雅尔塔制度的负面影响_雅尔塔体系论文

雅尔塔制度的负面影响_雅尔塔体系论文

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1945年,一个新的世界出现了。因为这一年实现了从战争到某种形式的和平过渡,这一年出现了新的雅尔塔格局和两个超级大国对立主导下的新的国际秩序。战后国际政治和国际关系发展、演变的历程,几乎无不打上雅尔塔体系的深深烙印。无疑,雅尔塔体系对战后整个国际形势产生了重大而深远的影响。尽管雅尔塔体系和战后美苏两极格局不能完全划等号,但雅尔塔体系所体现的东西方关系和美苏对抗,也就是战后向两极世界格局演变的核心。仅就雅尔塔体系和战后两极世界格局这一共性的角度来看,也可以把雅尔塔体系看作是战后带根本性的两极世界格局的基本框架。

世界各国从不同的立场和利益出发,对雅尔塔会议、雅尔塔体系的评价,从一开始就各不相同,甚至完全相反;但总的来说,苏联自始至终给予高度评价和充分肯定;而美、英、法等西方国家则持指责和否定态度。在我国由于长期受苏联的影响,对雅尔塔体系始终给予高度评价和充分肯定,而对其负面影响则明显认识不足。

不应否认,雅尔塔体系对战后国际政治与经济的发展起了一些积极作用。如它对抑制法西斯主义势力的死灰复燃或东山再起将起长远的作用;它在一定时期内和一定程度上有利于维护世界和平;它维护了社会主义革命的胜利成果;它为殖民地和半殖民地的民族解放运动和资本主义国家的民主化潮流的高涨创造了有利的条件;有利于世界经济和科技的发展。

然而,雅尔塔体系的消极作用更不可忽视,这些消极作用主要反映在以下方面:

第一,雅尔塔体系下形成的美苏两极格局的对峙是战后世界和平的主要威胁。雅尔塔体系的确立虽然使由此形成的美苏两极格局代替了过去西方群雄竞争的格局,但伴随着世界范围矛盾相对简化而来的却是国际矛盾对立程度和规模的扩大,从而使随后的美苏两极格局终于变为对世界和平的主要威胁。美苏对战后以它们各自为核心的两极格局总的态度是,既要千方百计地维护它,又要想方设法地打破它,即展开以削弱对方为目的的对抗,其核心的问题是争夺世界霸权。这一矛盾既是美苏两个超级大国在战后几十年内矛盾的主线,又成为战后整个国际关系发展的轴心。无论是美国主导的朝鲜战争、越南战争,苏联主导的阿富汗战争,还是美苏主导的柏林危机、古巴导弹危机、军备核竞赛危机都说明了这一点。

第二,雅尔塔体系一方面是作为对法西斯国家发动二次大战的战争强权政治的惩罚和遏制而确立的,但另一方面它本身又十足地体现了大国的强权政治,因而这一体系就为战后继续实行强权政治开创了恶劣的先例,特别是为苏联推行强权政治开创了先例。战后出现的种种强权政治的事实,实际上就是雅尔塔体系本身所体现的强权政治的继续。这种强权政治的表现是:几个大工业国背着中小国家甚至大国,用牺牲中小国家的利益作交易,争夺胜利成果,划分势力范围;在自己的势力范围内,不是进行直接占领就是加以变相控制;不是在经济、政治、军事和外交上确立自己的主导地位,就是把自己的方针和政策强加给别国。不论对日本、对包括印度支那在内的东南亚,还是对中国,不论是对战败国还是对战胜国,实行的都是这种政策。当然其程度和具体情况各有不同。中国虽然是战胜国,又是大国,但在处理中国的问题上,实际上把中国当成战败国对待,严重损害了中国的利益。

第三,重划国界,分裂国家,造成人口大迁移,埋下了战后发生国际纠纷的“定时炸弹”。二战后重新划定边界、领土变更,牵涉到10个国家。有的国家丢失了领土,有的国家则得到了领土。德国和朝鲜被分成两部分,实行两种制度,成为后来不稳定的根源。由于上述种种原因,造成了人类历史上规模空前的人口大迁移,导致了2000万人的背井离乡,不仅给这些国家的人民造成极大的痛苦,而且给这些国家及其相互关系留下了不少隐患。在所有隐患中,最大隐患就是战后美、苏及东、西方的矛盾乃至成为引发冷战的导火索。

第四,构建了不平等的国际关系和经济秩序,阻碍了世界各国的经济和社会发展。美苏在战后分别以“世界宪兵”和“世界革命中心”的特殊地位自居,使大批国家处于不平等的依附地位。后来,被控制的“盟国”和“兄弟国家”情况虽有较大变化,但也未能完全摆脱受制的境遇。至于广大发展中国家则陷于东西方冷战的夹缝中艰难生存。

第五,造成军事上的两极分化和两大军事集团的对立,以致成为战后世界紧张局势和危险的直接的现实根源。美苏在世界的超级大国地位和以他们为首的两大军事集团的对立,以及以他们为代表的东西方世界军备竞赛和地区争夺,都是雅尔塔体系存在和发展的必然结果。这些因素恶性循环、相互推动,是增加世界局势的紧张气氛和“热点”爆发的刺激因素。

总之,正是在雅尔塔体系重大影响这一客观条件下,各式各样的冷战事件成为战后国际政治的中心内容。其中尤以美苏两个超级大国和以他们为首的两个军事集团之间的东西方冷战的对抗为主要特征,并由此迅速构成了鲜明的美苏两极格局。

当然,雅尔塔体系的确立并不是偶然的,而是一种客观的历史必然性使然。通过二战所形成的新的力量对比和战争后期苏联和美英军事力量所及的东西方分界线,成了雅尔塔协定的客观基础,一时谁也难以改变。面对雅尔塔协定,丘吉尔不但说过,“我们英国人没有必需的力量推动事物前进,我们的行动能力已经达到了极限”;同时他还说过,“一个战后的欧洲在战争中就形成了”。究其原因,从根本上来说,是因为美苏两国不同的社会制度和意识形态的对立。第二次世界大战之后确立的雅尔塔体系与第一次世界大战之后确定的凡尔赛-华盛顿体系是有重大差别的:第一次世界大战是帝国主义性质的战争,凡尔赛-华盛顿体系是以重新瓜分世界为目标的强盗分赃;而第二次世界大战则是既有帝国主义国家又有社会主义国家参加的反法西斯战争,战后参加构筑雅尔塔体系的不仅有美英帝国主义国家,而且有苏联社会主义国家。这就使雅尔塔体系具有两面性:一方面,雅尔塔体系在一定程度上体现了和平民主的原则,有一定的生命力;另一方面,雅尔塔体系又具有大国争夺胜利成果的性质,美英追求的仍然是帝国主义利益,苏联追求的是带有严重大国利己主义的具有扩张倾向的利益目标。这两个根本因素为评价雅尔塔体系的客观作用带来了复杂性,同时又使这一“体系”不能不给战后国际形势的发展带来各种消极的后果。

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