对党校系统互联网站建设和发展的战略思考，本文主要内容关键词为：互联论文,网站建设论文,党校论文,战略论文,系统论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
1 当前我国党校网站建设发展状况分析
党校系统的网站建设同其它行业相比，起步较晚，多数网站都是近二、三年才建设起来的。2003年7月30日，笔者通过在各大型搜索引擎上键入关键词的方法，获取相应的检索结果，进而链接到相应的网站，检索结果见表1。
表1 党校信息网站统计表
网站名 党校网站
中文雅虎 99
新浪
32
搜狐
124
263
49
网易
70
通过在这5个门户网站的搜索工具中分别输入“党校”这一关键词，对我国大陆地区党校网站进行粗略统计，可以对当前党校信息资源网站的建设状况得出以下结论。
首先，从数量上看，相关党校信息网站数量比以前有不同幅度的增加，党校信息网站初具规模。目前国内建成并提供服务的党校网站约170个以上。全国有1/2的省级党校已经建成校园网，市县党校在基础好一些的省份如广东、北京、江苏也开始有组织、有步骤地逐步建设。这一部分党校Web服务器多放在校内机房，通过国内主要ISP接入，提供一个或数个固定IP，通过域名解析，将本单位网站发布上网，如江苏省委党校(http://sdx.js.cn)、上海市委党校(http://www.sdx.sh.cn)等。有些党校因为本校园网尚未建设，所以采取虚拟主机或服务器托管办法。还有很多党校采用了政府上网的域名.gov，或.gov.cn，如广东省委党校(http://www.gddx.gov.cn)。这些网站栏目多、涵盖面广、信息量大，其中很多已有相当的规模和影响力。
其次，从分布形态上看，网站的分布很不均衡，东西部差别较大。经济发达的京津沪地区及东部沿海地区的网站建设，无论是数量上还是质量上都远胜于西部地区。仅从2003年7月30日中文雅虎搜索到的99个党校网站看，真正属于党校网站的有56个，其中，京津及沿海地区的信息网站47个，占80%以上，西北地区仅有9个，不足20%。
再次，从建站的规模上看，目前我国党校建站规模还比较小。我国规模较大的网站有上百个页面，信息量要在百兆以上。而多数党校网站处于初级阶段，往往只有几个页，信息量不足10兆，轻点几下，整个网站就一览无余。
第四，从内容上看，党校信息网站的功能定位差异较大。具体表现为：部分省级党校对网站的功能有较深的理解，类目设置逻辑性较强，网上资源较丰富，内容更新及时。而一些党校网站仅仅只是一块“招牌”，功能定位不明确，有形式主义、赶潮流之嫌，内容也较空洞，打开网站只看到校情总况、校内机构介绍等，对于公众比较关心的思想理论的学习及党的方针政策的研究几乎找不到，资源配置也较为低档甚至不合理。
第五，从服务功能上看，也有较大的差别。少部分党校网站服务功能比较齐全，既有大量的多媒体信息、特色品牌数据库、邮件服务系统、课件和视频点播、动态信息、网络导航，还有面向全球的开放式链接等。而大多数的党校网站，服务形式单一，没有特色数据库作为依托，用户量访问少，服务功能、检索功能、交流功能、导航功能等还有待于进一步开发。
2 党校网站在网络媒体竞争中的战略优势分析
党校专业信息网站建设的核心是建立以当代中国的马克思主义－邓小平理论为指导，具有中国特色、反映中国主流意识形态的信息资源组织形式。我们必须有高度的政治责任感和敏锐的政治警觉性，要从党和国家的前途和命运的高度来认识抢滩网络，创建网上马克思主义阵地的重大意义。
