土地整治项目规划设计中存在的问题及其对策探讨
陈晓宏
（太湖县自然资源和规划局 安徽省安庆市太湖县 246400）
摘 要： 土地整治工作是贯彻落实我国当前可持续发展这一理念的一个重要措施。通过对土地的整治，能够有效地缓解当前对于土地资源利用不合理的这一现象，从而达到对土地的保护作用，进而提高土地资源的利用效率。但是在当前的土地整治项目具体的规划和设计过程中，还是存在着相应问题的，这些问题往往会使规划设计不够理想。使得土地工作具体进行时受到了一定的阻碍，所以对于其中存在的一些问题，必须要采取切实有效的方法进行改善。
关键词： 土地整治；项目规划；设计；问题
1 土地整治概述
根据土地整治的相关政策规划，例如《土地整治规划》等等文件的要求。当前的土地整治工作主要是指：对于农村的水、地区田、路等等实行相应的整治；对于进行各行业生产建设时挖掘损毁的土地或者塌陷的土地开展复垦工作；对于受到一些自然灾害而导致损毁的土地开展复垦工作；对于没有得到有效利用的土地进行一定的开发和利用。
2 存在的问题
2.1 设计规划不够科学
最近几年我国所开展的土地整治工作已经获得了一定的成效，许多的荒废用地得到了重新的规划和使用，他们被应用于林业，农业，生产建设等许多领域。但是在进行具体整治工作的规划和设计时，还存在着一定的问题，其中比较突出的就是，规划设计的方案缺乏一定的规范性和系统性，不能成为土地整治工作的专业基础。使得具体的整治工作在进行时比较艰难，导致以上问题产生的原因比较多。例如，具体设计工作参与的人员比较的少，同时他们都是一个部门的人员，对于整治工作的了解比较片面，所以导致设计方案存在一定的局限性。除此之外，相关部门之间没有保证进行合理的沟通，使得信息之间没有得到有效的传递，这样会导致方案中的一些细节不够完善，所以在进行具体整治时，不同的部门之间可能会发生一定的冲突，会导致整治工作出现问题[1]。
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2.2 没有结合实际情况
因为我国幅员辽阔，地形地貌具有较高的复杂性，所以针对不同地方的土地，应该采取不同的措施进行整治。否则会使成本增加，同时也降低了整治工作的效率。但是很多设计人员在进行规划时，往往只是依照自己的经验来进行设计，并没有进行一定的实际勘察。对于土地整治工作当地的具体情况不够了解，所以导致其设计的方案和实际的要求之间存在较大的差距，不能作为图纸整治工作的有效参考。导致在进行具体工作时，经常需要对原有的方案进行修改，甚至会出现一边设计一边整治的情况，使得土地整治工作进度十分的慢[2]。
2.3 缺乏创新意识
现阶段对于整治工作的相关理念比较的落后，只关注到了对土地进行重新的规划使用，没有充分考虑到资源因素和环境因素。所以，使得整治工作很难达到理想的成效，这会使整治项目消耗的资金十分的大，同时所建设成的具体工程和周围环境不够协调，不利于整治项目的长期使用。因为土地整治工作是一项系统性很强，并且时间较长的工作，所以要融入可持续发展的理念，对其进行整治。
不论对于何种地区进行整治工作，首先要关注到对于生态环境的改善，所以在进行具体的规划设计时，一定要关注到生态环境。首先，要明确农田生态环境的所有要素，即土壤、植被、动物、水等要素。在进行工程具体设计时，要保证项目内容和环境之间有一定的适宜性。其次，要确保设计足够的合理，最大程度上对施工的工艺进行优化，避免施工时对生态环境造成破坏。降低对于一些大型机器的使用频率，防止出现水土流失，土壤破坏等情况。再次，要关注到对于农田生态林的建设工作，建立一定的农田林网，从而创设出一个微型的生态循环体系，能够有效地避免病虫害对农作物造成的影响。最后，可以建立生态廊道，提供一定的生物栖息通道，使得许多生物能够在同一区域内共同的生活，保证当地生物环境的多样性。
