档案服务社会化的伦理解读_企业档案工作规范论文

档案服务社会化的伦理解读_企业档案工作规范论文

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[分类号]G273

我们已然步入了一个信息化的时代,一个许多人都热衷于网络的年代。在网络狂飙的席卷之下,信息技术革命带来了诸多行业的深刻变革。作为传统档案管理领域变革的具体体现,档案信息化便迎合了现代档案事业自身发展的需要,而与档案信息化相伴相生的便是档案服务社会化。信息技术的应用为档案服务社会化开辟了广阔的发展空间,电子记录归档保存、馆藏档案数字化及档案信息网络化服务成为档案信息活动发展的主流趋势。但是我们还应看到,信息技术的应用也给档案服务社会化带来了一系列问题和矛盾冲突。而鉴于档案网络化过程中所存在的“网络虚拟性”、“法律空白区”和“伦理失范问题”等客观情况,便衬托出伦理准则的极端重要性。因此,在本文中笔者基于网络社会这一时代背景探讨档案服务社会化的伦理问题。

一、相关概念的一般分析

(一)档案服务社会化

长久以来,我国档案工作处于“重藏轻用”的状态,“档案服务社会化”问题的被提出也只是近10年内的事情,其相关研究起步较晚。而所谓“档案服务社会化”主要是指档案工作社会化和档案信息服务社会化两个方面。①具体来说,档案工作社会化主要是指档案馆的社会化及与档案馆社会化相关的档案的开放及利用等;档案信息服务社会化,就是要以丰富的档案信息资源为基础,最大限度地开发和利用档案信息资源,面向社会,强化档案信息的各项服务功能和环境,建立规范的档案信息服务体系,力图实现档案信息社会效益和经济效益的最大化,其目的就是要改变过去那种档案利用仅仅局限于机关的行政事务和学者们的历史研究等领域的状态,而将档案信息发挥作用的范围扩大到全社会。

(二)档案信息伦理与档案服务伦理

源于档案信息是信息资源的重要组成部分,档案信息伦理的概念界定也脱离不了广义信息伦理概念的范畴。档案信息伦理就是档案信息活动中以善恶为标准,依靠人们的内心信念和特殊社会手段维系的,调整人与人之间及个人与社会之间档案信息关系的原则规范、心理意识和行为活动的总和。②作为档案信息活动的重要体现,档案服务是档案机构和用户共同参与的过程,用户是档案机构的直接服务对象,所以档案服务伦理从产生起就包含着一种内在的矛盾,即档案从业者与档案信息用户之间的利益存在既统一又对立的关系。因此,在这个意义上,档案服务伦理是档案信息伦理的重要组成部分,档案服务伦理贯穿于档案服务社会化活动的始终。而从概念界定角度,档案服务伦理便是档案机构为满足档案信息用户需求,在开展各种档案服务活动时所反映出来的善恶价值取向,以及应该遵循的原则规范、心理意识和行为活动的总和。

二、档案服务社会化的伦理优势

社会信息化将现代档案事业置于一个集理念、方法和技术于一体的综合环境之中。“‘开放’、‘自由’、‘平等’及‘以人为本’”的服务理念和“‘方便’、‘快捷’、‘高效’”的服务方法和信息技术逐渐融入档案服务社会化的进程之中。因此,较传统档案服务活动而言,档案服务社会化呈现出不同的伦理优势:

(一)开放服务的伦理特征

在我国,长期以来,档案工作处于“重藏轻用”的状态。源于对档案安全和档案为党政部门服务的考虑,档案机构一直把自身封闭于狭窄的“象牙塔”内,这种做法有违现代档案馆的根本性质。就现代档案馆的根本性质来说,它应是一个外向的开放系统,具备为社会各方面提供服务的伦理特质,而不是内向的封闭系统。换句话说,档案馆不应该仅仅是收藏档案的基地,更应该是广泛组织档案信息交流,为社会各方面服务的中心。因此,近年来,档案机构一改往日“养在深闺人未识”的状态,回归为公共服务的伦理定位,强调档案机构的开放性成为主流。在“开放性”主流趋势的影响下,档案服务社会化进程也势必会一路高歌。

(二)自由、灵活、方便的伦理特质

近年来,伴随着计算机技术的更新换代,传统的“手工管理”已被“计算机管理”所取代,“方便、快捷及高效”的管理方法为档案服务社会化开辟了广阔的发展前景。计算机技术在档案管理工作中的应用将现实工作中档案管理的对象由传统单一的纸质档案演变为两类,即数字化的档案信息和纸质档案。数字化的档案信息在电子环境中生成和运转,为促进档案信息资源共享,推进档案服务社会化发挥了巨大的作用。档案信息资源数字化便于构建以用户为中心的虚拟档案信息馆藏,有利于档案信息用户在网络上自由、灵活、方便地搜寻、浏览和下载档案信息资源,显示出档案服务社会化“自由、灵活、方便”的伦理特质。

