摘要：近年来，随着对生产管理的要求越来越高，煤矿需要提升安全管理水平。煤炭安全文化与安全生产密切相关。安全文化建设对安全管理的效果提升存在积极意义。本文从煤矿安全文化的角度阐述了提升采煤安全管理水平的相关思路和理论指导。
关键词：煤矿安全文化；提升煤矿；安全管理水平
引言
安全是煤矿企业发展永恒的主题。煤矿企业的安全文化建设在煤矿的安全生产工作中扮演着重要的角色。煤矿安全文化建设通过创造一种和谐的安全氛围，对人的思想、观念、行为等形成积极的影响。通过不断改变人的观念，规范人的行为，不断创新管理制度等一系列措施构建煤矿企业安全文化，对人的不安全行为产生一定的控制作用，达到减少生产事故、促进生产安全的效果。安全文化是企业文化重要的组成部分，是企业可持续发展的重要基础。只有不断的用安全文化的影响力潜移默化的转变员工的思想观念，规范员工的操作行为，不断提升员工的个人素质，才能打造出安全绿色矿山，建设出和谐、稳定、幸福的煤矿企业。
1煤矿安全文化和安全管理的关系
1.1安全管理效能
为了确保煤矿安全生产的正常运行，必须降低安全事故发生的概率。其管理手段主要包括制订完整的安全规章制度、建设强大的安全文化及进行高度的安全技术参与。目的是激发全员安全管理的创造性，提高安全措施实施的效率，以实现最低的安全投资成本，获得最大的安全效益。煤矿安全生产的关键主要体现在两方面：a)煤矿企业必须完善安全管理体系，制订安全管理措施；b)应保证煤矿企业安全管理方法的有效实施，保证煤矿企业安全顺利实现生产目标，提高员工安全风险意识，增强员工应对突发事件的能力及员工行为的安全性。总的来说，企业安全管理就是通过营造良好的企业文化，确保企业安全管理措施真正实现安全价值，从而实现煤矿企业安全生产。
1.2煤矿安全文化与安全管理之间的关系
1.2.1安全文化在安全管理中的体现
安全文化是组织在长期发展中不断积累而成的，深刻影响着员工和组织的安全观念。因此，优秀的安全文化可以提高员工参与性，激发员工潜能，为煤矿安全生产管理水平的提高奠定良好基础。
1.2.2安全文化氛围对安全管理的重要性
在煤矿的生产组织网络中，无论是基层员工还是企业的高层管理者，都有着各自的安全行为，他们都是煤矿企业安全管理的参与者。建立良好的安全文化氛围就是要鼓励煤矿的所有成员，包括基层员工，学习质量安全知识，将安全理念应用于实践中。严格制订煤矿安全管理制度，贯彻执行员工安全管理办法，降低不安全行为发生的概率，只有这样才能创造良好的煤矿安全文化，提高安全管理水平。
1.2.3安全管理体系与安全管理水平的关系
建立完善的煤矿企业安全管理体系，是提高煤矿安全管理水平的一种有效方法。煤矿企业安全管理体系设计是否合理直接影响到员工的生产活动。行业特点、人员构成、组织结构是组织发展的条件，紧密结合煤矿企业自身实际情况才能制订出一套系统的管理制度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆除了上述条件之外，还应考虑煤矿安全生产的特点，借鉴不同的企业安全文化。安全文化是安全生产和安全管理的基础，安全管理制度是安全生产的前提。充分考虑煤矿企业自身的实际情况，考虑安全制度在煤矿企业安全生产和安全管理中的促进效率，并且根据煤矿企业日常安全生产实践经验建立合理的企业安全管理制度，完善健全的安全管理体系，发展适合自身实际情况的安全管理模式。企业安全管理体系应尽可能地系统、科学、严谨，以帮助煤矿企业在实际运作过程中提高安全管理水平。
2存在的问题
2.1思想意识不够浓厚
在一些煤矿企业中，对于企业安全文化没有形成共识，对于安全文化的宣传、管理、惩处等机制没有落到实处，尤其是在综合运行的过程中，没有结合煤矿企业的实际情况采取相应的安全管理措施，在领导以及员工的思想引导上，没有构建浓厚的安全文化氛围。因此，在煤矿企业安全文化意识的整体构建中，不能有效推动整个安全文化的素质形成。
