市场经济与计划经济的比较_市场经济论文

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任何社会在一定时间里资源都是有限的,要合理使用资源就必须把资源用在社会最需要和最有效率的地方。为谁生产?生产什么?生产多少?怎样生产?怎样判断和满足社会需求?怎样判断和提高经济效率?怎样判断和发展社会公平?近300年来先后产生了两种基本的不同的方法,即市场经济和计划经济。在此,我们做简单的比较。

一、基本思想的比较

(一)市场经济的基本思想是:在个人自主的基础上判断和产生社会需求、经济效率、社会公正。产生与构成市场经济基本思想的基本认识是:

1.追求更好地生存与发展是人们活动的一般动机和普遍动机,一般的人都具有生存与发展的本能,能认识自身利益和所处环境与条件,能发现错误、纠正错误、自我管理、自我发展。

2.人类社会处在商品经济发展阶段,在分工和交换中人们的利益存在差别,人们需要有相对独立的权益。

3.一般的人都有独特的生活环境、经历、知识、经验、能力、信息、利益,一般的人都有自己的长处,任何人都存在短处和局限性。

4.普遍的个人利益是社会利益的基础,普遍发展个人利益的过程是增进社会利益的过程。生存与发展是人的基本利益。个人利益是个人活动的基本动力。

5.经济发展是人们自愿、自觉、自发地追求生存与发展的过程,是人们自愿、自发、自觉地发挥本能的自然过程,人们对利益的追求和人们的能动性产生和构成了经济发展的内部动力,产生和构成了经济活动内部的自我调节与自我平衡,产生和构成了经济活动的合理性。

6.社会公平与平等是人们本能发挥的要求和结果,人们追求自由发展产生了人们之间的矛盾,产生了公平与平等的要求,产生了共同秩序。共同秩序保护人们的自由,同时也威胁和限制人们的自由,要最大限度地控制共同秩序中的强制性的范围,并把共同秩序中的强制性置于人们普遍自由的控制之下。

(二)计划经济的基本思想是:在精英集权的基础上判断和产生社会需求、经济效率、社会公正。产生与构成计划经济基本思想的基本认识是:

1.一般的人都没有生存与发展的本能,落后、目光短浅,不能认识自己的处境和利益,不了解自己的长处和短处。

2.商品经济已不适合生产社会化的发展,它造成经济失衡、两极分化。社会化大生产需要有一个权威中心来统一配置资源。

3.广泛的个人利益是社会矛盾和混乱的根源,要限制和消灭广泛存在的个人利益和私有制,要实行公有制和国家所有制,实行利益一元化和国家化。

4.少数先进分子先天先觉,大公无私,是社会发展的代表和救世主,是社会利益的代表。

5.经济发展的过程是少数先进分子高度集权,强迫、号召、教育、指导、示范、团结、帮助多数人的过程。少数精英利用政府权力追求经济利益,产生并构成经济发展的动力、经济活动的平衡、经济活动的合理性。

6.社会公正发展的过程是少数精英高度集权建立等级秩序公平地管理多数人的过程,要最大限度地限制多数人的自由,要最大限度地集中权力在精英手中,保证精英对等级秩序的控制。

二、管理方法的比较

(一)市场经济指主要通过市场竞争来配置资源的社会经济管理方法。

市场经济首先产生于十七世纪时商品生产较发达、人们的商品思想与民主思想较强烈、商品经济与封建制度矛盾较尖锐的英国。它是商品生产向商品经济过渡的必然结果,是生产力的发展和分工与交换的发展在一定阶段上的必然结果。

在市场经济条件下,社会的生产、交换、分配、消费,社会的分工协作,社会的再生产和扩大再生产,社会生产过程中价格体系的产生与变化,社会生产过程中的科技应用与推广,社会经济活动中的轻、重、缓、急,社会生产过程中的产业结构和生产力的布局,主要由市场竞争来决定。各地方、各经济组织、各生产者在社会生产过程中的作用与地位,各种经济规模和发展速度、各种经济中心、各种重点项目和重点工程、各种交易场所和交易方式的产生、变化,主要由市场竞争来决定。社会需要、经济效率、社会公正主要由市场竞争来产生和判断。

