摘要：随着社会的发展，在建筑工程的发展中，施工安全是非常重要的一个环节。建筑施工行业的规模和体量逐渐升高，拥有着庞大的从业人员队伍，其安全生产问题影响着建筑施工企业的稳定与发展，安全事故发生率居高不下的问题受到当前社会普遍关注。党的十八大以来，党和国家高度重视安全生产，把安全生产作为民生大事，纳入到治国理政的重要内容之中，国家和行业颁布制定了一系列相关规章制度和措施，很大程度上控制、扭转了建筑施工安全生产不利局面，但安全生产事故起数和伤亡人数比重仍然较大。
关键词：建筑施工；安全管理；现状分析；建议
引言
建筑行业是我国的第二支柱产业，其不但会影响到我国国民经济的建设状态，同时也会决定人们的生活状态。特别是近些年来，我国建筑行业的发展态势变得更加的显著，不管是建筑设施的规模还是建筑设施数量都已经上升到了以往所没有的高度，在此发展背景下，建筑行业位居高危行业的前列，安全问题在建筑施工中成为了关键性的问题，想要落实建筑施工安全管理工作，就需要注重培养安全认知意识，其安全意识的培养应当具有全面化的特性，可以就建筑施工管理的各个时期进行审查，有效的培养管理、施工、执行等人员的安全意识，优化施工管理流程，提高安全管控工作开展的价值。
1建筑工程质量管理体系主要构成
从概念的角度来讲，建筑工程质量管理是指满足投资者的要求，符合国家相关规范、标准的产品特性管理。从质量管理的角度来讲，建筑工程和其他工业产品没有太大的差别，都是为了满足一定的特定要求。在进行建筑工程施工时，建筑企业的规模逐渐壮大，人员的众多导致企业内部的结构被打破，许多因素相结合使得各企业在进行施工时显得非常的混乱，这些因素使得许多的建筑企业没有建立一套完整而具有科学性的技术管理制度体系。各建筑企业没能将各项技术要领落实到实际，只是纸上谈兵，完全不符合实际。没有相应的管理制度体系将会导致该企业内部及其复杂，不能有条不紊地对工程进行施工，导致工程质量不过关。
2建筑施工安全监督管理存在的问题
2.1行业监管职能定位不准
就目前情况来看，我国建筑施工安全监督与管理工作依旧不够完善，主要表现在以下几个方面：首先，监督与管理机构不具体执法主体资格，部门设置不够统一化。一般会设置到不同的部门中，如，安全监督站、建筑管理部分等，从而导致安全监督与管理机构缺乏权威性，再加上缺乏科学的安全标准，导致没有将安全监管落到实处，达不到安全生产所需要求。其次，当前的安全监管已经无法适应建筑行业的发展形势，其中最为突出的问题就是安全监管队伍不能满足建筑工程量的发展需求，甚至有的地方存在一名安全监管人员身兼数职，不仅要对施工质量进行监督管理，同时还要监管施工安全。我们都知道，施工质量是可以看到的见、摸得到，而安全则不是。因此，在实际施工安全监督中更多看到的是施工质量，这样的安全监督根本就没有发挥其职能作用。尤其是各县的建筑安全监督管理人员较少，这样的建筑安全监督管理机构根本就无法发挥其作用，形同虚设。最后，安全监督管理队伍综合素质有待提升。部分安全监督管理人员在进入安全监督管理机构之前未做过与安全监督管理相关的工作，不具备安全管理能力，从而导致安全监督管理工作不能落实到实处，同时还影响安全监督工作的科学性。
2.2相关法律制度的缺乏
建筑安全生产法律、法规及技术标准体系不配套、不完善。当前，我国安全生产法律法规体系虽基本形成，但存在着法律法规的一些条款在实际执行中可操作性不强，配套的法规还不完善，安全施工标准系统性不好等问题。导致安全施工行政执法在企业的违反行为没有出现事故的情况下，该处罚的没有处罚。安全执法工作失之于宽、失之于软，安全生产法律制度未得到完全落实，安全强制措施变得苍白无力，安全监管起不到应有的作用。
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3建筑施工安全管理优化
3.1加强监管队伍建设，提升企业安全监管水平
