摘要：标准化管理实质上是指一种为促进企业真正绩效的改进和提高而寻找、分析并研究优秀的产品、服务、设计、机器设备、流程及管理实践的系统方法和过程。自20世纪80年代以来，在发达国家的企业管理活动及管理文献中越来越多地出现标准化管理这种管理方法，标准化管理已成为西方发达国家最重要的管理方式之一。
关键词：火力发电企业;标准化管理;创新实践;
1 火力发电企业标准化管理的现状及存在问题
近几年来，标准化管理广泛应用火力发电企业经营管理，从生产指标对标逐渐扩展发展战略、人力资源、财务、风险管控、资本运营、生产技术、经营管理、行政管理、安健环管理、企业文化、党建、党风廉政建设、信息化等各管理领域进行深层次、全方位的对标，但是实施过程中存在以下问题：
（1）标准化管理涵盖方向过多。作为火力发电企业，生产指标、经营指标、安全指标应作为主要对标方向，其中生产指标、经营指标、安全指标大部分可作为量化对象。主要应针对部分财务指标、行政指标和火力发电企业无法使用可量化指标表现。
（2）对标指标过于繁杂。标准化管理未反映火力发电企业生产经营情况的重点指标，指标体系过于繁杂，未梳理生产经营重点指标，并进行分级标准化管理，便于查找差距，寻找差距原因。
（3）认为标准化管理就是对数据。实施标准化管理，首先是遇过对发电厂各种数据的梳理和分析，查找与标杆企业之间的差距，确认先进指标；在此基础上，制定对策和措施，全面实施整改，并持续改进，不断超越。数据作力一种载体，只是作为分析衡量企业绩效水平的一种尺度和统计工具，是对企业生产经营过程和管理结果的一种真实反映。如果脱离企业自身实际，片面追求单纯的指标数据，标准化管理不会取得良好效果。
（4）把对标看作是短期行为。标准化管理是现代企业管理中最重要的管理方法之一，是一个持续改进的动态管理过程，把标准化管理看作是短期行为，只会使企业在发展过程中固步自封，萎缩不前。因此，企业在标准化管理中应注重管理手段、管理流程的对标比较，将对标与强常基础管理工作有机地结合起来，不断优化管理流程和管理方法，实施科学、有效、规范的管理，保证各项指标真实性和先进性，从而不断提高企业的绩效水平和管理水平。
（5）标准化管理只是业务部门的事。标准化管理是企业一项全员、全方位、全过程的系统工程，没有广大员工的参与，对标不可能取得成效。企业必须动员全体员工积极参与标准化管理，从管理理念、管理方法和管理手段上与先进企业进行全面对标，增强企业可持续发展能力和综合竞争能力。
2 火力发电企业对标指标体系的策划与构建
为建立健全火力发电企业标准化管理体系，构建主题突出、目标明确的对标指标体系架构，完善对标指标体系评价准则，解决上述问题，应着重注意以下几方面内容：
（1）对标指指标体系的构建。对标指标建立应涵盖火力发电企业主要考核要求，特别是上级主管单位、主要监管部门及其他具有监管考核职责单位的要求。其指标应树立“底线意识，红线思维”，体现企业生产经营的最根本需求，如环保指标、安全指标、经营指标等。对标指标体系的建立应从自身最迫切、最关键、最薄弱环节入手，以目标客户和目标市场为导向，凸出重视过程管理的管理思想，从企业主营业务出发建立包含一级指标和二级指标的分级标准化管理体系结构。根据产品实现及产品保障两方面管理流程，可以把生产管理、经营管理作为一级指标；再把生产管理、经营管理所包含的指标进行分类选取，形成下一层次的树状指标体系；下一级指标应支撑上一级指标并存在一定的关联关系。对标指标易采用可量化指标作为对标指标，不可量化指标可考虑采用半量化方法进行量化。另外，在对标指标的选择不应忽视有关客户和员工学习与成长面的对标。
（2）对标指标基准值的确定。对标指标基准值的确定要综合多方面的因素，主要包括：公司最近5年的业绩表现，同行业国际、国内公司的业绩成果，技术极限/理论极限，上级下达的目标等。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