(三)平等服务的伦理优势

相较传统档案服务对象,伴随着档案服务社会化进程的推进,档案服务工作正由为少数人服务转向为大多数人、为社会、为平民服务,逐渐拥有了“平等服务”的伦理优势。在传统档案服务阶段,档案主要发挥的是其政治作用。档案的政治作用主要体现在两个方面③:一方面,档案是政治斗争的必要手段;另一方面,档案是行政管理的必要手段。恰恰是其政治作用的需要决定了其服务对象的单一与狭窄,显示出传统档案服务阶段不合理、不平等的伦理特征。而在档案服务社会化背景下,档案利用已由工作查考发展到为学术研究部门或为社会各方面提供服务,其服务对象也随之扩展至普通平民,档案利用者的类型向大众化方向发展,档案工作服务对象正在日益扩大,其“平等服务”的伦理优势逐渐显现。

(四)以人为本的伦理意蕴

与传统档案服务相比较,档案服务社会化进程中,档案机构秉承了“以人为本”的服务理念,确立了“公众需要什么,我们就做什么”的利用原则。一方面通过自己收藏的宣传人文主义的文献来倡导人文主义;另一方面通过自身的人文化服务来推行“以人为本”的服务。这一点可以从“上海搭建中华老字号企业档案信息资源共建共享平台”④这一实例中得到印证。“中华老字号企业档案信息资源管理和共享系统”,能实现文本档案、照片档案、音视频档案、实物档案的规范化、标准化处理,特别在面对用户的查询利用方面提供了形式新颖、途径多样的检索方法,以推介、服务中华老字号企业振兴为目的,推进了各类档案信息资源合力整合和共建共享良好氛围的形成。从这一举措不难看出,我们的档案服务社会化工作逐渐呈现出“以人为本”的伦理意蕴。

三、档案服务社会化的伦理问题

上述所言,档案服务社会化体现了“自由、平等、开放、以人为本”等服务伦理的特质,呈现出与传统档案服务阶段不同的伦理优势。然而,伴随着档案服务社会化的深入发展,档案服务社会化进程中又显现出许多新型的伦理问题:

(一)档案信息安全方面的伦理问题

信息技术在为档案服务社会化提供技术手段与技术支撑的同时,也带来了档案信息安全方面的伦理问题。由于档案信息系统漏洞的存在,网络信息的安全性变得极为脆弱。而我们目前采取的各种防范措施,却无法从根本上保证档案信息的安全。实际上,安全专家们在对历史上的电子入侵案例进行分析后认为,大多数入侵手段非常一般,再厉害的黑客要实施攻击,一般都要在现有信息系统上找到突破口,而这些突破口或漏洞往往来自内部人员的失误,管理上的疏忽或松懈。⑤因此,我们在利用信息技术与网络媒介推进档案服务社会化的过程中,需要重视管理制度建设,更需要关注档案服务人员工作责任心这一重要的职业伦理问题。

(二)档案信息公平存取方面的伦理问题

通过数字档案资源和网络环境而进行的档案服务社会化与传统档案服务有很大不同。长期以来,我国档案界基于单一的“你查我调”的阅读原件方式。而在网络环境下,电子文件等数字档案资源可以供很多人在网上同时使用而分毫无损,真正从档案信息存取手段上实现了档案服务社会化。然而,数字化、网络化环境下的档案信息服务社会化依赖于对计算机和网络设施的拥有,但截至目前,我国拥有计算机和网络设施的人口依然是少数群体。因此,从整个档案服务社会化进程来看,数字化、网络化一方面推动了档案服务的社会化,另一方面也可能使不平等现象加剧。而如何在档案服务发展的同时使更多的人享有档案信息存取的平等,是档案服务社会化过程中不能忽视的一个伦理问题。

(三)档案信息公开与公平利用方面的伦理问题

在社会档案活动的各个环节,特别是档案服务社会化过程中,最突出的伦理问题表现在公民利用档案信息的充分性、有效性和公平性方面。⑧就公民对档案信息的利用权而言,现实状况与法规要求以及基于信息权利时代的理想状态之间存在很大差距。究其原因,目前大多数档案馆向社会提供的服务,强调的是社会效益而不是自身的经济效益,档案馆不以盈利为目的,从而直接导致档案服务意识淡薄状况的出现。因此,伴随着公众档案信息要求与呼声的提高,档案信息如何在有关法律法规的范畴内,最大化地向社会公开和提供利用,这不仅是一个单纯的制度或技术问题,更是一个相关档案信息公开与公平利用的伦理问题,这也正是我们现今进行档案服务社会化建设的一个重要方面。

(四)档案信息知识产权保护方面的伦理问题

档案服务社会化过程中所涉及的知识产权保护事项主要是著作权。近年来,档案部门频频接受官员、学者及其他社会著名人士的档案捐赠。某些企事业单位或个人出于经济效益考虑,将本单位或个人活动中形成的档案文件委托给档案寄存中心(大多为档案部门举办)代管。档案来源的多样化导致馆藏档案著作权状态的多元化、复杂化,档案机构在档案信息的管理、利用过程中极可能引发著作权益纠纷。而如火如荼的数字档案馆建设,更将网络环境下档案知识产权的保护问题推向了舆论中心。知识产权保护问题决不是单纯的法律问题或经济问题,对其性质与特点的认识,往往基于不同的价值观,即法学或经济学的价值观,隐藏在后的是典型的伦理问题,即公平与效率二者的平衡机制问题。