2.2文化支撑力量还不够充实
在安全文化的引导过程中，一些企业不能围绕企业的综合发展需要，在安全文化构建中，没有发挥出安全文化引领的支撑作用，也没有将安全文化运用到企业的综合价值管理之中，尤其是在对员工的安全思维、文化主流作用发挥等方面，不能形成整体的发展，因此，不利于煤矿企业核心竞争力的全面提升，不利于树立良好的形象。
2.3综合价值观作用发挥不够
在煤矿企业安全管理过程中，一些企业不能发挥引领作用，不能凝聚相应的向心力，也就不能起到良好的支撑作用，尤其是在安全文化的引领过程中，对于员工的思想、精神、生活、文化需求等方面还缺少相应的引导。在塑造企业安全文化的过程中，缺少相应的企业活动，对于煤矿生产中的安全知识普及、安全技术比赛等，没有形成系统化、综合化、现代化的管理模式，也就不利于安全文化的整体运行。
3有效路径
3.1创新思路，分层次落实安全文化建设
安全文化作为煤矿安全管理的基础，必须从思想意识上重视起来，纳入煤矿安全管理工作的长效机制，下力气去抓，夯实基础，才能保证成果。突出安全文化教育，层层渗透，从员工、家书、管理者、社会等不同层次落实安全文化建设，扎实工作，落实责任，从学习内容、形式、效果方面坚持创新推进。创新安全文化载体，创新教育形式，寓教于乐，确保安全文化建设的落实，确保安全文化建设能够“接地气”，能够为员工所接受。
3.2将安全文化建设融入煤矿安全生产管理工作中
安全文化建设必须与煤矿安全生产管理工作进行有机融合，才能更加有效地深入开展。一是把安全文化建设和实现矿井安全生产目标紧密结合，以安全保稳定，以稳定促生产，以生产促发展，确保安全。二是把安全文化建设与安全质量标准化建设、精细化管理、班组建设等工作有机结合，做到时时、事事、处处、人人保安全。三是要将安全文化建设与党建工作相结合，充分发挥党组织在安全文化建设中的战斗堡垒作用，不断增强党组织在安全生产工作中的号召力。四是充分发挥工会、共青团、女工等群众组织的作用，保障和维护职工的安全与健康权益，推动安全生产工作。
3.3强化安全舆论引导，树立文化形象的理念
在企业文化魅力的形成中，要采取多种宣传的方式，尤其是结合当前的各种新型媒介，对煤矿企业的安全运行进行全方位的宣传，在宣传氛围的引导下，促进企业安全运行。要全面把握正确的舆论导向。在全面依照当前党中央各项精神的基础上，结合安全管理的综合要求，始终坚持正确的舆论方向，坚定信念，坚守岗位，坚持各项正面报道为主，围绕煤矿企业的中心工作进行立体化的宣传，绝不允许有任何偏离党中央精神的任何言论，充分发挥好文化的传播功能，引导企业文化朝着正确的道路前进。
结语
因此，煤矿安全文化建设要从员工的安全意识、安全情感、安全品格、安全观念、安全态度等深层次的人文要素出发，进一步通过教育、宣传、鼓励和奖惩等辅助手段，不断营造和谐融洽的安全生产氛围，提高企业和职工的安全素质，最终达到人与物的和谐统一。由外部管理逐渐转变为主体自觉自律，使不安全行为的控制方式发生质的变化，最终形成具有企业特色、富有生机和感染力的安全文化体系，只有这样，才能确保煤矿企业持续健康安全发展。
参考文献
[1]邹文唐，杨续冠，王瑞.创新煤矿安全文化建设的“七大观念”[J].煤炭企业管理，2005，4(7):25－26.
论文作者:栾清瑞
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年14期
论文发表时间:2019/10/17
标签：煤矿论文; 文化论文; 企业论文; 安全管理论文; 文化建设论文; 员工论文; 煤矿安全论文; 《建筑学研究前沿》2019年14期论文;