党校网站建设具有特定的优势。这种优势从大的方面说主要是：其一，党委和政府的高度重视。2000年12月30日，胡锦涛同志在中央党校关于加快数字图书馆建设的报告上作了“要抓紧建设，快见成效，同时要防止重复建设”的重要批示。明确指出“一定要把党校信息化建设抓好”，中央拟对党校系统进行大规模投资，旨在率先实现党校信息资源全面数字化，这给党校系统网站建设的发展提供了很好的契机。地方各级党委、政府也高度重视党校的数字化、信息化建设工作，相当一部分地方党校的建设资金也得到落实。其二，对干部教育事业的依托。党校是党培养和造就领导干部的学校，随着党的事业的不断繁荣和发展，党校的网站建设也会不断地建设、发展、充实、完善。其三，思想理论优势。全国省级党校一般都有建校50年的历史，在长期的教育、科研实践中，党校教员积累的丰富的思想理论知识，集中反映在对党的各项大政方针、理论动态、社会热点等有较强的敏锐性，因此，思想理论性更突出，前沿性、创新性、对实践的指导性也更强。可以凭借教师雄厚的理论功底，代表社会意识形态领域担负起网络文化把关的重任。其四，信息优势。我国目前拥有县级以上党校2050多所，其中省、市、自治区党校和副省级城市党校就有50多所。经过多年的积累和努力，党校已经形成以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、社会科学、党史党建、领导科学及政治性、时事性强的具有“党”姓特色的信息资源建设体系，在数量上和质量上都具有其它系统所无法取代的地位。其丰富的特色文献资源经过数字化加工，将成为网络上的重要信息资源。这些资料信息具有鲜明的时代特色和很强的理论性、现实针对性，有助于党校网站在因特网上拥有一席之地。其五，网站发展的基础优势。全国党校系统已建成了1200多个远程教学卫星接收站点，覆盖全国县以上行政区划的1/3以上，可直接向下级党校传送数据和图像。大部分省级副省级党校都建起了校园网，很多省委党校也在本地特色资源建设方面做了大量工作。其六，财力上稳定的保障。大多数党委、政府、党校领导十分重视自己的网站，投入大量资金进行建设。这些优势，是党校系统网站建设非常重要的基础条件。
3 今后我国党校系统网站建设与发展的战略策略
目前，互联网的发展已明显形成3个趋势：从单纯追求点击率转向注重收益率；从盲目追捧新经济转向新经济和传统产业的结合；从各处网站单打独斗走向合并和重组。党校网站，作为“红色教育网站”，虽然取得了较快的发展，但同国内较强的网站相比还有很大的差距，因此，如何在思想上立足高一些，在内容上与现实近一些，把深透、严肃的思想，把伟岸先进的形象演绎成为广大网民喜闻乐见的信息，用马克思主义强大的生命力去感染网民，留住网民，获取较高的点击率。解决这一难题，笔者认为要理清思路，采取对策，积极实现党校系统网站建设的效益目标。
3.1 基本思路和合作机制
笔者认为全国党校系统网站建设的基本思路，应该沿续贯彻2000年在海南召开的全国党校系统数字图书馆会议精神的四项基本方针：科学论证、统筹规划，携手共建、资源共享，功能齐备、具有特色，分步实施、持续发展。具体地说就是要建立网站建设和协调机制，打破各自为政的藩篱，成立中央、省（直辖市）、地三个层次的管理机构，形成虚拟联盟，共谋发展大计。一方面，中央党校从宏观上对下级党校的网站建设、信息资源建设的合理布局实行集中指导和调控，制订近期目标和长远规划，并监督规划的实施，集中人力和财力资源建设几个拳头项目，指导组织内成员之间的合作活动。另一方面，从微观上对建站方式、网上信息内容设置、创建超文本形式、网页布置与网站风格、信息安全措施、网站运行进行指导，形成以中央党校网站为枢纽，各省、市（地）、县三级党校网站为依托的具有党性特色的网络群。具有高屋建瓴性的理论性指导性信息由中央党建网站发布，各级下属网站增添特色信息，这样既体现中央的统一性，又突出各地特色。
3.2 网站建设的总体目标和受众定位
党校网站建设的总体目标决定了网站信息资源建设的重点和网站服务的主要方式。网站建设的总体目标应该是：宣传马克思列宁主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论；宣传先进文化和人类科学文化的优秀成果；对党在实践中提出的重大理论问题和实际问题，进行深入的研究和探讨，占领互联网上的马克思主义思想舆论的制高点，抵制文化垃圾；运用现代科技手段，采集、管理、研究和提供数字化文献资料，实现资源共享；进一步巩固和提高党校系统在社会科学领域的地位，为党的干部教育事业服务，这是历史赋予党校的使命。
