农产品流通驶入快车道，本文主要内容关键词为：快车道论文,农产品论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
在今天，我们可以悠闲地起个早，到居住区附近各色菜市场买菜，这些菜从大的批发市场分散而来，有的是合作社直供，很多菜昨天还长在地里；它们走绿色通道，有安全追溯……弹指十年，我国农产品流通领域发生了革故鼎新的嬗变。
1 市场体系建设搭建骨架和躯干
为农产品流通改革奠定基础
目前，我国有农村经纪人600多万人。正是这些曾被称为“农产品贩子”的购销大军，成了搞活农产品流通的重要市场中介，全国80%的农产品是经他们迈上流通环节第一步的。
2003年始，国家进一步重视农村经纪人的培育。当年8月，劳动和社会保障部颁布职业标准，为农产品经纪人职业培训提供依据；同年12月23日，农业部下发《关于加强农村经纪入队伍建设的意见》；2005年8月2日，回良玉作出批示：“农村经纪人是市场经济发展的必然产物，是繁荣农村市场的重要力量。”
相比经纪人和农产品运销专业户构成快车的基础部件，农民专业合作社、供销合作社及龙头企业，则当仁不让成为农产品流通的主力军。2004年中央一号文件鼓励发展各类农产品专业合作组织，搞活农产品流通；2007年《农民专业合作社法》实施，助推合作社蓬勃发展。我国农业产业化也由点及面，推进到持续发展提高的崭新阶段。
邮政物流企业、粮食流通企业、大型商贸企业是流通主体的有益补充。政府及各行业协会作为政策制定者和体系保障者，发挥了重要作用。众多市场主体矢志付出，我国农产品流通市场构架逐渐完整，交易方式和流通业态逐步提升。国务院发展研究中心研究员程国强总结道：农产品交易由过去传统集市贸易扩展到专业批发、订单购销、拍卖和期货交易等现代方式；农资连锁超市配送发展势头较好；连锁经营、超市、便利店等新型业态逐渐走进农村日用消费品流通领域。
在政策支持下，绿色流通快车马力强劲，发展道路越走越顺畅。目前我国共有农产品批发市场4500多个，承担起70%以上的农副产品流通任务。
2 机制保障、政策调控铺就发展双轨
为农产品流通改革提供支撑
我国农产品流通发展主要表现为产销衔接更顺畅，质量监管更严格，信息建设更完善。
“农超对接”成为近几年发展起来的现代农业新引擎。通过它，清晨摘下的新鲜果蔬，几小时后就可摆上超市货架。这种产销对接形式不断派生出农校对接、农企对接、农批对接等多种形态。2008年，商务部、农业部发出《关于开展“农超对接”试点工作的通知》；到2011年年底，中央财政总共安排7亿元，在19个省市支持1000多个农超对接试点项目，对接合作社突破1.56万个。
农业质量标准工作也走过快速推进和全面实施两个阶段。从2002年开始，农业部率先启动农产品市场监测预警系统建设；2003年起扩大了蔬菜中农药残留和畜产品中“瘦肉精”监测范围和参数；2006年4月29日，我国第一部农产品质量安全管理专门法律《农产品质量安全法》颁布。目前实现了对全国近500家大中型综合及专业农产品批发市场实时动态监测，监测品种200余个。
随着农业信息化进程加快，农产品流通保障体系愈发完善。作为我国电子政务建设12个重要业务系统之一的“金农工程”一期中央本级项目建设完成；通过“12316”三农服务热线，农民足不出户便可解决生产生活中的棘手难题。
一系列保障措施相继出台，其中包括财税政策、金融支持、保障用地、强化监督、运输便利等多个方面。
作为农产品价格政策核心的最低收购价政策，取代粮食保护价收购政策，实际上是给农民一个稳定的收益预期。通过控制最低收购价把握粮食拍卖节奏与投放量保证市场稳定，有效抵挡了近两年国际粮价大幅波动的冲击，极大调动农民种粮积极性。
临时收储政策在应对2008年国际金融危机中应运而生，政策支持企业参与，面向农民敞开收购，发挥市场“托底”作用。
针对鲜活农产品尤其是蔬菜价格大幅波动，国家抓紧完善鲜活农产品市场调控办法，探索建立主要蔬菜品种价格稳定机制。农业部市场与经济信息司司长张合成说，他们正在努力完善农产品市场信息监测预警机制，建立鲜活农产品产销信息的支撑、采集、发布、示范平台，解决农民“看不到、听不懂、用不上”信息的难题。
3 升级市场打开广阔空间
为农产品流通改革引领方向
我国农产品贸易结构反映了人多、地少、水缺的资源禀赋特征和农业比较优势。我国出口劳动密集型产品，进口土地密集型产品。土地密集型农产品进口，增加了国内农产品有效供给，缓解了需求增长对资源环境的压力，为农业战略性结构调整、保证粮食安全提供了空间和余地。按国内单产水平测算，2010年进口大豆和棉花相当于4.6亿亩和0.38亿亩耕地产出。资金、技术、装备、品种、管理等现代要素引进，也加快了现代农业发展步伐。
今年1月13日，国务院印发《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》，明确提出：大力发展农产品加工和流通业，要求强化流通基础设施建设和产销信息引导，升级改造农产品批发市场，支持优势产区现代化鲜活农产品批发市场建设，大力发展冷链体系和生鲜农产品配送。发展新型流通业态，推进订单生产和“农超对接”，落实鲜活农产品运辕“绿色通道”政策，降低农产品流通成本。
农产品一直被视为特殊的战略物资，农产品流通改革因此备受瞩目。流通，一头连着农民生产，一头连着城镇居民消费，事关民生，意义重大。
（联系电话：0371-69333565）
标签：农产品论文; 鲜活农产品运输绿色通道论文; 三农论文;