（3）对标指标评价标准的确立。指标评价主要是对指标偏离对标基准值的程度进行衡量。偏离对标指标的程度进行指标评价综合评分。为便于单项指标对标评价结果的分析汇总，易采用对评价结果计分统计的办法。对标指标评价原则应依据其对火力发电企业生产经营的影响程度、指标完成的难易程度来进行匹配。综合电力市场政策形势、企业战略目标、生产经营影响程度及指标完成的难易程度，确定对标指标的评价权重或系数。
（4）标准化管理的重心应在创新。标准化管理分为模仿复制—变革创新—实现最佳流程三个阶段。对选定的标杆，前期开展简单的模仿和复制，以利于工作的尽快启动；随后要根据模仿过程中暴露出的问题，研究变革创新；最终通过不断的变革和不断的创新，找出适合本企业特点的最佳流程，要在注重结果的同时关注流程优化和过程控制环节，提升企业的创新意识，强化企业的危机感，打造自身的核心竞争力。
3 火力发电企业对标体系管理的实施与运行
火力发电企业在设计与规划标准化管理活动的时候，能够比较全面地考虑到前面所提到的问题，可以有效地规避可能出现的各种“陷阱”。
（1）重视环境因素对最佳实践的影响。企业的情况各不相同，在一种环境中有效的最佳实践知识在其他环境未必有同样的效果。企业在进行标杆学习的过程中，要充分吸收其本质内核，即建立在本企业实践基础上。不能盲目攀高，盲目模仿照抄某一种成功的模式。片面理解标准化管理而疏于创新，则与标准化管理的初衷背道而驰，不会从根本上提高企业的核心竞争力。全盘照抄竞争对手的做法不可能为企业赢得竞争优势，企业将永远落后于竞争对手，若想获得明显的竞争优势，则应以比竞争对手更快地速度前进。
（2）须考虑企业所处的发展阶段以及自身的成熟程度。对于经营绩效低于平均水平的火力发电企业，推行标准化管理活动甚至可能产生负面影响，主要有2个方面的原因： （1） 在选择对标对象的时候，定位错误，不是真正应该选取的标杆。如果绩效平平，应该把绩效水平在行业中处于中等水平或中等偏上水平的企业列为自己的标准化管理对象，而不是将世界一流企业作为自己的瞄准目标。 （2） 绩效表现欠佳的企业应当集中自身的财力、物力，加强企业基础设施建设。例如，目前有的电力企业的标准化管理是直接把自身与标杆企业进行比较，全面分析差异，系统地提出最佳实践，并实现赶超目标。但实际上，落后企业在短期内要全面地进行有效的标准化管理是很困难的，其中资源有限是一个重要前提，把有限的资源分散使用到企业各项工作中，不如把有限的资源集中使用在某一项或几项关键工作中。
（3）标准化管理应当注重过程管理。标准化管理的基本思想是通过一系列的以标杆企业作为目标的管理活动，实现企业绩效的持续改进。标准化管理强调通过过程管理实现结果的改善，强调以过程的调整和优化为重要手段，认为良好的业绩是通过一系列过程作用产生的，学习最佳实践就是要找出自身的差距，并对过程作相应调整。
（4）标准化管理工作应与企业绩效考核体系相配合。绩效考核与标准化管理从本质上都是一种过程管理，而不是仅仅对结果的统计与考核。绩效考核是标准化管理的“指挥棒”，而不是“狼牙棒”，是一个不断制订计划、执行、检查、处理的PDCA循环过程，体现在整个对标与绩效管理环节，这是一个不断的发现问题、改进问题的过程。
4 结语
标准化管理是改善企业绩效的一种重要方法与工具，但如果企业对标准化管理重要意义和深刻内涵认识不明确，没有真正领悟其原理和方法，就会对对标产生消极看法。因此火力发电企业在实施标准化管理时，必须从思想认识问题，分析原因，采取措施，保证标准化管理健康有序进行。
参考文献
[1] 乔林.大连发电厂标准化管理研究.华北电力大学 （北京） 硕士学位论文.2007.
[2] 许淑芳.浅议企业标准化管理的内涵及应用[J].中国水运, 2018 （04）
[3] 王武.标准化管理的理论和应用研究[J].全国流通经济, 2018 （06）
论文作者:左晨光
论文发表刊物:《中国电业》2019年第13期
论文发表时间:2019/11/8
标签：指标论文; 标准化管理论文; 企业论文; 火力发电论文; 绩效论文; 过程论文; 指标体系论文; 《中国电业》2019年第13期论文;