东莞市清溪镇人民政府 广东东莞 523000
摘要:随着国家大力发展城市建设,市政管理工作越来越突显了它在城市发展中的重要性。不仅改善了城市环境,增加城市经济效益,也给城市居民的生活提供了方便、舒适的居住空间。市政管理工作主要以道路建设、环境设施、绿化建设及城市规划等工作为主,与人们的生产生活有着直接的关系,因此加强市政管理力度已经成为市政部门势在必行的工作趋势,本文也会针对如何加强市政管理力度的要点进行详细的分析和研究。
关键词:加强市政管理力度;要点;研究
近年来各地关于市政管理部门粗暴执法的事件层出不穷,致使市政管理工作在市民心中留下了很大的阴影,对政府的支持率明显下降。破坏了市政工作的本意,也为其顺利开展带来了不小的阻力。市政管理工作代表着一个城市的文明建设,其目的是为市民提供优美、整洁的城市生活环境,要想更好的开展市政管理工作,扩大管理范围,就要秉着文明执法、文明管理的原则,以加强市政管理力度为出发点,从根本上解决市政执法人员的不良行为,使市政管理工作达到一个新的台阶,做到行之有效、依法办事的工作态度,切合实际的为市民服务,为城市文明建设贡献力量。
一、加强市政管理的意义
市政管理对于城市的发展有着很重要的意义,它不仅影响着城市经济、社会发展、及公共服务等方面,也为城市规划、基础设施、公共服务设施、社会公共事物等项目提供了可靠保障,与人们的生产生活密切相关。因此想要壮大城市规模,增进城市效益,就要从加强市政管理力度抓起,树立以人为本的理念建立长效的法律机制,从小处着手,真正把为民服务的宗旨落实到实处,并且形成以服务生产效果为主的市政管理执法模式,贴近百姓生活,了解市民对市政管理的看法,切合实际的满足城市发展,满足市民生活需求。同时完善市政管理工作,以沟通为主要核心,增加政府与市民的关系,使之正确的看待市政管理工作,不断的提高管理水平和管理人员的文化素质,树立城市文明形象,为打造和谐、现代的城市面貌奠定良好的基础。
二、增强市政管理中的社会效果以服务市民为宗旨
(一)、转变执法模式
很多市政执法人员在进行市政管理过程中,过分强调行政处罚制度,使人们对于市政管理工作的看法彻底扭曲,认为所谓的市政管理就是向人们收取罚款。这种社会现象间接反映了市政执法人员对于惩罚制度的依赖性,甚至有些素质低下的执法人员竟然把惩罚力度的轻重看作是执法严格的象征,一味追求重罚,对所惩罚的结果视为自己扬武扬威的表现,对市民心理造成很大的阴影,对市政管理的抵触情绪也随之增加,严重影响了社会的发展。因此转变执法模式是目前市政管办理工作中最为关键的工作之一,实行起严格的市政管理力度,要求执法人员不要过分注重法律效果,要站在市民的角度去考虑问题,着重关注管理生产中的社会效果,杜绝一切将市政管理工作架空的行为,贴近市民生活,了解市民真正的难处,以服务市民为宗旨,有效的将惩罚管理模式转变成治理管理模式,为社会的和谐发展做出贡献。
(二)、转变执法标准
严格的法律法规可以约束人们的不良行为,帮助人们发现错误并作出及时改正,市政管理的法律条例也是如此,具有一定的严肃性、不容侵犯性。但是它不同于刑法,所承担的管理范围没有那么宽广。市政管理法律法规只是针对普通市民,而刑法则是面向对他人和社会造成威胁的所有不法分子。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此,在行使法律权利前要根据实际的处罚对象选择与之相符的法律标准。由于受绩效考核的影响,很多市政执法部门将“从严执法”作为服务大众的宗旨,给市民与政府之间构筑了无形的高墙,彻底扭曲了市政部门的执法目的,在市民眼中,市政管理不再是服务型工作,而是收罚款的通道。甚至有些执法人员为了追求执法效应或是突显自己的执法地位,故意夸大事实造成执法人员与市民发生冲突的现象,严重干扰社会秩序,侵犯市民的合法权益。由此可见,过度的管理制度并不能为市政管理工作带来效果,相反还会损坏市政部门的荣誉,为社会造成负面影响。应该采取宽严相济的管理模式,贴近民心真正从实际出发为市民服务。
