摘要:现阶段,随着社会的飞速发展,建筑工程的发展也有了很大的提高。工程造价科学性、合理性考核的一项重要依据就是建筑工程预结算,而且建筑工程预结算也是项目投标的核准依据,对于强化建筑项目的造价管理,实现预期的经济收益有着重要的意义。但在实际操作中,还存在影响建筑工程预结算编制准确性的因素,严重影响了建筑企业对工程项目的造价管理和投资管理,为此需要对影响要素进行深入的分析,并探讨提高预结算编制准确性的策略。文章提出了几点提高预结算编制工作准确性的策略,希望能够帮助建筑企业的预结算编制工作。
关键词:影响建筑工程;预结算编制准确性;要素
引言
建筑工程预结算是反映建筑工程项目经济价值的重要指标,对整个项目的投资和造价管理有着重要意义,所以保障其准确性成为工程管理过程中的一项重要环节。
1影响预结算编制准确性的要素分析
1.1客观因素
首先,由于工程建设具有阶段性特点,所以为预结算带来了很大局限。工程建设从总体上来讲有项目筹划、项目设计、工程项目施工、验收四个阶段,但具体展开来看,每个阶段内还有不同的小阶段,总之,工程项目建设的阶段性非常明显。而建筑工程预结算编制是项目设计阶段的一项工作,通过施工设计和施工图完成预结算编制,并未与实际施工相关联,所以预结算很多内容都会与实际出现偏差。而且预结算内容中对于施工材料、设备的结算比较多,这些物品受市场价格和国家政策的影响比较大,很容易出现变动,所以也会出现预结算编制不准确问题。甚至有的建筑项目,在施工中进行设计,这样根本无法展开预结算工作,更无法保障每项内容和指标的准确性。其次,施工中由于设计变更导致的预算调整。在具体施工中,施工单位为了满足工程的建设要求,需要根据实际施工情况进行施工设计调整,所以可能会对项目设计内容做出更改,这样就导致实际情况与预结算编制内容完全不符,影响预结算的稳定性。而且即使不出现设计变更,在实际施工中,受地质条件的影响、技术要求、设计手段等因素的影响,也会对预结算编制内容中造成影响,使其与实际造价不符。最后,预结算过程中对工程量计算不准确也会对预结算造成影响。预结算工作是根据施工图内容展开的,所以施工图的深度对其准确性有着直接的影响,如果施工图设计中存在论述不详细、不准确、图纸设计深度不达标、不全面等情况,那么与实际施工进行相比,将会出现较大的额外工作量,影响预结算的准确性。另外,如果在项目筹划准备阶段,对于工程建设地区的地质勘查不仔细,也会在施工出现设计变更的情况,造成对预结算的直接影响。比如,项目设计中进行桩基工程施工设计时,对于挖土方与桩基施工的顺序如果不做出明确的规定,那么顺序颠倒产生的工程量是不同的,所以也会影响到预结算编制的准确性。
1.2主观因素
预结算编制工作是一项十分精细的工作,而且会关系到企业的经济效益,所以很多建设企业为了获取更高的经济收益,不按照正常的编制流程进行编制,故意或过高进行冒算,影响预结算工作的准确性。例如,编制漏项、虚列项目、高估施工预料费用等。另外,有些施工单位为了自身的经济利益,在施工中以次充好,恶意增加原材料的价值,或向上级管理部分报告使用新工艺和新设备,但是实际施工中还是采用原来的施工方式,这些情况都会影响预结算的准确性,无法真实的反应出工程的实际价值。
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2提高预结算编制准确性的策略
2.1提高预结算工作人员的专业素质
建筑工程项目预结算工作需要工作人员通过经济专业知识结合工程领域的专业知识进行完成,所以要求其必须具备经济师和工程师两个方面的专业素养。同时,在编制预结算过程中编制人员必须具备高度的责任感和耐心,这样才能为预结算编制的准确性提供基础保障。这就要求建筑企业在选择编制人员时,要对编制人员从专业素质和道德品质两方面进行考核,保障其能满足岗位的要求,而且还具备抵抗经济利益诱惑的品质,保障建筑项目的利益不受侵犯。对于老员工,要定期组织业务培训,传达我国对预结算编制的新规定或新算法。而且一旦发现员工存在工作失误或贪腐行为,要及时做出处理,必要时可以利用法律手段进行追责。
