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摘要：随着我国社会经济的迅速发展，我国城乡的公路网也逐步完善起来。但是，随着公路建设的高速发展，其施工管理出现了越来越多的问题，不论是在项目成本，组织设计等方面，都存在着或多或少的问题。因此提高各个企业的公路工程施工管理质量就显得迫在眉睫。因此，本文通过分析公路工程施工管理的现状及问题，提出一些改善公路工程施工管理的建议，以供广大同行参考借鉴。
关键词：公路工程；施工管理；建议
1 引言
随着我国公路建设的稳步发展，我国的公路里程数已经位于世界前列。但是，随着公路工程的高速发展，其管理出现了越来越多的问题。要想提高企业的经济效益，就必须从施工管理的各个方面进行改革。近年来，我国公路施工管理水平有了一定的提升，但是仍然存在很多不足之处。因此，对于公路施工管理进行探讨具有十分重要的意义。
2公路工程施工管理的现状及问题分析
现如今，我国的公路施工管理水平较为落后，同时存在着不少问题。首先，公路施工过程中存在着管理不良的现象，因此造成一定的资源浪费。其次，公路工程的设计方案存在着频繁修改的现状。最后，管理人员的整体素质较低，因此出现了工作人员责任感不强，消极怠工等现象。下面笔者就公路工程的施工管理存在的几个主要问题作以下分析：
2.1 安全管理不到位
在施工管理现场，安全事故也是屡见不鲜，很多企业都忽视了对施工现场的安全管理，缺乏对职工安全保护的一些措施，从而导致了在施工过程中许多职工发生意外情况而失去宝贵生命的悲剧。造成这样那个的悲剧主要是很多企业存在侥幸心理而不对施工现场实施安全防护，另一方面这是职工的安全意识太差，缺乏在施工过程中对自己的保护意识。
2.2 成本管理不良
公路工程在进行施工前都会进行项目成本的预算，然而由于各个企业技术人员不同，导致其最终计算结果也不尽相同，这使得企业在成本管理中出现诸多问题。其主要表现在以下三个方面：第一，成本管理的意识较差；第二，缺乏有效的控制机制；第三，忽视对各项成本的分析。这些都将会导致企业在工程结束后出现亏损的现象。
2.3 施工材料质量差
施工材料是保证施工质量的基础，材料的好坏直接影响公路工程的质量。近些年，市场经济虽然发展迅速，但是也给建筑市场带来了很多的问题。许多商家为了追求经济利益，经营不达标的建筑产品，而许多建筑企业为了减小工程造价，购买使用价格低廉、质量较差的材料，这些达不到标准的材料一旦在施工中使用，就会给工程施工质量管理带来很大的影响，也给公路工程施工管理工作带来了难题。
2.4 设计方案的频繁修改
公路工程施工进行前，相关部门会对其工程进行实地考察，检验工程的合理性、实施性等，制定出符合规范标准的设计方案，工程的施工都要按照设计方案逐步开展工作。但是在施工工程中，根据不同的情况，经常会出现需要修改设计方案的现象，设计方案修改次数频繁，很可能打乱工程师、现场工作人员的施工计划，扰乱了原来的设计思路，拖延施工的时间，对工程造价也会产生影响，很可能推迟项目的施工进度。
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2.5 管理人员素质不高
从近年来公路工程管理实施过程中暴露的问题来看，工程管理人员的素质及管理方法是工程管理成效好坏的评价标准，也是决定公路工程施工质量的重要因素
之一。就现状来看，部分管理人员的文化水平较低，管理意识不高，对于公路施工过程中出现的问题，不能够及时发现并上报，延迟了问题的解决时间。再加上个人的责任感和道德方面的差距，很多时候并没有真正地起到工程管理的作用。久而久之，公路工程管理会存在很多的漏洞，这些问题需要进一步的改善，公路工程管理人员的素质和职业道德需要进一步的提高。
3 公路工程施工管理的建议
3.1 加强安全管理