市场竞争来源于大众的自主自决,来源于大众对最大利益的追求和大众的主观能动性,来源于个人自由、民主、平等,来源于等价交换、自愿互利、机会均等、公平竞争。市场竞争配置资源的过程是大众广泛地、自主地、自觉地、直接地判断社会需求、经济效率、社会公正的过程,是一般的人自主地、自觉地、直接地判断自身利益和活动条件的过程,是价值规律直接地、广泛地发挥作用的过程,是大众决定、效率决定、利益决定的过程。

(二)计划经济指主要通过政府计划来配置资源的社会经济管理方法。

计划经济产生于二十世纪初的俄国。人们为了消灭私有制与商品经济,为了发展民族经济和公有制,实现共同占有、统一管理、人人平等,人们建立起了计划经济。它是人们在商品经济发展初期探索发展生产力和社会公平的一种实践,是人类思想多样化和实践多样化的必然结果,是人类探索发展的必然结果。

在计划经济条件下,社会的生产、分配、消费,社会的分工协作,社会的再生产和扩大再生产,社会生产过程中价格体系的产生与变化,社会生产过程中的科技应用和推广,社会经济活动中的轻、重、缓、急,社会生产过程中的产业结构和生产力布局,主要由政府计划来决定。各地方、各经济组织、各生产者在社会生产过程中的作用与地位,各种经济规模和发展速度、各种经济中心、各种重点项目和重点工程、各种交易场所和交易方式的产生、变化,主要由政府计划来决定。社会需求、经济效率、社会公正主要由政府计划来产生和判断。

政府计划来源于权力关系、行政关系,来源于少数人对社会利益的追求和少数人的主观能动性,来源于高度集权、等级制度、无偿调拨。政府计划的过程是少数人利用国家权力统一指挥、发号施令、强迫命令的过程,是个人权威、权力关系、等级关系、行政关系广泛地、直接地发挥作用的过程,是权力决定、等级决定、行政决定、长官决定的过程。

三、运行及基本条件的比较

(一)市场经济运行的基本过程是:生产者和消费者的自由选择构成市场竞争及变化,产生市场供求及变化,产生市场价格及变化,市场价格的变化不断引导和调节市场竞争和市场供求,不断引导资源流向社会最需要和效率最高的地方。

市场竞争是市场经济运行的核心和动力,它决定市场价格、市场供求的产生,市场竞争的范围和程度决定市场供求和市场价格的范围和市场程度。市场供求是市场竞争的结果,市场价格是市场竞争和市场供求的反映和信号。

市场经济运行的过程是市场竞争、市场供求、市场价格不断互相影响、互相作用的过程,是不断产生新的市场竞争、市场供求、市场价格的循环过程。

市场经济运行中的社会经济计划主要来源于大众对自身利益的认识和追求,主要来源于普遍的个人的自主自决、自我负责、自我约束、自我调节、自我发展,主要存在于广泛的、分散的、复杂的、变化的市场竞争之中和以等价交换、自愿互利为基础的利益关系之中,它是市场竞争的产物并直接接受市场的检验、调整。市场经济活动中的合理性和效率主要直接来源于大众对自身最大利益的追求和大众的主观能动性。

市场经济产生与稳定发展的基本条件是:存在独立权益的自我负责的自由人,存在受民主控制的以发展和维护机会均等、公平竞争为目的的经济秩序。

(二)计划经济运行的基本过程是:少数人利用国家权力和行政关系为谋求经济利益而制定经济计划,落实经济计划,修改经济计划,通过不断制定、执行、修改经济计划不断把资源分配到少数人确定的社会最需要的地方和最有效率的地方。

高度集权是计划经济运行的核心和动力,它决定计划的产生、执行、修改,集权的程度决定计划的范围和程度。计划经济中的计划是权力关系的结果,同时又反映权力关系、利益分配、分工协作,计划经济中的经济平衡是权力协调、统一安排的结果。

