摘要：定额计价和清单计价在操作难易、灵活度高低等方面各有不同，为了在工程预结算取得理想的计价效果，人们可以根据实际情况选用最合适的计价方式，但通过种种分析可知，清单定价模式在今后将得到越来越多的应用，因此，建筑工程企业必须尽快完善其管理模式，以跟上时代发展步伐。
关键词：建筑工程；预结算；计价
目前中在国的工程行业结算方式中，定额计价和清单计价占据了极大一部分比例，是最主要的两种结算方式。随着我国经济技术和科学的发展，工程结算方式也在不断的进行优化，虽然现在两种计价方法仍然混合使用，但整体正向着单一计价方式进行转变。对于工程造价专项负责人员来说，要认真思考两者的使用意义，在实际工程中做到灵活、商效的将定额计价和清单计价结合使用。
一、定额计价与清单计价内容概述
定额计价和清单计价是我国建筑工程造价管理中的两种主要计算方式。在我国，工程造价管理还处于初级发展阶段，虽然在一定程度上取得了较为优异的成绩，但相较于西方发达国家相差甚远。随着全球经济一体化不断发展，我国的市场经济体系也在逐步完善，因此，国家对建筑行业的市场规范更加重视，建筑行业的工程造价即将面临着一场空前的挑战，尤其在我国加入世界贸易组织之后，建筑工程的建筑规模越来越大，传统的定价规则已经无法适应国际惯例，建筑工程造价逐渐减少定额计价方式的应用，尝试应用国际性清单计价方式，但就目前而言，清单计价方式在我国建筑工程造价中相较于国外发达国家还不成熟，还需要与定额计价方式相辅相成才能保证建筑工程预结算的真实、可靠，因此，工程计价工作人员应充分掌握定额计价和清单计价两种计算方式的差别，以便将二者量或应用在工程预结算中。
二、清单计价的方法与特征分析
工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价模式，是一种主要由市场定价的计价模式，是由建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价，从而最终能够签订工程合同价格的方式。工程量清单是工程量清单计价的基础，当招标单位面向社会公开招标时，提供一个工程量清单，投标单位则要按照这一清单来对应投标报价。然后招标单位按照特定的评标方式最终确定中标单位，并在指定的时间内与其签订合同，中标施工单位按照合同约定内容进行工程施工。工程项目完工时，招标单位（业主）与施工单位共同针对后者所提供的工程量清单费用进行统一计算，双方对结算达成一致后，招标单位（业主）为施工单位提供核定的结算费用。
这一计价模式的运行流程体现为：首先，根据建筑工程的具体特点、规模等来制定一个适应性的清单计价规则，同时，也要列清清单中的各个项目、内容等，并对应分析工程设计图，领悟设计意图的前提下来进行工程量计算。为了确保工程量的客观、准确，需要由专人深入工程场地来进行实地勘测、计算，再参照各项参数等进行再次计算，得出一个工程量，这样就能确保工程量更加客观、准确，其中的任何虚假信息都能被识别，也能保证造价的准确性。简单说清单计价方法大致包括两大步骤：第一步，编制工程量清单，第二步：依照工程量清单来对应投标报价。由以上可见，投标企业在实际投标报价过程中，既要依照招标单位提供的工程量清单，又要掌握一定的报价技术，而且还要观望客观市场行情的变化。
清单计价具有一定的灵活性、稳定性、广泛的适用性。同定额计价方法相比，工程量清单计价方法在一般情况下单价是相对固定的，减少了在合同实施过程中的调整活口。通常情况下，如果清单项目的数量没有增减，能够保证合同价格基本没有调整，保证了其稳定性；他体现了工程的各个参建方参与市场的过程，市场因素从中发挥了干预作用，体现了各个市场主体自由竞争、公平取胜的过程，更加能够适应现代市场经济的发展。因为这一计价模式体现出了各类企业实际竞争中的优点、缺点与不足，依据相同的工程量，投标企业由于自身的技术水平、管理能力、经验等有差异性，对应所算得成本也差异显著，这样就能为招标单位提供一个对比和参照，从中清晰地识别出不同企业的优势、劣势等。同时，这一计价模式也为成本计算带来便利条件。但是，对比定额计价方式，清单计价方式须考虑的因素较多，具有复杂性，对计价人员要求更高。
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三、在建筑工程结算中应用定额与清单计价策略
人们通常会耗费大量金钱和时间进行建筑工程建设，通过以上分析可以看出，定额计价和清单计价在操作难易、灵活度高低等方面各有不同，为了在工程预结算取得理想的计价效果，人们可以根据实际情况选用最合适的计价方式。比如，使用定额计价的结算方式比较适用于简单、影响因素不多的项目；而通过清单计价来结算的方式适用于较为复杂的工程项目。工作人员应当遵照国家有关规定、标准，准确、合理、灵活的使用最为恰当的计价方式。
对比定额计价方式，清单计价的方式具有满足市场经济条件下竞争的需要，有利于提高工程计价效率，能真正实现快速报价，有利于业主对投资的控制等众多优点。但就目前阶段而言，在多数企业还没有或者没有完整的企业定额的情况下，政府还需要继续发布一些工程定额供企业参考使用，这也便于从定额计价向工程量清单计价的转移。可以看出，工程量清单计价的推广还将有助于进一步淡化政府发布定额，从而推动企业建立自己的定额标准。
可以预见，在今后的工程结算活动中，人们会越来越多的使用清单计价法，为此，工程单位必须加强内部管理和人员培训，以便于在预结算工作中清单计价模式的有效推广。工程单位应当做到下面几点，以成功的应用清单计价法：
3.1企业定额
形成企业定额，为清单计价提供参考。为了确保企业定额的合理性，需要从自身出发，明确自身的施工技术水平、工艺水平、管理水平等，而且要广泛参考各方数据，经过计算统计得出最终结论。企业定额水平一般应高于国家现行定额，才能满足生产技术发展、企业管理和市场竞争的需要。
3.2科学组价
整个组价过程的分析、计算的工作量较大，涉及面较广，需要全方位、深入地剖析建筑工程施工中一切影响因素，实行动态关注、灵活变化的组价方法。与此同时，还要重点关注国家相关政策的变化以及市场客观经济形势的变化等，以及结合企业实际情况和投标经营策略综合考虑。
3.3理解约定
在实际的清单计价模式下，必须对工程量清单计价规范、双方合约条款等内容进行细致、清晰的理解，这样才能确保在发生工程造价争议或纠纷等问题时，有据可依。
结语：
建筑工程预结算需要科学计价模式的辅助，实际的计价方式选择中要考虑工程的实际情况、内外因素干扰情况等。定额计价方式是在计划经济模式下产生的，带有很强的政策性；而工程量清单计价方式是市场经济模式下产生的，利于施工企业间的相互竞争，优胜劣汰。建设工程全面实行工程量清单计价已是大势所趋，工程量清单计价作为一种全新的较为客观合理的计价方式，能够消除以往计价模式的一些弊端，但就目前阶段，在没有建立自身定额的情况下，施工企业还需要政府发布的工程定额作为计价参考。
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论文作者:覃军
论文发表刊物:《基层建设》2018年第10期
论文发表时间:2018/5/28
标签：定额论文; 清单计价论文; 方式论文; 工程量清单论文; 工程论文; 建筑工程论文; 企业论文; 《基层建设》2018年第10期论文;