素
1.1工程所需费用因素
在水利工程的建造中，费用的支出包含原材料、人工成本及机器设备的买进与维修环节三个部分，这些因素对工程造价起着非常重要的作用。主要的影响因素有。第一，材料的成本是水利工程建造中十分重要的部分，并且在施工的过程中，施工材料占据绝大多数的比例。作为工程主体的主要物质而存在，依照核算统计分析，在工程造价的整个流程中，施工材料所占据的费用为整体造价的 65%。在由于材料的价格受市场的影响较大，为工程造价的核算带来很大难度，为了合理控制造价，工程造价工作者应做好全面的市场调查，依照市场的整体趋势去预测、分析，最大限度的避免成本浪费，第二，人工费用在施工过程中也是必不可少的，各个环节对人工的需求程度不同，因此工资支付也存在很大的不稳定性，和施工材料相比，其所占费用较少，但也给工程造价的核算带来很大难度，第三，施工机器的使用成本和工程的强度、多少有关，工程量越大，其消耗也越多，所以其变动性也会影响工程造价的核算准确性。
1.2经营管理因素
经营管理不善会导致工程造价出现问题，其涉及的内容较为广泛，主要包含计价依据、计价形式、合同类别、后期结算等形式，主要因素有：
（1）计价标准与计价方式的影响。相对于出资人与承包方来说，计价标准虽然是纸张与市场价格，但是体制的准确程度也会影响造价的准确性，计价的形式又分为好几种，并且计价的形式也会造成结果出现偏差；
（2）合同影响，不同类别的合同也会对定价结论造成很大影响，会出现不一样的计价结论。
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1.3人为因素
建筑工程的施工最主要的通过人来控制整个工程的进行，一些施工单位的整体施工效果不佳，给建筑施工造成很大的影响，也在一定程度上增加了施工方面的一些成本，一些施工人员的工作效率不高或者是采取一些不合理的手段对于工程量进行重复计算等的手法增加了工程建造的成本，降低了施工质量。另外，工程建造的管理人员没有很好的领导能力，不能对工程的施工进行很好的安排，没有对施工人员采取有效的管理办法，致使施工人员的工作积极性不高，增加施工的成本导致水电工程的施工成本增大，但是施工的效率不高。
二、水利水电工程造价的管理与控制
随着当前我国的经济飞速发展，水资源的使用方面出现严重短缺，水利水电工程的造价管理和控制在整个水资源的管理方面尤为重要，也会受到外界的环境而受到较大的影响。但
是由于市场因素的变化、市场人工工资的增加等情况，各个施工阶段中的造价控制也变得更加复杂和难以控制。因此，由于受到土质资源、周边环境和自然天气因素等各个方面的影响，
水利水电工程的造价控制是一个个复杂而且难以简单计算的过程。在进行水利水电的施工造价管理与控制过程中，造价人员应保持清醒的工作头脑、高效率的工作技术要求，以认真负责的态度面对水利水电工程管理的造价控制和管理过程，才能在确保质量和安全施工的前提下，以公平和公正的态度处理工程变更和造价管理的过程。具体来说，我们可以通过如下几个途径来实现对水利水电工程造价的管理与控制：
2.1水利水电工程项目决策阶段的造价控制、管理
在进行施工造价控制和管理的时候，从决策阶段的控制和管理，是保证整个工程具有明确总体造价的基础条件，直接影响到水利水电施工每个阶段的造价控制和管理。在进行决策之前，必须要及时的收集和掌握市场数据和资料，做好准备工作。在进行决策的过程中，必须要对相关的资料和数据进行分析和评估，并且针对施工现场的实际情况，做出投资估算的方案。
2.2水利水电工程项目设计阶段的造价控制、管理
科学、合理的设计不仅能够保证水利水电工程的整体质量，还能够有效的控制施工造价。所以，在进行设计的时候，必须要严格的遵守相关规定和标准，保证水利水电设计出来的方案能够满足施工的实际需求，并且将造价控制在合理的范围内。
2.3水利水电工程项目施工阶段的造价控制、管理
在施工阶段的造价控制和管理是十分重要的，所以，必须要加强施工每个环节的造价控制和管理，从最大程度上避免出现浪费的现象。并且，在进行施工的时候，必须要严格的遵守合同内要求的材料和用量，并且在进行材料选购的时候，必须要保证价格的合理，从根本上避免施工过程中设计的变更。
2.4水利水电工程项目竣工阶段的造价控制、管理
对于整个工程造价过程来说，竣工结算工程是比较重要的环节，它涉及的不仅是造价问题，更关乎着整个工程的质量保证。所以，在进行竣工结算时，要注意计算的多少，不能多算，也不能少算，要做到合理计算工期和造价价格，而且对一些价格较少的变更情况要采取适当的放弃的原则。
三、结束语
综上所述，水利水电工程造价的确定是一项牵涉面广，工作量大，十分重要和复杂的系统工程，如果能通过本文所述的方法，在项目前期设计阶段，通过让水利造价人员科学合理地确定材料的预算价格，合理选定定额子目及费用标准，努力提高自身综合素质，以及
相关部门逐步完善慨预算制度等方法准确合理地确定水利水电工程造价，以提高工程慨预算编制质量从造价源头抓起，做到估算控制慨算，慨算控制预算在保证其基本功能及安全的前提下，通过合理推行限额设计进行层层控制，在确保工程技术及质量要求的同时，实现以最小的投人获得最大的回报，真正实现全过程、动态的造价控制，从而切实有效地提高项目经济效益。
参考文献：
[1]张芹.浅析工程造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].建筑知识，1.
[2]郭薇薇.影响建筑水电安装工程造价的因素及控制措施分析[J].建材与装饰，2017，11：135-136.
论文作者:刘璐
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/21
标签：造价论文; 工程造价论文; 水利水电论文; 阶段论文; 工程论文; 水利水电工程论文; 因素论文; 《基层建设》2018年第5期论文;