计划经济运行的过程是政府和执政党不断制定计划、修改计划、落实计划的循环过程,是少数人不断利用国家权力确定社会需求、分工协作、资源分配的过程。

计划经济运行中的社会经济计划主要来源于少数人对环境条件的认识和对利益的认识和追求,主要来源于高度集权、统一指挥、统一分配,主要存在于行政关系、权力关系、等级关系之中,它以强迫命令为基础,是高度集权的产物并直接受权力机构和长官的检查、监督。计划经济活动中的合理性和效率主要直接来源于少数人对社会最大利益的追求和少数人的主观能动性。

计划经济产生与稳定发展的基本条件是:要存在高度集权的领导核心和绝对权威及思想一元化、利益一元化,要存在领导核心和绝对权威控制的以发展和维护利益一元化、统一分配、统一行动为目的的等级森严的权力秩序。

四、基本关系与特点的比较

(一)市场经济以大众广泛地、直接地、自发地利用价值规律发挥积极性和创造性为基础,商品货币关系是市场经济活动中个人之间、企业之间、地方之间最基本的关系。市场经济要求在个人之间、企业之间、地方之间广泛建立起民主关系和商品货币关系,要求在个人与政府之间、企业与政府之间、上下级政府之间建立起民主与法治的关系,把经济活动建立在机会均等、公平竞争、等价交换、自愿互利的基础上,建立在个人依法活动、企业依法经营、政府依法行政的基础上,把个人的发展、企业的发展、地方的发展建立在自主决定、自身努力的基础上,实现自我负责、自我调节、自我发展。发展市场经济的过程是广泛发展民主关系和商品货币关系的过程。

市场经济是一种法治的、尊重价值规律的管理方法。大众广泛地、直接地决定经济活动和价值规律广泛地、直接地起作用,是市场经济活动的总特点。

市场经济在决策方面的主要特点是:权力来源公开化、民主化、法治化,决策主体多元化、法人化,以个人自由决策为基础;决策责任直接化,法治化,以自我负责为基础,向大众负责,向市场负责,向民主与法治负责。

市场经济在利益方面的主要特点是:利益主体多元化、公开化、独立化、以个人利益为基础;利益分配市场化、福利化,以市场利益为基础;利益关系直接化、复杂化、公开化、明确化,以市场关系为基础。

市场经济在信息方面的主要特点是:信息媒介多元化、独立化,以非政府信息媒介为基础;信息反映多样化、复杂化、直接化、公开化,以市场信息为基础;信息高度商品化、流通高度自由化、分散化、复杂化。

个人自主自决的程度、个人利益保障的程度、社会信息公开的程度决定市场经济的程度,市场经济的灵活性和活力主要来源于个人自主自决、个人利益保障、社会信息公开。

(二)计划经济以少数人广泛地、直接地利用政府权力进行强迫命令为基础,权力关系、等级关系、行政关系是个人之间、经济组织之间、地方之间最基本的关系。计划经济要求在个人之间、经济组织之间、地方之间广泛建立起权力关系、行政关系、等级关系,在政府与个人之间、政府与经济组织之间、上下级政府之间建立起行政等级关系和权力关系,支配与被支配的关系,把经济活动建立在统一思想、统一指挥、统一分配的基础上,建立在个人服从组织、下级服从上级、全国服从中央、中央服从领袖的基础上,把个人的发展、经济组织的发展、地方的发展建立在政府决定、中央决定、长官决定的基础上,实现令行禁止、统筹安排、共同发展。发展计划经济的过程是发展等级关系和行政关系的过程。

计划经济是一种集权的、人治的、崇尚政府权威的管理方法。少数人广泛强迫命令和政府权力广泛地、直接地起作用,是计划经济活动的总特点。

计划经济在决策方面的主要特点是:权力来源等级化、人治化;决策主体行政化、等级化,以长官为基础;政府高度集权、中央高度集权、个人高度集权,以个人高度集权为基础;决策责任行政化,以向上负责为基础,向长官负责,向上级负责。

