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摘要：电力的出现在人类社会的发展中发挥了革命性的作用。随着城市的不断扩大和人口的增加，对电力的需求也在增加。为了满足生产和生活中人们的电力需求，电力公司不断增加发电厂的电力供应。在基础设施发电厂的过程中，电力公司需要进行大规模的材料和设备采购。随着此类活动的增加和市场的变化，电力公司如何降低采购材料的风险，如何合理规避这些风险，已经引起了电力行业人员的关注。作者对电力公司的采购风险和管理进行了分析和研究，希望能为中国电力公司降低采购风险提供参考。
关键词：电力物资；采购合同 ；风险管理
电力行业的发展关乎着民生，是国家基础建设行业中最重要的组成部分。随着社会生活和百姓生活质量的提高，国家对电力行业的重度也有了明显的提高，相关工程投资资金不断增多。采购合同是电力物资管理的重点，也是保证物资按照标准采购，减少浪费，提高物资使用效率的关键。由于固有理念的束缚，我国一些电力企业对物资采购合同管理的重视度不高，认为电力运输与生产、供应才是企业的重点，常常忽视合同的管理。基于电力改革的大背景，行业发展必须强调管理的重要性，落实好合同管理，并针对管理中存在的问题提出有效的对策，确保电力企业更好的发展。
为了进一步提升社会上很多电力公司的社会影响力，优化电力公司内部结构和内部资源，那么电力公司往往通过采购的形式来合理的利用自身企业的资源，找到最佳采购的时机，来整体上优化好电力公司的资源分配问题。对于社会上很多电力公司来讲，电力公司采购内部控制工作的顺利实施能够有效的提升电力公司采购水平，为电力公司节约大量的经济成本，合理的优化电力公司内部资源和内部结构，为后期招投标工作的顺利实施打下了坚实基础。
1 电力物资采购合同的意义和管理
1.电力材料采购合同
根据国家的合同法的相关规定，合同是两方或者是多方做出的规定，用以确定各自在处理某件事的时候的权利和义务，当事方包括自然人、法人和其他组织。电力材料采购合同可视为电力公司在生产过程中签订的商业合同，并与购买和购买的商品供应商协商。电力供应的采购合同通常包括以下方面：买卖设备的合同，购买和出售办公设备的合同，买卖办公家具的合同，购买电气工程材料的合同以及合同库存的合同。
2.电力材料采购合同管理
采购合同的管理内容包括管理方法，如定义，变更，审查，实施，控制和监督合同。合同管理要求合同双方按照内部制度和合同要求运作。电力材料采购管理是针对电力部门管理材料采购合同采取的所有措施。此类管理必须符合相关的国家法律法规以及企业的内部规章制度。在电力公司的日常运作中，管理合同应被视为正常的管理任务。
2 电力公司采购内部控制问题
随着我国电力行业的快速发展，当下社会中存在着很多电力公司为了能够为自身企业的发展提供更多的有利资源，那么很多电力公司往往通过采购的形式来实现内部资源和人员的合理控制和分配。
电力公司在采购过程中主要问题出现在不能够抓住集中采购的最佳时间和机遇，所以往往会对电力公司的经济成本造成严重的威胁。电力公司要想在运行过程中进行专业的操作，就必定要对所电力工作者进行操作规范的正确指导，但是就目前电力公司的采购操作性并不规范。
3 电力公司集中采购内部控制对策
3.1 在电力公司运行中树立采购意识。
电力公司采购的正常进行是电力行业始终要遵循的发展原则，采购第一的发展原则作为电力生产发展的前提。社会的各行各业采购问题一直以来都是人们十分关注的问题，并且在采购保障工作的防范工作上更是十分重要，在电力公司的运行过程中，最基本的就是对工作人员进行采购知识的深入贯彻，从而树立采购防范意识。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆特别是供电所的管理人员在对所有电工人员的采购管理层面，相关的管理人员要想对电力公司运行的管理人员进行规范管理，首先要从基础做起，在电力公司的基础知识方面，对电力公司的基础知识进行阶段性的学习，并且对不同阶段添加修改的电力公司正常进行知识展开，要实现跟时代的学习，从而全面的掌握这一行业的专业知识，供电所的管理人员应经常组织工作人员开展采购防范活动，对每一阶段出现的采购问题进行实战演练，对一些采购隐患问题的出现在措施采取不及时带来严重后果上，给每一个工作人员深刻的教训，同时在相关实战演练中对采购防范措施进行专业指导，经常开展电力公司运行的实战演练，同时对实战中出现的问题采取相应的采购措施，不断的提高电力公司的运行能力，从而使每个电工人员采购防范意识都刻在心中。
3.2 提高电力公司采购水平。
电力公司的采购达标是电力公司正常进行的重要保障，因此在电力公司上务必保证采购水平。要想大幅度提高电力公司的采购水平，就需要相应的电力公司的采购水平达标制度，在电力公司采购水平达标的制度制定过程中，同样遵循采购第一、采购水平通关的原则，在整套设备对每一结构部件的不同要求，在材质的选用上，要选用性能较好的材料，像保险丝这一电力公司必要的材料，首先在选用该材料之前，要对该材料在整套电力公司运行过程中的性能展现进行仔细的分析研究，在研究过后，对保险丝的功能进行了全面的衡量，然后进行材料的选用购买，通过市场中保险丝材料的销售情况以及对该材料的性能要求，合理购买相关的材料。每一个电力设备使用一段时间后，都会出现机器劳损的现象发生，电力公司应重视对相关部件进行修理更换，并且根据相关的电力公司的相关部件使用期限管理规定，电力公司进行合理处理这些废弃的部件，只有这样才能够保证电力供应的安全采购，在电力公司报废处理过程当中，不要以低价格进行购买，让相关电力行业再次使用销售，从而从一定程度上保证电力公司的高采购水平实现。
4 强化物资采购的控制方案
一是提高采购管理合同的风险意识。各级采购经理必须高度重视合同管理，管理合同签订中固有的风险。第二，在采购过程中，应提高承包商及相关管理人员的工作能力和质量。合同管理应选择责任心
强的部门人员，提高管理人员对合同风险防范和管理能力的认识，确保合同的签订和管理符合企业内部控制管理，符合国家法律法规。第三，给予企业合同管理部门一定的权力和独立性，并在合同签订过程中约束相关的破坏行为。四是内部审计和控制。当内部审计工作加强时，找到弱制动点和风险点的强度，随时检查和监控设备，并采取措施解决现有问题。
结束语：
众所周知，合同是工作开展的基础和参考，也是保证双方权益的主要方式。对于电力行业而言，自身建设与经营对物资需求量非常大，行业生产很经营的各个环节也包含着物资管理的工作。电力公司要想在激烈的市场环境下找到自己的容身之地，就要在电力公司运营过程中优化好内部资源，所以电力公司往往通过采购的形式实现内部的合理控制。虽然很多电力公司在采购过程中仍然还存在着很多待解决的问题，但是从长远来看，电力公司在采购过程中能够进一步的优化自身企业的内部资源和各部门人员，更好的应对当下激烈市场环境带来的各种压力和难题，整体上提升采购的水平，为之后招投标工作的顺利实施奠定了良好的基础。
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论文作者:许莹1,杨帆2
论文发表刊物:《电力设备》2018年第30期
论文发表时间:2019/4/11
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