四、档案服务社会化的伦理方向

(一)诚信服务:首要的道德要求

网络技术与计算机水平的提高推动了档案服务社会化的进程,与此同时,人文道德因素越来越渗透到档案信息活动的各个领域之中,而且影响越来越大。在档案服务社会化过程中,应把诚信服务作为营造良好档案服务社会化环境的首要道德因素。在档案信息活动中,诚信有着极为深刻的含义和重要作用。首先,诚信与档案服务竞争力密切相关,是档案机构的一种核心竞争力;其次,诚信是档案服务社会化的基本道德规范,是确保档案服务社会化正常运行的伦理基础。而在档案服务社会化过程中,诚信服务的地位和作用尤为明显,它是档案信息活动主体必须遵守的根本性道德规范。档案信息服务本身就应当是一个遵守信用和履行承诺的过程,而诚信则是档案信息活动主体必备的美德,档案信息活动主体只有树立诚信服务道德观,才能更好地推动档案服务社会化进程。

(二)公平服务:基本的伦理规范

为社会公众提供公平的档案信息服务是档案服务社会化的充分体现,也是现代档案馆所追求的目标。为档案信息用户提供公平服务的过程,实质也就是对社会成员档案信息权益的尊重。这种尊重不是简单的法律规制加以约束的,更多是发自档案信息主体内在职业素养与职业伦理。伴随着信息自由权利、信息平等权这样的民主政治的发展和深入人心,档案服务社会化也要求档案信息活动主体必须遵守一定的游戏规则,提供公平的服务。然而,在现实的档案信息活动中,由于一些档案信息活动主体受到自私利益动机的驱使,档案信息服务过程中经常出现一系列不公平服务。因此,应在档案服务社会化进程中尽快营造一种公平的服务环境,应将公平服务作为档案服务社会化的伦理基础和基本的伦理规范。

(三)为档案信息用户实现需求:坚实的伦理核心

从国内外众多档案服务机构的历史和现状来看,档案服务社会化的伦理核心和实践基础应当是为档案信息用户实现其需求。档案服务机构人员的社会职责之一就是满足档案信息用户的信息资源需求,实现他们的“满足感”。因此,应以满足档案信息用户的需求作为档案服务社会化伦理机制的核心,也就是无论是传统的档案服务还是网络环境下的档案信息服务,无论是服务的管理还是服务的创新,都应当从档案信息用户的需要和利益出发,让档案信息用户的需求得到充分的满足。在档案服务社会化过程中,档案信息活动主体应当时刻想到如何为档案信息用户实现需求,并将档案服务社会化的伦理制约放在是否符合档案信息用户的需求之上,使得档案服务社会化有了坚实的伦理核心和实践基础。因此,为档案信息用户实现需求应当是档案服务社会化的伦理核心,也是档案服务社会化发展的价值导向。

(四)寻求资源共享:清晰的伦理方向

档案信息资源共享是档案信息活动主体开展服务活动的一种方式,也是档案服务社会化内在的一种伦理要求。随着档案服务社会化的发展和深化,这种内在的伦理要求也逐渐外化,寻求资源共享逐渐成为档案服务社会化发展的伦理方向。档案是保存文化传统和社会记忆的重要载体,其原始性、真实性及记录性特点决定了它蕴藏着极大的开发和利用价值。档案信息资源是全社会共有的宝贵资源,具有共享性而非独占性。为社会公众公平提供档案利用是档案服务社会化的最终目的,只有不断扩大档案利用的范围,才能增强档案工作的社会影响力。而信息技术的应用与普及,档案资源的数字化和传输的网络化等,恰恰为实现档案信息资源的社会共享提供了技术支撑。相信通过快速有效的信息交流,能够最大限度地实现档案信息资源在全社会范围内的充分共享。因此,我们应明晰档案服务社会化的伦理方向,把档案信息资源的整合与共享作为一项长期而持久的工程来做,从而保障档案服务社会化进程畅通无阻。

注释:

①李财富,杨晓晴.我国档案服务社会化研究的文献计量学分析[J].档案学通讯.2008(3):22。

②沙勇忠.信息伦理学[M].北京:北京图书馆出版社,2004:84。

③安徽省档案局编.档案学原理[M].合肥:黄山书社,2007:41-42。

④邹伟农.上海搭建中华老字号企业档案信息资源共建共享平台[EB/OL].[2009-07-15]http://www.archives.sh.cn/docs/200907/d_312002.html。

⑤徐萍.档案信息伦理建设刍议[J].兰台世界.2008(4):35。

⑥张照余,蒋卫荣.档案信息化过程中的信息伦理研究[J].浙江档案,2006(4):4。

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