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摘要：随着社会经济不断发展，我国水利水电事业发展迅速，现代水利水电工程无论是工程规模还是综合性能，均得到了长足的发展和提高，极大地提高了我国对于自然水利水电资源的有效利用率。就水利水电工程而言，施工进度控制是其工程建设施工的重要内容，如仅侧重于快速施工方面的要求，就可能引发一系列施工风险，降低工程施工质量，甚至造成严重的工程施工事故。因此，施工单位在水利水电工程施工进度计划编制阶段，需综合各方面的干扰因素，合理对进度计划中可能遭遇的风险进行控制和管理，以确保施工进度计划的科学性和有效性。笔者即从水利水电工程入手，就其施工进度计划的风险及风险管理，发表几点看法，以供相关单位参考。
关键词：水利水电工程；施工进度计划；风险；风险管理
近几年，我国社会经济发展迅速，带动了我国水利水电事业的快速发展，国内水利水电工程数量明显增多，有效提高了我国对自然水利水电资源的开发和使用，缓解了当前社会高速发展面临的能源短缺压力。施工进度计划的编制是水利水电工程建设实施的重要环节，仅从工程建设施工的角度分析，越快完成工程建设施工工作，越早将工程投入使用，就可以获得更大的经济效益和建筑价值。但水利水电工程建设施工是一项系统、复杂的工作，且具有施工环境恶劣、施工技术复杂等特点，如仅考虑施工进度方面的要求，就容易引发一系列施工风险，降低工程质量和实际收益。本文即从水利水电工程入手，围绕进度计划中的风险，就其风险识别和评价以及风险预防控制工作，进行了分析和探讨，具体内容如下：
一、风险及风险管理基本内涵概述
通常情况下，风险具有以下几点特征和性质：一，客观性。对于任何水利水电工程而言，风险都是客观存在的，其不会受到人为主观意志的影响而发生转移或变化，但人们可以通过一定科学的手段和方法，对风险事件发生的概率分布进行预测；二，不确定性。风险是否发生以及风险发生的程度，均处于未知的不确定状态；三，风险不等同于损失。风险造成的后果除了损失之外，也包括盈利，只要采取一定科学的措施对风险进行合理的利用，就可以实现损失与盈利的转化；四，可识别性。可识别性是进行风险管理和控制的重要基础，一般情况下，习惯将风向分为不可避免风险和可避免转移风险两类，对于后者就可以采取一定的措施进行规避和控制，前者则需要尽量降低风险造成的损失程度。
风险管理就是针对风险进行识别、评价以及预防和控制的过程，其根本目的在于避免风险的发生，并尽量控制风险造成的损失最低，从而确保水利水电工程的顺利实施，加速工程施工进度。
二、风险识别与评价环节分析
（一）水利水电工程进度计划编制过程中的风险识别分析
对于水利水电工程来说，其施工进度计划的风险识别是整个风险管理工作实施的基础环节。这一环节的主要工作就是根据一定的标准和以往的工作经验，对所有可能遭遇的风险事件的来源进行研究、调查和分析，具体工作流程如下：一，确定各项不确定风险因素的客观存在；二，初步建立风险清单；三，对各项风险事件进行确认，并对其风险结果进行推测；四，完成风险预测图的制定；五，针对风险进行分类；六，建立风险目录。水利水电工程施工进度计划编制可能遭遇的风险因素和隶属关系，如图一所示。
图一 水利水电工程施工进度计划编制潜在的风险示意图
（二）风险评价环节分析
1、环境方面的风险分析
就水利水电工程而言，其面临的环境风险主要有自然环境风险和社会风险两类，其中自然风险较难通过科学的措施进行防范和规避，且破坏力强大，需要引起相关人员的重视。常见自然环境风险包括恶劣天气、不可逆转的地址条件等等。
2、资金方面的风险分析
目前投入建设的水利水电工程，普遍为国家重大工程项目，工程总投资金额较为庞大。在实际工程建设施工过程中，部分施工企业为追赶施工进度，在项目资金未全部到位及对工程状况未完全了解的情况就开始施工，从而给工程施工埋下了巨大的资金隐患，容易在施工过程中，因资金短缺而引发施工停滞等问题。
3、技术方面的风险分析
施工进度计划涉及的技术风险主要是指工程设计方面的技术缺陷，此类风险主要是由于设计师仅从理论的角度进行工程设计，未充分考虑到施工现场环境和实际需求导致的，如按照这一施工设计进行施工，就可能导致严重的施工质量问题，甚至需要毁掉已经施工完成的项目重新进行施工，不仅会严重影响工程施工计划，还会给施工单位造成巨大的经济损失。
4、主体行为方面的风险分析
主体行为风险可进一步分为承包商风险和受益人风险两类。前者包括合约履行风险、私自增长合同款要求风险等风险；后者则以不合理的施工要求导致的施工风险为主。
三、水利水电工程施工进度计划的风险管理措施分析
目前，风险管理主要具有四种处理手段，即风险规避、风险规避、损失控制和风险分离四种，对于水利水电工程施工进度计划编制工作而言，相关风险管理人员需根据水利水电工程的基本特征和风险管理要求，在不同的工程建设施工阶段，采取不同的风险管理措施，控制降低风险的发生概率和风险损失。
（一）工程项目决策阶段的风险管理措施分析
工程项目决策阶段是风险管理的基础环节，在这一环节风险管理人员需结合风险识别和评价结果，参考以往的工作经验，对施工进度计划中可能遭遇的风险进行预防和管理。首先，在工程施工前，施工单位应做好施工区域内的环境考察工作，通过系统、全面的地质条件考察和水文条件考察，深入了解当地的自然环境条件，从而控制降低自然风险的干扰和影响；其次，在施工设计阶段，相关设计人员也要立足实际进行设计，并充分借鉴以往国内外相关工程的先进经验，以避免发生不合理的施工设计，影响后续施工的顺利进行和工程质量；最后，相关管理人员需重点加强水利水电工程施工过程中的造价管理和资金控制，通过在整个工程建设实施过程中贯彻造价管理要求的方式，控制降低工程施工成本，避免资金风险的发生。
（二）工程项目建设阶段的风险管理措施分析
工程项目建设阶段是工程建设实施的主体阶段，也是施工进度计划风险管理的关键阶段。在工程正式施工前，施工单位应组织施工人员、设计人员和技术人员对施工图纸进行全面、细致的审查，及时发现施工图纸中的问题和不足，并通过协商的方式解决，为后续施工作业的实施创造良好条件。在工程施工过程中，施工单位则需全面加强施工的质量控制、安全控制和环境控制，重点规范施工人员的施工行为，从根本上避免施工质量问题的发生，控制降低风险的干扰和影响，确保工程建设施工的顺利实施，提高工程整体质量。
结语
综上所述，水利水电工程施工是一项系统、复杂的工作，在施工进度计划编制过程中，不能仅考虑施工进度方面的要求，还需对可能遭遇的风险因素进行全面、科学、精准的识别和评估，进而在不同的工程建设阶段，采取针对性的措施实施风险管理和规避，以确保水利水电工程的顺利实施，推动我国水利水电事业进一步的良性发展。
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论文作者:王贞贞,刘洋
论文发表刊物:《防护工程》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/7
标签：风险论文; 施工进度论文; 计划论文; 水利水电工程论文; 水利水电论文; 风险管理论文; 工程建设论文; 《防护工程》2017年第19期论文;