摘要：对新农村进行建设，在社会主义现代化发展的进程中得到了广泛的重视。在公路网的建设过程中，农村公路可以说是一个相对比较重要的组成部分，但是在对其建设完毕之后，养护管理工作也是需要进行重视的，因为其在一定程度上能够提高农村公路的施工质量，而且还能延长其使用寿命，因此具有非常重要的意义。本文主要从农村公路建设及养护管理的重要意义入手进行分析，然后对其养护管理过程中存在的问题进行分析，并提出一定的具体方法，希望能够对相关工作人员提供一些参考。
关键词：农村公路建设；养护管理；意义；方法
一、农村公路建设及养护管理的重要意义
1.对城乡一体化的实现进行加快
在农村公路的建设过程中，做好建设和养护工作能够让发展速度得以提升，在国、省、县、乡、村、组中形成便于车流、人流通行的公路路网，进而让物流以及人流的流动更加方便。这在很大程度上对城乡一体化的格局进行了改变，并且在发展规模上也推动了农村经济的进步。
2.对新农村的建设需要进行满足
我国的人口流动在新农村的建设过程中出现了巨大的变化，最主要的表现是农村山上的居民有一部分开始向下转移，山下的房屋也发生了一定的变化，越来越向公路两侧移动，具有经营能力的居民又开始向城镇当中移动，这些人们在移动的过程中，公路是发生主要变化的交通路线。
3.对内部需求的扩大进行满足
为了让农村的人流、物流以及资金流得到合理的运营，应该将对农村进行科学经营的交通理念融合于农村建设过程中，从而实现对农村公路更科学的建设以及更完善的养护管理工作，让广大农民能够实现脱贫致富的愿望。而且，农村的交通得到改善之后，也能够在社会交流程度上进行扩大，在交通工具以及居民住房质量方面人们又会出现新的要求，这种递进关系的形成又能够在一定程度上让我国的第三产业和工业得到发展，进而在国民经济发展水平上进行推动，形成良性发展。
二、农村公路建设及养护管理存在的问题
1.农村公路建设施工中的问题
第一，通过对我国的部分农村公路建设情况进行研究可以发现，在施工完成后，有很大一部分公路都出现了路面断裂或不平整的情况，严重的还有一部分公路出现塌陷，这些质量问题都对农村居民的正常出行造成困扰。之所以会出现这些现象，主要是因为对农村公路进行建设时，当地政府并没有提供充足的资金，导致施工过程中的技术手段以及施工材料不能满足施工需求。同时，在施工时也存在一些方式上的错误，或者施工人员的技术水平有限而导致公共质量不达标问题的出现。第二，对农村公路进行建设时，有一些农村不能对资金进行全部支配，这就导致公路招标投标的过程中有一些中标的施工单位其自身具有的实力并不强，而且在专业技术方面也比较弱，拥有的施工设备不先进，这些都是导致农村公路质量出现问题的原因。第三，农村公路在施工过程中并没有制定严格的管理制度，导致施工过程不规范，监理制度不完善，甚至经常出现一些人员缺少的情况。为了应对这些情况，施工单位经常会对一些当地的居民进行招聘，使其作为临时施工人员，这些临时招聘的施工人员并不能够准确把握施工环节，也没有对施工情况进行全面了解，从而在很大程度上对农村公路的施工质量造成影响。
2.农村公路养护管理中的问题
第一，在农村公路的养护过程中，没有制定健全的养护管理制度，所以在开展养护管理工作时不能让工作达到标准的要求。一些养护人员在开展养护工作时，都没有对这方面的工作进行重视，这在很大层面上让农村公路的正常使用情况受到限制。第二，施工人员的养护管理技术水平不到位。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在农村进行公路修建时，一般情况下需要对当地的地势、地形问题进行综合全面的考虑，而且很多农村公路都是需要建立在土路或者砂石路上面的，因此一些建设技术无法对这些方面进行完全满足也会造成公路的质量问题。此外，公路养护管理技术水平参次不齐也是造成农村公路养护工作不到位的原因之一。
三、农村公路建设及养护管理的具体方法
1.对农村建设和养护管理进行科学规划
在对农村公路进行建设之前，应该对当地的环境进行综合考虑，不仅要考虑地势地形还要考虑交通运输情况，同时还要详细调查该地区的人口密集度。只有对这些情况进行详细调查和分析之后，才能够让设计出的施工方案更加合理，从而提高农村公路建设的质量。
2.对养护管理人员的综合素质进行提升
如果在公路养护管理的工作过程中，能够让养护管理人员的综合素质水平得到提高，并且提升养护管理人员的相关技术水平，那么就能够让养护管理工作的质量得到提升。在对养护管理人员的综合素质进行提升时，可以通过定期培训的方式进行，需要从多方面进行培训，使其能够对农村公路养护管理相关知识和技术进行掌握。同时在培训完成之后，还应该建立严格的考核标准并对其进行定期考核。如果养护管理人员的考核结果达到了相应标准，那么就可以留在工作岗位上继续工作；如果没有达到考核标准，那么就应该继续进行培训，或者根据考核情况予以辞退。这种考核方式能够在很大程度上提升养护管理人员的综合素质，还能让养护管理人员自觉的参与到培训过程中，保持时刻进步的状态，从而提高农村公路养护管理工作的质量。
3.对监督工作的严格性进行加强
在对农村公路进行建设以及养护管理工作时，一定要对制度进行严格的建立，并保证建设制度以及监督制度能够在公路建设过程中的各个环节进行贯穿。这些制度的制定与实施，能够在根本上对公路施工过程中存在的一些不合理操作进行剔除，从而在质量上对农村公路进行保障。在农村公路施工的过程中进行严格监督时，应该做到全面覆盖，不但要对施工材料进行检查，应该对施工方式进行检查。如果在监督时发现施工过程中存在一些不符合规定的现象，那么就需要对上级进行及时汇报，并对相关人员进行相应处理。
4.对新技术、新材料、新工艺进行广泛推广
在农村公路建设过程中，需要对筑路材料进行选择，采用新技术、新材料保证农村公路质量的提升。在农村公路的建设过程中，可以对废报纸加工成的木质素纤维、煤矸石、粉煤灰、废旧轮胎加工成的橡胶粉、生物酶土壤固化剂以及粉土等进行使用。其中，生物酶土壤固化剂在对农村公路进行建设的过程中，产生的污染比较少，同时具有养护简便、环保的优势，并且施工工艺简单、造价低廉、筑路技术性能好，因此进行广泛使用。并且在与传统采用水泥、石灰等材料的筑路技术相比时，使用这种固化剂的筑路技术还能在造价上进行降低，对资源进行节约，减少二氧化碳的排放，实现对生态环境的保护。此外，在农村公路的碎石封层中对橡胶粉进行使用，还可以节约一些成本。并且，农村公路的低温性能、抗疲劳性能、抗老化性能以及抗水毁性能等都能得到明显改善。
结束语：农村公路建设在我国新农村的建设过程中，可以说是一个非常重要的组成部分，尤其是在新农村建设不断发展的过程中，农村公路的建设也得到了较快的发展。因此，在这个过程中，对其建设与养护管理工作进行强化，具有非常重要的现实意义。但是在建设过程中，还存在各种各样的问题，因此需要相关人员从各方面加以解决，以便提高农村公路的建设质量。
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论文作者:王中涛
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/21
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