党校网站是专业性网站，有别于其它综合性网站和商业性网站，应当突出党校机构的权威性和可信性，追求的是社会效益而不是经济效益。应明确主流读者的信息需求，仔细分析网站主流受众群体的基本情况，努力将网站建设成广大领导干部和党员群众研究党的理论、寻找信息的门户，了解世界的窗口。网站应该坚持宣传与自我宣传结合、直接教育与间接教育相结合、理论与实践相结合的基本原则，使马克思主义理论精髓容易、乐于被客体接受。在上述被调查的网站中，上海、江苏、广东、福建等几家省级党校网站总体设计思想把握比较准确。如福建省委党校网站，密切关注党的重大方针政策发布及其思想理论的探讨，及时组织下载有关“WTO”、“三个代表”、“十六大专题”等社会热点、难点问题的资料，具有很强的针对性和现实性。
3.3 网站类目的框架结构
网站内容的充实、实用、时效是网站的生命力所在。党校网站的内容必须突出四个特色：首先，突出政治理论宣传特色。其次，突出体现具有党校个性的数字信息资源特色。第三，体现“四位一体”的办学特色。第四，体现服务功能上的特色。因此，在网站设计之初就应该很好地进行规划。一般党校网站应该包括以下几个主要板块：
(1)信息资源板块（见表2）。建立网上思想政治学习研究阵地。提高师生对信息的分析能力和判断能力，把握正确的政治方向。
表2 党校信息资源板块
(2)校园信息板块（见表3）。主要是：校情总览、校内机构简介、校办通知等。
表3 党校校园信息板块
(3)教研信息板块（见表4）。反映“四位一体”的办学格局。
表4 党校教研信息板块
(4)主要信息服务板块（见表5）。包括：数字图书馆服务、教学课件与视频点播、电子邮件系统、网络导航等内容。
表5 党校主要信息服务板块
目前有些发展较好的党校网站内容形式可供借鉴。如重庆市委党校探索网站，不仅提供了国内很多有影响的党政与马克思主义研究等社会科学网站的链接，而且及时更新有关时事与国家大政方针的政策性文件。江苏省委党校提供省情研究全文数据库和教员科研文库，具有地方特色。海南省委党校的多媒体远程教育网也办得很好。
3.4 网站设计和网页制作
网站的设计和网页的美观程度是网站的门面问题，党校网站作为政府网站，虽然没有在商业运作中被淘汰的危险，但也应该特别注重外观设计和形式，以求吸引更多的访问者，实现网站建设的目标，实现自己的社会价值。网站的整体设计应该具有较高的技术含量，尽量运用生动活泼、鲜艳动感的画面，高效科学的链接，冲击力较强的屏幕声音形象使内容活起来，在徽标、横幅设计及版面设计上体现一定的党性和文化品味，在页面内容上实现图像、声音、文字的多重效果。
3.5 服务的“量身定制”化
党校网站要想成为网苑中的一朵奇葩，有电子网站所应有的一般性服务功能还不够，还必须打造党校的品牌栏目。如最全面的马克思主义经典原创资料，最丰富的党的文献、政策，最前沿的党建理论动态，最真实的“第一时间”党建信息发布，最鲜活的健康向上的影视作品，尽可能多的党校、党建网站链接。除此之外，各地的党校网站还应该以丰富多彩、独具个性的特色数据库资源充实整个党校的网络大家庭。
3.6 搞好推广和宣传工作
一个网站建成以后，就要及时地将信息发布宣传出去。常见的方式有：直接到一些著名网站作广告；在著名网站作链接；加强和同类网站的联系如高校的政治思想工作网站、党建网站等。特别是增加网站间的相互链接和功能推介，这是一个比较基本的也是很容易做到的合作方式。各地党校网站在特色化建设过程中，推出了各不相同的特色化服务，如果彼此之间能够加强联系与合作，互相做一些链接进行宣传推广，就能够更好地发挥出党校系统网站的整体效益和功能。
3.7 巩固和加强网络技术，培育技术人才
网络技术的实施涉及网站构建、网络维护、技术决策、信息反馈等一系列环节。各级党校应积极培养技术人员，增加技术馆员的比重，为他们提供学习机会，不断提高其技术水平，以适应日益激烈的网络竞争。
收稿日期：2003-11-05
标签：网站建设论文;