公路工程施工中的安全管理体现的是以人为本的施工原则，其可以保证施工工作的顺利进行。安全管理可以说是贯穿在公路工程施工中的每个阶段。而全体工作人员的安全以及财产也都取决于安全管理的实施效果。在安全管理的具体操作过程中，主要要注意以下几个方面。第一，要构建一套完善的安全管理、监督制度，依据制度对施工过程中的各种施工行为的安全性进行科学监督，以推动施工安全性的不断提升，为整个施工质量的提升奠定基础。第二，安全管理应当落实到公路工程施工的全过程中，而不是采取抽查式的管理方式，应当通过科学的监督举措，对公路工程施工的各个流程进行实时监督和管理。第三，安全管理应当由专门的管理人员进行，要求管理人员具备足够的安全施工管理经验和管理能力，并在实际管理过程中能够做到认真、负责，以切实保障施工的质量。
3.2 加强成本管理
提升公路工程施工效益的重要途径就是成本的管理。因此，企业在开展成本管理工作的过程中，应当充分考虑到影响公路施工成本的各种因素，制定全面的成本管理策略，从材料采购、费用报表、工程设计、费用预算等方面，实现对工程施工成本的科学、全面、有效的控制与管理，从而推动公路工程工程施工效益的不断提升，进而推动施工质量的不断提高。除此之外，应当增强相关人员的成本控制意识。最后，要建立完整的成本管理控制体系来监督，控制工程成本。
3.3 加强质量管理
公路工程施工中最重要的一点就是保障建筑工程的施工质量。人们常说，百年大计，质量第一。在公路工程施工管理中，施工质量的管理可以说是最重要的。公路工程施工质量管理应当从施工准备阶段就开始进行，并一直贯穿于施工的全过程当中，直到工程竣工结束。在公路工程施工的质量管理过程中，应当确保施工材料质量合格、施工人员能力达标、施工方式科学可行、工种流程搭配合理、质量监督严格到位，从而通过良好的质量管理工作，实现对公路施工质量的全面、良好的控制与管理。
3.4 减少设计方案变更
大多数情况下，公路工程都要按照设计方案进行施工，工程设计方案是工程施工有效进行的前提。所以，工程设计方案应该是在全面、缜密的工作下设计完成的。合理的设计方案能够确保公路工程的顺利开展，提升工作效率，为建筑企业降低施工成本，保证公路工程施工质量，从而实现施工企业的预期效益，对企业的发展发挥着积极的作用。
3.5提升管理人员素质
公路工程项目科学有效的管理对于公路工程的顺利开展有积极的推进作用。所以，项目管理者应该努力学习相关管理知识，加强自己的工作能力，提升管理水平，不断充实自己以适应社会的发展。在工程管理中，要提升高度的责任感，牢记工作宗旨，提升管理人员的综合素养，增强管理人员的使命感，履行其在工程项目中的职能和作用。
4 结束语
从文中我们可以看到公路工程的施工管理仍然存在着诸多问题，这就需要施工企业的管理人员积极的探索与发现，然后寻找解决这些问题的办法。公路工程的施工管理工作相对来说比较系统，而且复杂。企业在施工管理工作中，可以发现很多问题，在解决问题的过程中，帮助企业完善其管理机构体系，发现管理的不足之处，加强管理，不断积累管理方面的经验，使企业管理能力得到提升，对企业的发展产生积极的影响。
参考文献：
[1]陈彦君. 公路工程施工项目管理方法[J]. 现代公路，2011.
[2]蔡兰生. 公路施工安全管理存在问题及应对措施[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊），2011，（08）.
[3]李裕洪，唐志强． 高速公路标准化施工管理博弈策略与实施动力［J］． 交通标准化，2013，（6）：104－107．
论文作者:陈波
论文发表刊物:《基层建设》2015年26期供稿
论文发表时间:2016/3/21
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