摘要：水土保持工程措施施工工艺复杂、地域性和综合性强的特点决定了安全管理工作的复杂性和艰巨性，更凸显出安全管理在水土流失综合治理中的重要性。作者在深入分析水土保持工程措施建设和管理过程中存在的安全 管理问题和安全隐患的基础上，紧紧围绕水土保持工程措施自身特点提出有针对性和可操作性的安全管理措施，供行业内相关从业人员在工作实践中借鉴。
关键词：水土保持；工程；措施安全；管理；问题；对策
前言
现在近几一些年来，我国在综合国力是越来越强大，尤其是经济水平飞速发展，各行各业的发展水平都有了大大幅度的提升。而在这些国情下，是有众多基础的，其中我国的经济发展就有着很多以及各个方面的基础的，而其中的一个重要的经济基础就是我们的水利水土方面的发展，随着近些年来地球环境的污染以及全球气候变暖的各方面原因，所以水土方面的资源越来越需要得到保护以及维护。与此相匹配的是，水土保持工作一旦做好了，不仅仅是非常可以提高经济效益的事情，更是可以造福千秋万代子孙后代的事情，水土保持工程是极为重要的，所以近些年来，随着人们生活水平的不断提高，这些方面也被越来越多的人们关注和注意了。然而在实际情况以及操作中，各种各样的状况都是比较容易发现及很难掌控处理的，尤其是在具体工程中，水土的工程保护措施是十分难以处理的，它的施工过程的复杂性就决定了无法有效的治理和管理水土流失，这一步是根据多年来的实践经验总结得到的。所以我们最重要的现在就是要深入的分析一下具体的过程中存在的安全隐患，我们要在施工过程中紧密的联系和围绕着这些特点情况来制定详细的工程方案，并以此来结合着具体的施工过程的引领和指导。而根据作者的多年时间操作经验来说，这一点是十分困难和不易操作的，因为在实际过程中，水土保持这一工作是在这个过程的最低的一个操作环节中，整体级别最低。而且在使用过程中的各个面广泛却又零零散散的，甚至有些事情都可能因为质量问题而出现各种纠纷甚至会涉及到法律法制的相关概念。所以我们从业者必须在充分的保障整个施工安全的措施过程中加强安全和质量方面的监管。这是必要的，还要与此同时的使这一过程充分地保障甚至挖掘出此项工程的各个方面价值以及效益。本人才疏学浅，此文仅仅是结合自己的工作经验，浅薄的从各个方面梳理总结出水土保持的水土保持施工质量与安全的主要因素、控制措施及注重要点，旨在抛砖引玉。
1 公路水土保持工程施工安全管理现状
1.1水土保持技术人员素质低
我国现在一个主要的问题就是水土保持的各项工作的开设起步时间想比较西方发达国家来说，是属于一个发展较晚的行业工程，各个方面的措施都不是特别的落后，现阶段也并不能真正的做到与时俱进。所以这个的整体施工方略并不是保持成熟的，而且基层人员的各项分工也不合理，其中有很大一部分的工作人员对相关的专业知识也不是特别的熟悉，缺乏一些相应的专业性的意识。这一行业其实现在是比较缺乏专业人才的引进的。所以，对于专业人才现阶段的培养与人才引进是一大工作重点。
1.2水土保持工作的另一大重点就是要做的必须严格把控企业工程的独立招标项目的合理运行。工程在这一方面的的具体方面也要严格注意，不容忽视。现阶段水电建设项目中的水土保持工程基本未单独招标，即包含在主体工程中与主体工程一并招标，甚至临时措施也未被纳入招标范围。水电建设项目的水土保持工程基本由主体工程施工承包商负责实施，其监理工作也由主体工程监理承担，但由于主体工程监理单位多缺少水土保持专业监理人员，会造成水土保持工程或措施实施效果较差。
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2由于相关单位的各个方面人才培养技术不到位，所以加强相关有关部门工作人员，尤其是施工人员的培训就变得十分重要且迫在眉睫，因为基础施工人员的专业性水平直接决定了整个项目工程的整体施工水平。所以建议就是企业单位一定要进行组织员工的学习，定期举办考核，加强基础理论和实践操作的培训，而且一定要每个一个阶段就进行考察检验，确保专业人员的相关技术性创新，制定严格的学习计划，同时，还有一个很重要的一点就是也要培养员工们学习的积极性，创新性，使不仅仅是管理层面，而是各个阶段的员工都富有集体责任感与集体荣誉感。每一级都要做好自己本职工作的事情，并且不断的创新，监督监管下个阶段的人员完成被要求的执行任务。
3 水土保持工程措施施工工艺复杂、地域性和综合性强复杂，还有一个重要的一点是要做好各个阶段的资料收集整理完善，充分了解和清楚当地的具体情况现场施工，要真正的去到实际场地完成工作测量及施工工作的相关数据，不断地进行改正进步。提前使各个部门做好本职预算工作，精确的了解工程在投入过程中的整体预算，确保对项目有一个完整完全的整体预算了解。同时也是在通过这一方式来明确整体体系。是水土保持工程措施施工工艺复杂的这些方面得到一个个的细化和了解。
结束语
综上所述，治理整理以及建立健全一套完整的施工安全方案是对于水土保持工程的一大重要重点保护措施，如果做好了这些，这将会对整个工程工作起到最大的促进作用。我国的水土保持工程也将会完整的、有效的完成。使得这一项目将最大化的完成效益任务，同时要牢牢记住安全第一。这些措施，是可以有效的，最大意义上的完成这一项目。而且从长远的意义上来看，出于应对自然灾害这些来讲。对于应对自然灾害，保护环境有着极其重要的作用，所以尽管当前的水土保持工程对于其他的水利工程来说，它的级别、规模、环境相比较对于一些其他的，尤其是西方一些发达、发展的比较早的国家来说，都是属于相对较小的，但不可避免的就会仍然还是存在施工质量和安全问题。所以上述文章本人就根据实际情况具体的仔细的分析了一些水土保持工程的各个方面的特点，提出相应的解决措施，在实际施工中严格遵守先审批、再施工的程序，优化工程施工质量管理体系，以更好的保障工程施工的质量和安全，充分发挥水土保持工程的社会效益和经济效益。建议就是企业单位一定要进行组织员工的学习，定期举办考核，加强基础理论和实践操作的培训，而且一定要每个一个阶段就进行考察检验，确保专业人员的相关技术性创新，制定严格的学习计划，同时，还有一个很重要的一点就是也要培养员工们学习的积极性，创新性。水土保持工程虽然相对于其它水利工程级别、规模较小，但同样存在施工质量与安全生产问题.通过分析水保工程特点、解析施工质量、施工安全的影响因素，提出保障施工质量、施工安全的关键措施.严格遵守"先审批，再施工"的管理程序、建立完善的工程施工质量控制体系、推行岗位责任制、施工质量终身制.建立完善的安全体系、对关键的施工工序、施工对象，严格控制安全措施，普及安全知识，追求效益，安全第一与。而且此相匹配的是，水土保持工作一旦做好了，不仅仅是非常可以提高经济效益的事情，更是可以造福千秋万代子孙后代的事情，水土保持工程是极为重要的，所以近些年来，随着人们生活水平的不断提高，这些方面也被越来越多的人们关注和注意。
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论文作者:严桥1,邵运哲2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第20期
论文发表时间:2019/9/25
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