三、加强市政管理力度的具体内容
(一)、树立“执法为民”为宗旨,完善市政管理执法工作
要想彻底的完善市政管理执法工作,就要明确市政管理的内容和目的,掌握社会动态和新的执法政策。众所周知,市政管理工作是为了保证城市工程设施的完好质量和正常运转。其管理目的在于为市民的生活环境和生活质量提供优质的保障,是一项综合型的服务管理工作。因此,市政管理执法部门应该遵循“执法为民”的服务宗旨,树立政府文明形象,以文明执法、文明管理为原则,面向大众,行使以管理生产效果为主的执法权力,消除市民对政府的敌对情绪,增强市政管理的管理效果,为城市的经济发展提供有效的途径。同时也促进了社会的和谐,将法律的刚性与人文精神的柔性结合起来,形成刚柔并济的执法条例,为人们营造勤政爱民的城市氛围,满足当下人们的生活需求,从而实现重视执法的社会效果,达到完善市政管理执法工作的标准。
(二)、实行健全的市政管理法治的运行机制,以沟通为主要核心理念
市政管理工作的主要对象是以广大普通市民为主,其目的是要全力保障市民的生活环境和生活质量。因此在进行市政管理执法工作时,一定要贴近民心,广泛收集民众意见,,听取民众需求,寻找管理的平衡点,切实为老百姓服务。加强市政管理部门与市民的沟通对话方式,形成互动式执法管理模式,增进政府与群众的距离,让市民彻底了解市政管理内容,以正确的眼光去看待市政管理执法工作。通过对市民实行健全的市政管理法治运行机制,一方面将群众的反馈有效的转化成市政管理工作的动力,充分体现管理的合理性、公平性。另一方面也可以加强市民遵纪守法的意识,理市政管理工作的重要性,保证管理执法活动的顺利进行。
(三)、提高执法人员的自身素质,强化市政管理执法队伍建设
目前我国很多城市的市政管理执法工作人员素质偏低,缺少从业资格和丰富的工作经验。导致市政管理执法工作的发展偏向于“从严执法”的轨道,完全脱离了服务为民的宗旨。为了改变这种社会现象,相关单位加大了管理执法人员的控制力度,在招募过程中,选择那些具备高素质、高管理、高效率的从业人员,择优入取,并对其展开严格的培训和学习活动,让其在不断的学习实践中,丰富执法经验,掌握执法力度,秉着为民服务的工作意识,依法办事、公平公正的完成市政管理执法工作,树立市政文明形象,以身作则,切实的为市民着想,了解民意、体察民情,更好的为社会服务、为人民服务。进而提高行政执法能力,为城市文明建设做出贡献。
结束语:
综上所述,目前我国各大中小型城市的市政管理工作对于城市的发展有着很重要的影响。不仅保证了城市工程设施的完好质量和正常运转,也为市民的生活环境和生活质量提供了有效的途径。但是在实际管理过程中依然存在着很多执法人员过分依赖法律,对市民采取强制性执行的现象发生。因此相关执法部门加大了市政管理力度,从文明执法、文明管理做起,秉着为民服务的思想,为实现市政管理法律效果与社会效果的统一目标而奋斗,不断的完善管理政策,切实为市民着想,从而达到加强市政管理力度的效果,为城市文明建设打下良好的基础。
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论文作者:曾业辉
论文发表刊物:《基层建设》2016年15期
论文发表时间:2016/11/3
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