首先，理清管理与监管的职责。安全管理贯穿于企业整个活动集体中，安全管理是企业全员参与的一项重要管理内容，是需要各个业务部门协调配合共同实现安全目标。安全监管人员是对整个企业履行监管职责，对企业安全生产进行监督督促。其次，加强安全监管队伍能力建设。根据企业实际情况，建立相适应的安全生产监管人员教育培训制度，制定安全生产监管人员培训计划，及时安排参与培训和交流，提高安全监管能力。畅通安全生产监管人员职级晋升通道，充分调动安全生产监管人员的工作积极性。建立健全安全生产监管人员的业绩考核制度，对不能胜任及不能认真履行本岗位职责的安全生产监管人员，要及时调离监管岗位。最后，强化安全监管效果。上级企业监管人员开展的专项检查或督查的核心应是对安全生产管理体系的正常运行进行监督，通过查看现场排查出的隐患，结合安全内页资料更深层次地反映出安全管理体系运行存在的问题，能够切合实际地指导企业从安全管理体系的根源解决问题。同时，对于现场排查出的隐患，即时督促整改，并进行后期重复验证。
3.2提高安全施工重视程度
项目建设的责任人需要加大对施工操作安全性的重视程度，其自身的安全意识必须要足够的理想化，并较好的提高工作人员自身的安全意识水准。注重培养企业责任人的安全施工意识，防止其出现浮于表面等的问题，在口头上将安全管理以及意识等落到实处，让其可以更好地和安全施工管理工作相结合，便于其更好的开展后续的各类工作。除此之外，项目的责任人还应当调控好管理机制，其制度需要具有较强的真实可靠性，责任人要积极自主的融入到其管理工作中，将安全管理工作落实到项目的全生命周期，凸显出制度的积极效应，加大监督以及监管的力度。除此之外，项目责任人还需要参与继续教育以及教育培训等的工作，在规定的时间范围节点开展安全教育培训会议，在会议中要对最近所开展的施工操作行为等进行一系列的评估，这样可以更好的加大工作人员对于安全管理工作开展的重视程度，同时还会提升该项工作开展的约束力度。最后企业的责任人需要共同进入到施工现场的环境内，做好一线指导以及监督等各项工作，防止其再次产生安全事故问题。
3.3从事后管理向事前预防转变
我国发生建筑施工安全事故后，当地住房和城乡建设局往往只负责简单的事后管理，将相关责任人员和单位移交司法机关进行处理，但这种事后管理已经造成了巨大损失。因此，相关监管部门应重点关注建设施工安全监督管理的事前预防，将被动应付朝着主动防范方向转变。为此，相关住房和城乡建设局要重点制定并完善以下事前预防制度：①实施安全生产形式分析，并找出安全生产事故薄弱环节，提前制定好有效的应对策略；②构建安全生产联络员制度，要求其强化相关信息沟通与监督力度；③构建安全生产预警机制。主要为了提前发出大型节日、恶劣天气来临前的预警信息，以此提醒相关单位加快施工进度，做好防范工作；④对无证施工行为进行严格筛查与处罚，避免建设手续不全、无证施工建设项目出现。
结语
总之，作为建筑行业的企业，最重要的就是保证施工安全，这是所有工作的前提和底线。施工单位要杜绝盲目赚钱的思想，这样将导致各种施工隐患的出现，将严重影响施工人员的生命财产安全。施工单位务必在全部岗位中确立安全第一的理念，在严格贯彻这一理念的前提下，以施工项目实际为根本，调整完善管理系统。保证管理系统能够与施工项目向匹配，各个工序都科学合理，各项制度都能够较完美地符合工程实际，从而促使每一位一线施工人员能够按照程序工作，最终保证施工项目按时高质量的完成。
参考文献：
[1] 陈歆.建筑施工现场管理存在的问题及对策分析[J].四川建材，2019（03）.
[2] 张兴玉.建筑施工现场民工管理方法探讨[J].山西建筑，2018（10）.
论文作者:崔超,李岩岩,孙松松,张安邦,王超
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/5/6