3 对策
3.1 保证整治规划足够的合理
现阶段，许多农村地区都要进行土地整治工作。这项工作能够有效地调节城乡之间的矛盾，同时促进农村经济的发展。要想保证这一整治工作能够有效地进行，必须要保证土地整治规划的足够科学与合理。在开展具体工作时，将农村和城镇当作一个整体，平衡二者之间的各项差距。当前，土地整治工作已经从单纯的对于土地的开发、复垦、整理工作，而向保证土地和环境与人之间的综合发展相转变，它已经成为现阶段建设新农村，统筹城乡发展的一个重要的平台。要想有效地实现农村土地的整治，一定要关注到各行业之间的统筹规划，有效地统筹农业、交通、村庄、城镇、旅游、水利等之间的关系。确保规划设计的整体性，使得各部门能够共同构建，避免同样功能的土地重复建设，确保土地整治的效益。
3.2 结合具体情况、因地制宜
进行整治方案的设计时，必须结合不同地区的情况、因地制宜进行设计。依据不同的情况，进行不同的分析，使得设计实效性更高。在进行土地整治项目规划设计时，一定要对当地的气候、土壤、环境进行充分的调查，确保相关数据的采集足够的准确。在进行具体设计时，依据这些调查资料，并且结合以往的丰富经验，来进行规划设计。明确具体整治工作中可能会出现的一些阻碍以及问题，对于这些问题产生的原因进行科学的分析，同时制定出具有针对性的解决措施。
3.3 创新设计理念
李：在数学教育的学术水平方面，应当理性地承认，中国还远远落后于国际水平，中国大陆也落后于中国的香港、台湾地区．虽然中国的数学教育实践已经引起国际的关注，但在数学教育研究领域，中国在国际上的影响还远远不足，最重要的原因是缺乏数学教育研究的学术规范．张奠宙先生倡导的研究方法是“清晰的问题—创新的目的—科学的方法—可靠的证据—周祥的分析—明确的结论”．要建设有中国特色的数学教育理论，必须具备正确的研究方法，才能得出有说服力的结论．承办ICME这样最高级别的国际数学教育学术会议，是中国几代数学家、数学教育工作者的梦想，承办2020年的ICME-14，对中国数学教育的发展会有什么样的意义呢？
3.4 提高工作的针对性
进行具体整治工作时，一定要全面的考虑到当地的实际情况。然后分析出可能对整治工作产生影响的一些因素，进而保证在落实具体整治方案时能够更加具有针对性，这样能够使得土地整治工作具有更高的效率。例如，对于河道比较险要的地段，可以设置一定的临河户田坎，并且根据具体的情况决定其加大和减少。在进行灌溉排水相关工程的设计时，必须要充分考虑到其实用性，不能盲目地追求旱改水工程，使得产生一系列不必要的财力和人力资源的浪费。在进行生态保护工作与农田防护工作时，首先要考虑在滑坡地建设一定的取土点。对于河边或路边等牲畜比较多的位置进行规划时，应该选择一些牲畜不容易啃食的树种进行种植。
R：i-j的路径集合，路径r=1，2，…,|R|，考虑到南沙港水上“巴士”及拖车运输与深圳港水上“巴士”有竞争关系，故主要路径如下：
4 结束语
土地整治工作能够维持我国的粮食安全以及生态环境安全，它是我国现在进行耕地“开源”的一项重要途径。进行土地整治工作时，最重要的一个环节便是规划设计工作，为了能够有效地减少资源浪费，在进行具体施工时一定要做好规划工作。规划设计工作要因地制宜，考虑到多方面的因素，保证工程足够的合理，同时，各个参与方之间应该有效的沟通，以形成最有效的土地整治方案。
参考文献
[1]李晨.土地整治项目设计关键技术初探[J].中国科技成果，2017（2）：42-43.
[2]王峰.生态型土地整治规划设计分析[J].地球，2016（9）：423-424.
中图分类号： F301.2
文献标识码： A
文章编号： 1004-7344（2019）28-0285-01
收稿日期： 2019-6-18
标签：土地整治论文; 项目规划论文; 设计论文; 问题论文; 太湖县自然资源和规划局论文;