公路档案管理的信息化建设研究
文/冯芳
摘要： 现代信息技术的发展给社会各行各业都带来了一定的冲击，改变了传统的生产、生活方式。随着我国交通运输事业的发展和交通网络的完善，越来越多的公路工程项目投入建设，为我国经济的腾飞奠定了沟通和联系的基础，公路建设管理部门在重视公路工程建设质量的同时，还必须要认识到公路档案管理工作的重要性，注重公路档案信息的全过程跟踪和记录，真实地记录相关的公路建设数据。公路管理部门要提升档案管理水平和效率，就需要研究档案管理的信息化建设，不断创新档案管理架工作方式方法。文章就主要围绕公路档案管理的信息化建设相关问题展开探讨分析。
关键词： 公路工程 档案管理 信息化建设
公路管理部门要重视档案管理工作的开展，通过公路档案管理可以保存公路工程建设过程中的第一手资料，包括公路设计图纸、公路规划方案、工程数据、工程预算、公路施工技术、人员调动等。随着我国公路网的不断完善，公路建设的覆盖范围越来越广，相应的公路建设项目逐渐增多，同一时期内有可能会同时进行多个公路工程项目的建设，这就给公路管理部门的档案信息收集与整理带来了一定的难度，为提升公路档案管理质量和水平，公路管理部门必须要创新档案管理模式。本文就主要从公路档案管理信息化建设的重要性出发，探讨当前公路档案信息化建设过程中存在的不足，进而提出有针对性的建设策略。
一、公路档案管理进行信息化建设的重要性
（一）有利于提升公路档案管理水平
公路档案管理进行信息化建设有利于提升公路档案管理水平。档案管理是公路工程建设和管理过程中的重要一环，通过档案管理能够实现对公路工程各项数据信息的妥善保存，为今后的工程建设和公路规划提供了相应的参考和依据，在以往的公路档案管理工作中，往往是采用单纯的纸质档案管理的方法，简单的对图纸或数据进行文字记录和保存，这种管理方式不仅效率低下而且还容易造成档案资料的损毁。通过进行信息化建设可以实现对公路工程相关信息数据的动态收集，保证了档案信息的全面性，同时还可以生成电子备份，保障了档案资料的安全，对信息化管理手段的运用改变了落后的公路档案管理模式，也就提升了公路档案管理水平。
1.2 纳入标准 有介入性产前诊断或宫内治疗指征的孕妇，包括：高龄、唐筛高风险、双方同型地中海贫血、外周血无创产前基因筛查异常、胎儿超声结构异常、夫妇双方一方染色体异常、罕见遗传病家族史、PGD术后妊娠等；孕妇外周血HBsAg阳性，伴或不伴HBeAg阳性。介入性穿刺前明确告知手术相关的流产、感染、胎死宫内等风险，并告知穿刺有可能增加胎儿宫内感染乙肝的风险，孕妇充分知情并签署知情同意书后进行操作。
（二）有利于简化公路档案管理流程
通过对公路档案管理工作的信息化建设还有利于简化公路档案管理流程。基于信息化管理平台的档案管理工作，更加追求高效性和科学性，面对当前庞大的公路工程数据和信息，信息化建设就能够弥补过去单纯依靠人工管理的不足。首先利用信息化的档案管理平台可以实现对各类工程数据和变动信息的动态追踪，通过对原始数据的收集和整理保证了档案管理工作的系统性。其次在档案管理信息化平台中直接实现对数据信息的分类和处理，利用信息平台构建数据库和检索系统，极大的简化了公路档案的存储和查阅流程，从根本上提升了公路档案管理工作的效率。
（三）有利于提高公路工程的建设质量
公路档案管理的信息化建设还有利于提高公路工程的建设质量。未来的公路工程应当实现全面的信息化建设，借助计算机、大数据等平台，实现对公路施工过程的整体规划和全方位监管，公路档案管理的信息化建设水平会对公路工程今后的信息化技术探索产生一定的影响，档案管理信息化平台的建立可以说是公路工程信息化建设体系的初步尝试，通过对公路工程各项数据信息和档案资料的保存和整理，为后续的公路工程施工项目的开展提供了参考依据，同时还可以利用信息平台强大的分析能力，对公路工程施工过程中潜在的风险因素进行管控，从而能够保证公路工程的建设质量。
要提升公路档案管理的信息化建设水平，首先就必须要构建相应的信息化管理体系，公路管理部门必须要提高认识，转变工作理念，加大资金投入建设档案管理信息化平台，从而为公路档案信息化建设提供最为基础的操作平台。另外，对于相关的档案管理应用系统和软件也要及时的进行更新，通过建立档案数据库的方法来扩展信息资料的存储空间。
