摘要：近些年来，我国石油化工企业的安全成为了社会上值得关注的重点话题，不管是石油化工装备的新改扩建，还是工程项目建设方面，其中安全管理一直都存在一定的问题。本文就针对石油化工项目建设安全管理中存在的问题进行分析，同时提出有效的改进对策。
关键词：石油；化工；项目建设；安全管理
石油化工工程项目是石油化工企业生产、经营过程中最基础也最重要的项目内容，其质量不仅会影响到石油化工企业的经济效益，更会影响到整个化工企业及周边范围的人身安全，因此做好对石油化工工程项目建设管理意义重大。安全管理作为项目管理中的基础内容，其因为石油化工工程的特殊性而显得格外重要，因此做好石油化工工程项目建设安全管理意义非凡。然而，从当前的石油化工工程项目建设效果来看，其安全管理工作并没有得以有效展开，这对于石油化工工程项目来说无疑是巨大隐患。为了保证石油化工工程项目的安全性与效益性，做好对其工程项目建设安全管理研究势在必行。
1、石油化工工程建设安全管理现状
石油化工工程建设与其他项目建设有所不同，施工作业具有自身特殊性，大量危险作业特别容易引发重大事故，并且事故造成的危害性和损失相对来说是较大的，有可能会造成人员的群伤群死，所以在施工安全的管理上必须谨小慎微、时刻提高警惕，否则一旦事故发生，严重的后果是无法想象的。从石油化工企业的工程建设安全管理现状来看，大多数企业在实际管理中存在对工程建设项目的风险因素识别与控制工作相对粗放，缺乏细致的管理，对于施工风险评估也只是形式上的事情而已，因此导致对安全管理采取的措施无法达到预期效果。在工作中主要表现在小事故和未遂事故发生率相对较高。由于项目承包商们的安全意识薄弱，措施落实不到位，在安全监管上存在诸多的问题；施工人员安全素质低、安全意识不强，最终导致施工建设存在极大的安全隐患。由此来看，企业必须加强和重视施工项目的安全管理工作。
2、石油化工项目安全管理存在的问题
2.1基本建设程序落实不到位
石油化工项目建设过程中，存在工程未履行完前期报审手续就直接开工，或边办理手续边施工的现象，还有一些三边工程，不仅严重违背国家基本建设程序，还为施工中的安全管理埋下众多隐患。前期报审手续中的环评、安评等，有许多与安全有关的内容，为施工中、后期埋下很大的安全隐患。三边工程肆意压缩工期，地质勘察仓促，设计不准确，让施工无据可依，违背建设常规施工原则，施工顺序混乱，很容易发生安全事故。
2.2没有有效的安全教育工作
建设单位相应国家关于施工安全作业的号召，虽然进行了一些安全教育工作，比如张贴标语等，但是这些安全教育手段完全不足以在工人心理建立安全施工防线，所进行的安全教育在内容和教育方式上都存在问题。安全教育脱离了实际的工程建设情况，没有深入到建设人员当中，更没有贯彻到真个建设施工的过程中，还有一部分工人未经培训就上岗施工，出现的了严重的违规施工和不标准施工现象。
2.3施工顺序设计不科学
处于追赶工期和设计的目的，很多石油化工项目在施工过程中，存资不按标准流程操作的情况，往往是哪个项目的施工比较着急，就删减这一项目的施工工序，或者直接调整施工顺序，甚至是省略安全防护系统建设，在缺少安全防护措施的情况下强制施工，会导致严重的安全问题，工人安全难以保障。
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2.4安全管理制度漏洞
施工企业所指定的一系列安全管理制度并不够完全应对石油化工工程建设中的安全问题，缺少了制度保障，很多问题会在施工过程中逐渐的暴露出来。另一问题在于安全管理制度没有被完全的执行下去，安全管理制度始终只是形式，没有落实到实处，与施工操作没有进行紧密的结合，各阶层领导人员始终把工作重点放在建设施工和效益管理方面，缺少对安全施工管理的认识。
3、石油化工工程项目建设安全管理对策
3.1落实项目建设安全管理意识
想要提高石油化工工程项目建设安全管理的效果，就必须要先落实项目建设安全管理意识。在这一环节中，施工企业必须要在具备基础工程安全意识的前提下，对石油化工工程项目有一个更深层次的认识，从而对该工程的安全管理意识予以提高，并能够以此为基础，展开相关的安全管理工作。在这一环节中，施工企业要做到全员上下都能够具备良好的安全管理意识，为此企业可以在施工前通过召开工程安全大会等方式来对项目的所有参建员工进行安全意识教育，从而提高他们的安全管理意识，为石油化工工程项目安全管理工作的有效开展提供主观意识保障。
3.2积极开展全面安全管理工作
积极开展全面性安全管理工作，是落实安全管理工作作用与价值的行为。在石油化工工程项目建设过程中，安全管理工作的执行效果，不仅会影响工程的安全水平，更会影响工程的质量效果。为此，安全管理人员必须要发挥出自己在公项目当中的作用，在严格遵守安全管理制度要求的基础上，确保每一项工作都能够得以落实。为了保证安全管理部门在项目当中的权力效果，其应直接受该工程项目负责人管理，以此来避免多层级管理而导致安全管理工作在执行过程中受到过多的干扰，为安全管理有效性的提升打下基础。
3.3对项目建设安全管理制度进行完善
石油化工工程在项目建设过程中，要想真正做好安全管理这一项工作，除了上述两点之外，还需要对各项规章制度进行完善，对工程项目管理部门职责进行规范，对工程项目管理部门以及监理单位各部门之间的权利、义务以及责任关系进行明确；同时还需要对各项危险作业工序加强管理和规范，这样也能有效地减少安全事故的发生，最终就能有效地保障石油化工工程在项目建设过程中的安全管理质量，让其存在相应的制度保障。为此，在实际安全管理过程中，石油化工企业一定要对安全管理制度进行不断的完善，加强施工安全管理，这样才能真正促使项目建设安全管理体系能够得到完善和发展，切实提高安全管理质量和效率。
3.4加强安全培训力度
由于石油化工工程建设中包含的特种作业比较多，这就要求相关管理者的安全管理工作必须做到位，应重视对企业员工的安全培训，可通过培训促进员工安全意识与责任心的提高，管理者应贯彻落实好对员工的安全教育工作，应把以人为本的科学发展观在企业中牢固树立，促进企业员工安全生产素养的全面提升。企业在进行安全管理时，首先，应重视管理人员的安全培训，提高他们的安全意识，以保障在施工时，他们能有效监管施工人员严格按规定开展施工作业；其次，要不断提高设备的安全性，这样可大幅降低安全隐患，平时应重视强化设备操作人员的安全培训，让其严格按规范作业，此外，单单提高施工人员的安全意识是远远不够的，还应重视提高施工人员的安全知识与处理安全事故的能力，以便在发生安全事故时，他们能及时处理、从容应对，最大限度地降低事故危害。
4、结语
石油化工工程建设项目的好坏直接关系到我国的石油生产和加工行业的生存质量，企业和国家有关部门务必要该项目工程的建设施工引起重视，积极采取安全管理措施，严防安全事故的出现。
参考文献
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论文作者:曾志平
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/15
标签：安全管理论文; 石油化工论文; 项目建设论文; 工程论文; 过程中论文; 作业论文; 管理工作论文; 《建筑学研究前沿》2018年第30期论文;