计划经济在利益方面的主要特点是:利益主体权力化、等级化,以国家高度垄断为基础或以国家权力与垄断资本直接结合为基础;利益关系高度集中、行政化、权力化、隐蔽化,官商高度结合,以行政关系为基础;利益分配权力化、等级化,以国家权力为基础。

计划经济在信息方面的主要特点是:信息媒介一元化、行政化;信息高度集中,信息供求行政化、等级化、保密化。

政府和个人权力集中的程度、利益一元化的程度、信息集中的程度,决定计划经济的程度。计划经济的步调一致和一统天下主要来源于政府和个人高度集权、利益权力化、社会信息高度集中。

五、政府的比较

(一)市场经济要求政府主要通过发挥市场竞争在社会经济运行中的基础作用和决定性作用来发展社会经济。市场竞争中不断产生的垄断和政府干预中不断出现的有助垄断的措施是不断阻碍市场竞争的基本障碍。市场经济要求政府管理经济的主要作用和中心任务是:反对垄断,维护市场竞争的主导作用,解决竞争自身无法解决的问题,维护社会公正,创造竞争环境。市场经济中的社会利益和国家利益主要来源于大众的共同利益、共同要求、共同认识,并根据大众的共同利益、共同要求、共同认识的变化而变化。社会经济发展的目标和基本准则,是社会各种力量反复磋商,反复协调、互相让步、互相妥协的结果。

市场经济要求限制政府的权力,要求政府的权力是互相制约的有限的权力,要求建立有限权力的、大众直接监控的、行为可预测的政府,要求国家干预不能削弱市场竞争,要求把政府的强制性活动限制在大众可广泛地直接地监控的范围之中,要求把政府的收支和其它全部活动置于大众广泛的、直接的监控之中,要求把政府的有限权力置于大众广泛的、直接的监控之中,要求把政府的有限权力互相制约地分散在政府内部,要求政府是在民主与法治基础上社会各种力量妥协、联合、互相制衡的结果,民主与法治是政府与社会协调的基本手段。

政府主要通过法律来间接管理经济。政府的经济管理以宏观管理为主、总量管理为主、价值管理为主,社会经济计划以价值量为基础。

(二)计划经济要求政府主要通过发挥政府计划在社会经济运行中的基础作用和决定性作用来发展社会经济。计划经济运行中不断产生的变化性、多样性、分散性,是不断阻碍计划产生和实施的阻力。计划经济要求政府管理经济的主要作用和中心任务是:反对自由化、多样化、分散化,维护政府计划的主导作用,保证政府计划的制定和执行,维护统一指挥、统筹安排,创造高度集中、高度统一的环境。计划经济中的社会利益和国家利益主要来源于少数政府当权者的认识和要求,并根据其认识和要求的变化而变化。社会经济发展的目标和基本准则是少数当权者自己确定、自己拍板的结果。

计划经济要求无限扩大政府的权力,要求政府的权力是不受约束的、无限的权力,要求建立无限权力的、不受大众广泛地直接地监控的、行为不可预测的政府,要求政府直接控制一切、垄断一切,把大众对政府的监督置于政府的直接领导和控制之下,把政府的无限权力集中在最高领导层和最高领导者,要求政府是在集权、人治、强制的基础上消除社会各种力量实行集中统一的结果。集权、人治、强制是政府协调社会的基本手段。

政府主要通过行政手段直接管理经济,政府的经济管理以微观管理为主、个量管理为主、实物管理为主,社会经济计划以实物量为基础。

六、实践的比较

(一)市场经济实践中的主要问题是:资本集中成为影响社会公正和人们自主自决发挥才能的主要力量,竞争中不断产生的集中和分化及政府的有助垄断的措施是不断影响竞争正常进行的障碍。

人们不断在市场经济活动中寻找:保护私人财产和发展社会公正之间的平衡,发展社会福利防止两极分化与控制社会福利防止平均化之间的平衡,发展规模经济与反对垄断之间的平衡,发展宏观调控与保证市场主导作用之间的平衡,发展社团作用削弱资本作用与防止社团垄断保证资源自由流动之间的平衡,保持经济效率与发展社会公正之间的平衡。

