一次离任审计的感触，本文主要内容关键词为：感触论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
Ａ董事长执掌Ｎ国有投资企业１０多年了，且官居要职，背景关系错综复杂，人脉深不可测。即使离任以后，竟然还在某避暑山庄召集整个系统财务主管开会，布置应对审计之策，气焰之嚣张，锋芒之盛利让人无法想象。
Ｎ企业主要是代国家投资一些基础设施，然而我们通过审计发现，绝大部分国有资金均是潜入股市兴风作浪、或投资债市，真让人痛心疾首。至于申请立项项目大部分也是巧立名目，子虚乌有，全然是欺上肥下，大盖楼堂馆所。
我审计的Ｂ省分公司系在沿海经济发达地区某城市，其小金库多达４０多个。１５年中，１０多亿资金不是放高利贷拆借给企业，就是违规利用２０多个个人账户进入股市。更令人发指的是Ｂ分公司居然成立了一个特别小组管理小金库，各员工自然也获得了不菲的利益。其总经理Ｃ更是精明强干，从上任伊始，就处心积虑向海外转移资金，中饱私囊，累计获益数千万。事发后，总经理还顺利潜逃国外，妻子儿女亦云游海外，让人无可奈何。在监事会入驻前，总经理Ｃ更是指使财务人员明目张胆大规模地更改账目，故意制造障碍，试图阻止审计的顺利进行。
我一直在思考其中产生腐败的根源。人天生就是逐利的尤物，特别是在所有者缺位，内部审计等监督措施尚不健全之时，各位有"识"之士更是有恃无恐、不顾一切地攫取国家利益。这钱来得太容易了，比走私贩毒的成本低得多，风险也小得多，这怎能不让身居要位的某些人处心积虑地贪污腐化呢？
谈到监督，中国不可谓不多，审计署、财政部、纪委、监事会等个个都是一等一的好手，但似乎总是无暇兼顾，总有些人能屡屡得手，饕餮国有资产胃口越来越大，而且，犯事者大多数都逍遥法外，不禁让人扼腕。这几年政府改革力度也非常大，退出力度也很大，有些国有企业还建立了比较完善的公司治理制度，但是侵吞国有资产的事情还是屡禁不止。为什么呢？我感觉有以下痼疾在作崇：
一、国有企业各利益依附体势力太多太强大。为什么有些企业违法乱纪的行为已是路人皆知，但迟迟没人来过问一下呢？只能说有心无力啊！因为监管机构一陷入可能无法自拔。国有企业是中国几十年的产物，许多官员都是"企而优则仕"，很多人都或多或少和国企有些牵连，所以监管进行的举步维艰。
欲破除这种怪圈，只有痛下决心，以壮士断腕的勇气斩断官商链，把这千丝万缕的关系彻底清除。这也就是经常谈到的政府的定位问题。人民政府为人民，应尽快转型成服务型政府。在现阶段，让政府做自己应该做的事，全心全意为人民服务，坚持党性不动摇，这才是我们目前政治改革的关键。
二、国有企业太多，监管机构顾东丢西。从理论上讲，国有企业属于全民所有，但众所周知，这个概念非常的抽象，人人所有反而成了人人免费索取的公共食堂。大大小小的国有企业很多，监管机构通常轮着好几年才审查到某企业，而且是抽样审计，即使是被举报，往往是为时已晚，企业已被蛀空。
令人欣喜的是现在国家对防止国有企业腐败采取了强有力的措施，如深圳对国有企业主要领导出国事宜都进行了严格监控。这对于国企领导离任携款潜逃国外起到一个遏制作用。但狡兔三窟，单纯的措施无助于我们从根本上解决国有企业存在的弊病。只有从经济制度上、政治理论上有一个变革和变通，方才能比较有效地剜除国有企业存在的毒瘤。
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何为离任审计
离任审计是经济责任全程审计的一个重要环节。全程审计是指干部任职前，由纪检、组织、监察和审计机关严格把关，未经经济责任审计，不得解除其经济责任；任职中强化审计监督职能，坚持年度审计、届中审计和专项审计相结合；任终进行离任审计。
离任审计是审计人员接受委托，根据企业委托和代理双方的契约规定，按照国家的有关法规和独立审计准则，对企业代理人（厂长经理）离任时，进行其任职期间经济责任履行情况的独立审查、评价、鉴证，并发表审计意见，借以确认或解除其经济责任的活动。
离任审计的内容主要有：财务责任、会计责任、经营责任、管理责任、社会经济责任和财经法纪责任等的审计。