2.2完善监督管理和审计工作流程
监督管理和审计工作是保障建筑工程预结算编制准确性的重要手段,而且会与预结算编制工作相关联的内容联系起来进行监督和审计,能够及时查找出工程项目预结算编制内容存在漏洞或漏算、多算、重算问题,降低对预结算编制准确性的影响。但需要注意的是,监督管理和审计内容虽然繁多,而且与预结算工作都会有或多或少的联系,但在实际工作中,仍要将侧重点放在预算单价审核、工程量审核以及取费审核上,严重杜绝在预结算编制内容中出现重套、错套、换算错误、工程量计算错误、单位错误、费用重复支付、子目使用错误等情况。如果是工程人员造成错误,要根据监督管理政策的规定,涉及到的相关人员要承担上级部门要求工程进行校审的责任。但当前我国很多建筑企业监督管理人员和审计工作人员不仅人数少,专业素质和品德素养也不高,无法承担起监督管理和审计的重任。
2.3提高对合同管理的重视,收集好工程项目资料
施工合同是约束建设单位和施工单位权力与义务的文件,其具有法律效力,合同的每一项条款都受到我国法律的保护,所以在起草合同中,要规范合同内容,用词严谨,详细的阐述每一方的职责、权力、义务,对于容易产生纠纷的条款要仔细斟酌,列出具体的解决条款;而且施工单位在投标和中标过程中,要全面的了解合同的每一项内容,明确自身的职责,对于有争议的内容要及时与建设单位取得联系,同时要结合市场的变动情况对合同规定内容与自身利益内容衡量,保障自身利益不受影响。在这里建议建设单位与施工单位在签订施工合同中,有些价款受市场波动情况的影响比较大,最好采用价格可调方式进行规定,并明确在合同生效后出现问题时的索赔依据和方式,这样能够通过法律保障工程造价的调整和索赔,使双方的利益都得到保护。除此之外,在工程项目建设中,会涉及到诸多的建设资料,相关工作人员要整理好资料,完整、完善地保存好,为预结算编制提供准确核查依据,同时也能清楚地了解到出现问题的原因,避免在发生大的问题时,责任方出现责任推诿情况。
2.4增强对建筑工程预结算编制工作的监管审计力度
就现阶段国内建筑工程预结算编制工作的落实情况而言,其仍然存在着种类错套、项目重复、定额高套、施工量计算偏差等一系列问题,而且有的施工单位会有意选择以上做法来进一步提高工程的造价成本,从而以合理的“借口”提高自身的可取利益。由此可见建筑工程审计人员务必要拥有较为深厚的实践经验,掌握工程预结算编制工作的职责与任务,了解建筑工程预结算编制工作的最新动态,然而就从目前国内建筑工程预结算编制人员的任职现状来看,预结算人员的组成结构与专业资格存在着不合理、不优化的问题,比如熟悉财务的不了解工程,熟悉工程的不了解财务,可以同时兼顾工程与财务的专业化审计人才少之又少。为了更好地适应建筑工程发展需求,施工单位应当加强对专业化程度高、综合素质强的人才精英的培养,从而为提高工程预结算编制的准确性提供有效的人才支撑。
结语
综上所述,预结算编制是建筑工程项目建设的一项重要依据,承担了对企业经济管理、造价管理、投资管理等多项重任,所以要尽可能的降低相关因素对准确性的影响,保障其能充分发挥出作用,真实的反映出工程项目的价值情况,降低项目利益损失,实现项目经济效益最大化。
参考文献:
[1].郭慕瑶.影响建筑工程预结算编制准确性的要素分析.2018
论文作者:苏夕沛
论文发表刊物:《基层建设》2018年第28期
论文发表时间:2018/11/13
标签:准确性论文; 建筑工程论文; 内容论文; 项目论文; 工作论文; 工程论文; 工程项目论文; 《基层建设》2018年第28期论文;