摘要:当前我国对工程造价管理的重视度不断提高,造价控制也是工程建设中很重要的一个部分,只有做好造价控制,才能增加经济效益。但是当前在造价中却存在一些问题,影响了造价效果,这就需要找出问题并采取有效措施改善,本文分析了工程造价现状。
关键词:工程造价;现状;问题;对策
工程造价就是工程项目的建造价格,工程项目因为其特点,如实践长、投资大、工艺复杂等,因此需要认真研究工程的可行性,针对每个阶段进行投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算和决算,对整个工程进行造价。造价的结果关系到企业的发展,对整个建筑行业发展也具有重要作用,因此需要有效管理工程造价。
1、我国工程造价现状
我国的工程造价起步比较晚,在工程造价项目中,更注重工程项目的合理性,在项目角度,注重的是文件以及取费的法律标准性,具有较强的法律意识。但是我国的工作造价还是停留在工程量编制上,对成本控制核算以及前期的成本控制缺乏重视,不重视工程经费管理,缺乏较强的法律意识,在造价文件中,缺乏有关的责罚制度,在成本控制、工程量、造价核算等方面也都没有法律保护。首先,国家编定的统一定额存在更新慢、过程长以及变化小的问题,另外,各省级行政单位一般也会在国家编定的统一定额基础上,制定本身的定额。但是这些规定的计价资料中,一般都是将大城市的价格水平作为依据,无法反应其他地区的市场价格。
市场的供求关系变化以及价格变化这些都不可控的因素,其市场的流动性较强,不同地区之间都存在较大差异。这也使得工程造价无法有效掌握上次变化,进而让定额也受到影响,具有盲目统一性和时滞性,无法保证造价的准确性及科学性。当前我国工程造价人员的数量不断增加,总数目也更多,其中有很多人的主要工作就是套定额。甚至当前教育中,这一专业的学生的主要学习内容还是定额的使用方法以及套单价方法等。很多造价人员都没有充分了解市场经济条件下的价格理论以及实务。在建筑企业中还存在项目赚钱就是靠预算员的观点,这体现出了建筑市场中的不正当操作情况,竞争机构也存在不健全不正规的问题,在工程层层转包中,存在偷工减料问题。
2、工程造价中存在问题
2.1造价管理水平不高
和发达国家的造价管理水平相比,我国的工程造价管理水平还远远不足,我国造价中开始注重成本控制时,发达国家却开始注重实现项目附加值等,因此需要尽快提高我国的工程造价管理水平。
2.2缺乏健全的诚信机制
当前建筑市场中有很多的不诚信行为以及虚假信息,主要表现在:首先是项目发包方,建设单位没有依照建设程序进行有关工作,使得建设单位出现拖欠工程款等问题;其次是承包方存在问题,包括转包、不规范竞争招标、偷工减料等问题,严重影响了工程的质量,进而存在安全隐患,发生安全事故,这些对社会稳定也造成了影响,还增加了工程的附加成本;最后是中介组织以及政府存在不公正办事、随意收费、报价不规范等问题,进而滋生了很多的腐败问题,提高了造价成本。
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2.3缺乏健全的法律规范制度,使得造价成本增加
因为法律机制不完善,使得合同管理受到影响,存在不规范签订合同、条款不全等问题,合同双方都不具备较强的法律意识,让合同缺乏严肃性,不符合有偿原则,没有合同管理机构管理违约问题,进而导致工程建设周期延长、成本提高的问题[1]。当前一些竞争激烈的市场环境下,部分施工企业为了生存和发展,需要接受一些无礼条件。
3、工程造价提升策略
3.1加强信息化建设,实现信息化管理
在推行工程量清单之后,绝大多数的机械设备、材料以及人工的价格也是动态变化的,会根据市场行情进行相应的调整。建设各方主体因为物力、信息来源渠道以及人力方面的不足,使得他们无法及时的得到市场最新变化情况,也就无法以此指导计价活动。这就需要注重信息化建设,需要加大投入,通过计算机网络等现代信息技术的应用,进而将最新价格信息传递给各方主体,进而指导计价工作,可以有效提高工程造价管理水平。
3.2加强工程造价管理改革
要促进工程造价管理改革,就需要推动产业结构调整,企业需要加大管理力度,严格落实政府的宏观调控,进而形成市场价格,对工程项目价格实施动态管理。还需要加大对工程造价市场的管理力度,积极鼓励第三方咨询服务机构的建立和发展,其具有很高的专业性,能够自主经营,自负盈亏,因此他们可以为工程承包双包提供专业的造价咨询服务,进而可以促进行业整体服务水平的提高。当然,对中介机构应该提高审查力度和标准,只有符合标准的才能具有服务资格,不合格的则取消他们的服务资格,通过严格和规范的规则及标准,让造价第三方咨询服务可以实现专业化、标准化发展,进而提高工程造价的管理水平和效果,充分发挥出其作用[2]。
3.3完善法律制度
我国的社会主义市场经济是法制经济,当前市场经济不断发展,市场也需要利用法制建设,来实现完善其保障体系的目标,需要建立完善的、独立的责任体系,进而对项目有关单位能力进行深度挖掘,依照市场价格核算工程量清单,还需要落实业主责任机制,提高他们的自制能力,在此基础上发挥市场主体作用,建立和市场运行规律相适应的动态管理机制,包括风险承担、独立决策、利益获取等。
3.4建立市场信用制度
要建立市场信用制度,就要先增强这一意识,因此需要注重舆论宣传作用,加大宣传力度,引导行业进行企业的信用管理,企业可以在企业内部也施行信用管理,让企业、政府以及中介服务机构都可以具备较强的信用观念,并且在造价中也贯彻这一观念,形成良好的行业作风。另外,需要提高和健全信息披露,要拓展信息公开的范围,加大公开力度,让信息更加透明,避免出现逆向选择情况,防止出现道德风险,加提高和健全信息披露、联合征信和信用公开制度,让市场竞争秩序得到优化,实现公正、公开[3]。还需要建立健全的建筑市场信用法规体系,可以加大信用中介服务机构的培育力度,通过第三方机制介入,进而促进市场信用机制的建设,将没用的成本进行缩减。
结束语
工程造价不仅关系到企业发展,还关系到行业发展,是工程建设中很很重要的一部分,因此需要采取有效措施,加强造价管理,提高管理水平,控制好造价,提高经济效益。
参考文献
[1]庄玉斌.工程造价咨询业目前存在的问题及对策建议[J].中国工程咨询.2012(01)
[2]曲漩.浅谈我国建设工程造价管理存在的主要问题及对策[J].中国科技博览.2011 (17)
[3]覃灵学.建筑工程造价中存在的问题与对策分析[J].城市建设理论研究.2012 (01)
论文作者:张维
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/11/27
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