二、当前公路档案管理信息化建设存在的问题
（一）缺乏档案管理信息化平台的支撑
在利用档案管理信息化平台进行档案管理的过程中，还存在着一些重要的信息资料安全性得不到保障的问题。很多公路管理部门忽视了对档案管理系统的权限设置，在保存和查询的过程中存在着一定的安全漏洞，容易造成档案信息的丢失，尤其是对于一些有密级的档案资料，一旦发生泄漏将会造成严重的损失。
（二）档案管理的数字化程度不高
当前公路档案管理信息化建设中还存在着数字化程度不高的问题。主要就表现在档案管理人员仍然沿用传统的档案管理方法，对于一些工程信息和数据没有按照规范的电子档案管理流程进行归档和整理，在工程信息转化为数字档案的过程中存在着遗漏问题，从而影响了档案信息化建设的质量。
水文情况预报的工作当中抗旱工作的具体途径非常多，其不仅是体现在对原始数据的调查，例如水文、降水量以及流量等，还需要做好相关部门以及相关数据的总结，全面性的分析与旱灾相关的各类数据情况，对于地区责任人应当积极做好相关抗旱数据的统计调查、分析以及旱灾出现之前的预防措施与建议。例如，以2014年的河南省为例，便可以通过水文情况预报实现数据的精确获取，并在灾害发生之前预先判断灾害最为严重的地区，从而做到资源的针对性分布，保障灾害所导致的负面影响降到最低。
(1)建立制造业企业分类目录，推动劳动密集型制造业转移、转型或退出。政府应顺应劳动力成本上升的形势，科学地建立制造业企业分类目录，依据所建立的目录推动劳动密集型制造业转移、转型或退出，改变制造业企业的“粗放型”发展方式，引导制造业结构优化。
（三）档案信息的安全性得不到保障
公路档案管理的信息化建设已经提上日程，但是由于缺乏档案管理信息化平台的硬件支撑，导致当前公路档案管理信息化建设的各项举措无法得到充分的落实。公路管理部门缺少信息化建设的资金投入，将大部分建设资金用于公路工程的施工过程中，从而忽视了为档案管理信息化建设提供物质保障，使得公路档案管理的信息化水平难以得到提升。
三、公路档案管理的信息化建设策略探讨
（一）构建公路档案信息化管理体系
近年来，随着科技水平的提高，微创的腹腔镜手术已经得到了患者的认同。而无气腹腹腔镜作为腹腔手术的重要组成部分，在20世纪90年代初应用于临床［1］。与有气腹腔镜相比具有更高的安全性、可操作性且经济实用，应用范围日益扩大。我院自2010年10月以来开展妇科无气腹腹壁下钢针悬吊法腹腔镜手术15例，现将护理体会报道如下。
（二）提升档案管理的数字化和智能化水平
公路档案管理的信息化建设还必须要朝着专业化和智能化方向发展，在建立起信息数据平台的基础上，实现对公路工程各项数据和信息的自动化处理，从而进一步简化档案管理的工作流程。同时还必须要制定相应的电子档案管理标准，规范和约束工作人员的各项操作，对存在变量的数据及时的进行调整，从而提升档案管理的数字化水平。
（三）建立公路档案信息安全防护网络
公路档案管理的信息化建设还必须要重视档案资料的安全性，通过构建信息安全防护网络来实现对档案资料的加密处理。首先就是对于不同格式的档案资料要按照相应的分类要求进行格式的转换，做好分类整理工作。其次对于不同密级的电子档案在进行归档和查阅时都要严格的规范操作权限，设置层级密码实现对原始数据的保护，从而保证档案管理的信息安全。
（四）提升公路档案管理人员的信息素养
当前，公路工程项目在建设过程中往往将重点放在工程本身，存在着对相关管理工作重要性认识不足的问题，这就导致相应的岗位设置和人员配置都存在缺陷，体现在档案管理工作中就是缺乏具备综合能力的优秀人才，这就要求公路管理部门要重视人才的培养和引进，尤其是要着重的考核档案管理人员的信息素养，从而加快档案管理信息化建设的步伐，提升公路档案信息化管理的效率。
四、结语
将现代信息技术运用于公路档案管理工作中是公路档案管理工作的主要创新路径，通过档案管理的信息化建设能够从根本上提高公路档案管理工作的效率，同时还能够提升公路管理部门的信息化水平，实现了公路管理的专业化和现代化。
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（作者单位：湖北省襄阳市谷城县公路局）
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