摘要:建筑工程监理工作是整个建筑建设项目的重要环节,是人民生活财产安全的重要保障。本文从探讨建筑工程监理工作的重要意义出发,详细阐述了建筑工程建立工作的重要性和重要地位。接着笔者又深入分析了我国建筑工程发展现状和种种问题所在。最后,结合自身多年工作研究经验,笔者提出了相应的完善性策略。
关键词:建筑工程、建立工作、现状、问题、完善性策略
一、建筑工程监理工作的重要意义
国家经济在不断腾飞,国内的建筑行业也在不断扩大,只有全面协调发展,才能使国内的工程监理行业不断发展,走向世界。为了保持建筑行业健康蓬勃发展,除了遵守国家法律法规外,施工单位、业主与工程监理彼此之间的共同努力也是不可忽视的。尤其是建筑工程监理更是重中之重。所谓建筑工程监理,就是指建筑工程项目法人委托建筑工程监理单位对正在施工的建筑工程建设进行项目管理。“一协调、二管、三控、”是监理工程师基本的守则。通常也可以解释为针对建筑工程项目,由专业化以及社会化的建筑监理单位对工程项目业主的委托及授权加以接收,按照国家所批准的建筑工程项目的相关文件精神以及有关建筑工程项目的法律、法规与建筑工程监理合同以及其他工程建筑合同,以很好地对施工中的建筑工程项目进行全过程控制。这些过程主要包括项目的招投标、工期、质量以及协调建筑工程项目之中的各种关系等,旨在维护建筑工程项目合同中的各方利益。
二、我国建筑工程发展现状和种种问题所在
2.1招投标制度未严格遵守
目前,由于项目招投标制度未被监理市场严格管理和遵守,致使监理单位在监理工作方面存在很大的难题。很多建筑单位运用自己的特权,肆意的抬压价格进行暗箱操作等一系列不公平竞争的行为屡屡可现。这种不遵守市场规则的原则,严重造成了监理市场的混乱。
2.2对监理工作不能正确定位
工程监理是一个很大的范围,由于目前市场体制等多方面原因,使得工程建设中监理单位的职责发生了背离最初要求的曲解,影响了工程的进度。比如,“三控”并不单纯指的施工过程中的“质量监理”,同时还有针对投资和工程进度两方面的内容管理监控。相对的,使我们监理工程师的职能只是单纯做质量检验员,并没有起到投资监理和进度监理两方面的职能。
2.3监理企业还不够规范
现今,全国监理企业普遍存在的问题就是规模偏小,数量过多,专业大中型规模监理企业的数量少之又少。面对全国大规模的监理企业监理的经营模式和范围单一,专业数量相对较少的局面,监理行业的高端人才也相对过少的情况,必须出则一个严格的行业标准和规范来制约全国的监理企业,其实整个监理行业的服务全面的提升一个高度,对于小企业之间的低价竞争等不规范的市场行为,应该严格检查和制止。这些问题如果长期遭到忽视,必然不利于监理行业的经营,影响众多监理企业的长期利益。
2.4监理从业人员方面整体水平不高
我国现今建立专业方面人才的整体素质高低不均,是与我们的基本国情分不开的。由于我国的工程监理事业的发展的时间并不是很长,全国各大院校针对开设的相关科目也是少之又少,有的院校甚至没有监理科目,这就导致监理毕业生的数量在一定程度上也是相对较少的,尤其是专业的监理人员更是屈指可数。另外,很多专业学生不愿意从事建筑工程监理这个行业是因为目前监理行业的人员的收入低、工作环境差等等。这一系列的问题造成了目前监理行业的高资格、高道德的从业人员数量过少,整体行业水准不高。
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三、现阶段建筑工程监理工作体系分析
3.1监理市场应实现招投标制度
国内的监理市场必须要建立一个良好的信誉机制,这样一来,才可以使监理部门的职能得到真正的提升,维持一个公平公正的监理市场秩序。从这个角度来看,为了使各监理企业公平竞争,招投标制度的不断完善是十分有必要的。这样可以建设一个公平化、市场化的信誉机制,杜绝不规范竞争的暗箱操作等,同时也可以建立监理企业黑名单,严格控制不遵守市场操守的和信誉度低的企业进入招投标程序,使的我国监理行业也与国外发达国家有一争之力。
3.2对工程监理单位的正确定位
在实际的工程施工过程中,监理人员应该保护业主或开发商的正当利益,而作为业主或开发商来说,可以提出自己在法律范围内的合理要求但不能无条件的对施工单位加以干涉,影响工程的顺利实施。事实上,由于业主介入而影响工程顺利实施的例子并不少见,业主和监理人员并没有做到密切合作共同监督工程的实施也时有发生,严重者甚至两者还导致了不少矛盾。这种情况下,一方面,业主按照自己的意愿出发,丝毫不考虑实际,这种情况是与建筑自然规律实际工程甚至承重墙的初衷是相违背的,但监理却只能听从却不能劝阻,由于这种情况造成的施工事故或意外事件,监理的责任难则其咎;另一方面,业主或开发商纯粹是为了尽快交付建筑工期,往往压缩工期或使用便宜建材,从中获取最大利益,对监理人员的劝阻不理不睬,这些都是对工程监理单位的不正确定位造成的,业主或开发商与工程监理单位是“委托”与“被委托”的关系。并非“雇用”与“被雇用”的关系,而所以说,对工程监理单位的正确定位是保证工程顺利的重要因素。
3.3规范行业标准,完善监理制度
国内监理行业的水平同工程监理人员的水平是分不开的,要想提过国家的工程监理水平,就必须制定一些相关的法律法规来完善监理行业的监理水平。国家应该严格规范工程监理人员的从业资格发放,提高工程监理人员的道德培养并有进行严格管理和全程控制,对监理人员应承担的义务和责任进行明确的相关法律法规规定,从而提高我国监理行业的整体水平。
3.4提高监理从业人员的整体素质
工程监理人员的整体素质往往离不开专业素质和职业道德素质两方面。首先,从工程监理人员的专业素质上来讲,工程监理单位招聘工作人员应该遵循正规院校的专业优秀毕业生,或者是有经验的老监理员,两者师傅带徒弟,双方互学互帮,这样的新老组合既能带来建筑行业的最新技术,也能通过老监理员老多年的工作经验中学习一些技巧性的监理的相关知识。另外,由于设备的不断更新相关的技术标准和知识也在随时的发生变动,因此不断地更新监理人员的相关专业知识,和定期安排工程监理人员的学习和考核。只有这样才能更为合理的安排工程监理人员考取更高资格和等级的证书,以便于更好的服务于建筑监理行业。
四、结束语
总而言之,建筑工程监理工作是整个建筑建设项目的重要环节,是人民生活财产安全的重要保障。现阶段,我国经济飞速发展,大型建筑项目层出不穷,这是发展的契机。但是,我们也要注意到,建筑工程监理工作的中的种种问题和不足之处。未来,如何完善和发展建筑工程监理体系使其更好地为我国现代化建设事业增砖添瓦。
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论文作者:李虎
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第4期
论文发表时间:2020/4/22
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