市场经济虽然存在不少问题和失败,但从整个实线过程和结果来看,它有力地促进了人类社会的发展。迄今,在世界范围里实行市场经济的国家与地区,虽然并不都已成为最发达的国家与地区,但发达的国家与地区都是实行市场经济的国家与地区。从机械革命、能源革命到自动化革命,迄今为止人类社会的技术革命全部源于市场经济国家。市场经济国家在一次次经济危机中不断结束旧的技术关系、供求关系、管理关系,不断产生新的经济活力和先进性,不断把新的经济增长建立在新的高效率的基础上,它使市场经济国家产生了巨大的生产能力和资本、技术、商品的大量输出。它推动了人类社会的分工协作和思想、文化、科技交流,把分散的人类生产活动联结成世界市场,使各国经济能在世界范围里寻找平衡和发展,使人类资源能在世界范围里根据效率流动。它创造了巨大的财富并在此基础上建立起发达的社会福利与保障制度,有力地推动了人类的文明。

市场经济成功的根本原因是:它符合商品经济的历史条件和价值规律的要求,符合社会分工协作发展的复杂性、变化性的要求,给人们把自己的活动与自身的利益直接结合在一起提供了广泛的机会,给人们及时地从实际出发解决各种经济问题提供了广泛的机会,给人们迅速地淘汰低效率的经济活动和发展高效率的经济活动提供了广泛的机会。它削弱了人们对政府的依附,增强了人们对政府的有效监控,减少了政府中官僚主义、长官意志、腐败现象滋生的机会。从而使整个经济活动普遍产生内部动力和增加经济活动中的科学性。

(二)计划经济实践中的主要问题是:权力集中成为影响社会公正和人们发挥才能的主要力量,统一行动中不断产生的情况多样化、思想多样化、利益多样化,是不断影响统一行动正常进行的障碍。

在计划经济中人们不断寻找保证统一指挥与放权搞活之间的平衡,全局利益与局部利益之间的平衡,国家利益、集体利益、个人利益之间的平衡,计划经济为主与市场调节之间的平衡,发展等级制度与限制特权之间的平衡,坚持按劳分配与发展平均主义之间的平衡,保证高度集权与发展社会公正之间的平衡。

计划经济虽然有不少优点和成功的地方,但从实践的整个过程和结果来看,它不能有力地促进生产力的发展。迄今,在世界范围里实行计划经济的国家虽然并不都成为最落后的国家,但实行计划经济的国家没有一个进入发达国家的行列。计划经济国家的农业和民用工业乃至整个民用科技水平严重落后于时代的要求。计划经济国家在一次次危机中不断地放权和集权,不断地加强计划和调动各种积极性,依赖高积累和高投入来维持经济增长,造成了技术长期老化、管理长期老化、供求长期紧张,在70年代普遍产生效率下降和投资饥饿症并陷入经济停滞状态。它严重地限制了人类社会分工协作的发展与思想、文化、技术的交流,在计划权力的范围里进行自足和平衡。它无法把满足人民的需要和社会公正的发展建立在发展强大的物质基础之上。

计划经济失败的根本原因是:它脱离一般的人的本能要求,它脱离历史条件与社会发展的要求。

它否定了人活动的普遍动机,减少人们普遍发挥和发展本能的要求,严重地束缚了人们的积极性和创造性,抑制人们的全面发展。它否定商品经济的历史条件和价值规律的要求,不能适应社会分工协作发展的复杂性和变化性的要求,减少了人们把自己的活动与自身利益直接结合的机会,减少了人们及时地、自主自决地从实际出发解决各种经济问题的机会,减少了人们迅速地淘汰低效率的经济活动和发展高效率的经济活动的机会,它增加人民对政府的依附,削弱人民对政府的监控,为政府中产生形式主义,浮夸作风、长官意志、滥用权力、假公济私、官官相护、腐败现象提供了广泛的机会,从而使整个经济活动普遍失去内部动力,并普遍减少经济活动中的科学性。

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