摘要：输变电工程中涉及的人员、设备以及资源等众多，因此影响施工质量与进度的因素较多，相关的工作人员要想提高造价管理的水平，就必须加强各个环节的监督工作，结合具体的情况及时进行调整。在施工技术的选择中，既要保证施工的基本需求，也要考虑到施工的成本，对整个施工过程进行全面的控制，以此来推动我国输变电工程的持续发展。
关键词：输变电工程；造价；控制
1.影响输变电工程造价的主要因素分析
1.1材料设备市场价格影响
一个输变电工程项目，耗时相对较长，需要的各种建设材料非常多，且就当前市场情况来看，各类材料、设备价格多变，是影响造价控制的主要因素。要知道，各种类型的建筑材料是输变电工程项目的基本单位，市场变化较大，则会对其造价控制造成严重影响，若多数材料、设备价格整体下降，那么对工程造价会有较大的促进作用，但此类情况出现的几率极小，一般情况下均是价格上涨，导致原本预算不足，从而对原有的工程造价方案产生影响。
1.2技术因素
在输变电工程项目的施工过程中，施工人员的操作是否规范化、专业技能是否较高也是重要的影响因素之一。在过去，由于相关技术发展较为缓慢，所采用设备的技术含量也相对较低，因此施工难度较小，对施工技术人员的要求不算太高，而随着当前电力重要性的不断提高，技术人员的原有专业素质在当前看来已然有着较大的不足。其次，如今我国城市化、城镇化推进速度较快，城市建设有着完整的规划设计，为不妨碍原有建筑物或者其它系统的正常运行，使得输变电工程的施工显得尤为困难，因此，对技术的要求也较高。如在施工过程中，需要根据施工区域的具体情况来进行综合考量，并针对性的评估所需要使用的电压等级、曲折系数、耐张塔比例等，而技术因素的不足便会对此产生影响，从而不利于工程造价的有效控制。
1.3地理环境及气候因素
输变电工程造价控制的主要影响因素除市场因素、技术因素外，施工区域的地理因素也极为关键。我国国土面积广，地形极为复杂，在进行输变电工程项目建设前，需要相关测绘人员进行实地勘测，若复杂程度较大，那么极有可能需要加大资金投入，以确保工程项目质量能够达到更加安全化的标准。
2输变电工程造价管理现状
2.1造价管理精度不高
当前电网项目造价管理以估、概、预、结算为主要支撑的输变电工程造价管理控制手段较为粗放，单一追求投资控制指标，疏忽项目各个环节的精细化管理，对项目各个阶段工程造价基本控制在不超上阶段总价、留有充分裕度的水平上，实际结算资金结余差距较大，精益化管理程度不高。
2.2信息共享协同性不高
电网造价管理数据按电压等级、建设阶段及职能分工不同分散保存于省、地市发展、建设、设计、施工及审核单位。各个部门与部门之间的缺乏有力的信息沟通机制，无法做到各个部门的有效配合与直接共享。信息处理手段仍停留在传统人工统计收集、分析的水平上，一方面工程造价方案编制质量主观经验依赖度高，质量水平参差不齐；一方面难以发掘与利用海量电力建设工程造价数据所反映的工程量、价、费统计规律与变化趋势，在工程建设各阶段进行有效的投资控制。
3输变电工程的造价管理对策
3.1提高设计阶段的造价管理水平
（1）造价管理意识的强化
首先，应该改变输变电工程设计单位长期存在的“重技术、轻造价”的情况，提高造价控制在设计阶段的地位，促使设计人员主动约束造价，并采取多元化的措施优化设计方法。针对设计方法，建议制定明确的奖惩制度以及绩效考核制度，促使设计人员将造价控制观念渗透在工作的方方面面。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆造价人员、设计人员要相互配合、相互协调，造价人员需要及时的对项目投资进行比对，切勿过度强调技术，同时也不能过度强调于节约；其次，鉴于输变电工程设计工作的复杂性，建议推行ISO9000系列质量管理标准，要求设计人员根据ISO9000系列标准开展工作，对设计质量进行有效评价，以此来进一步提高设计水平，保证造价在合理的控制范围内。
（2）优化设计理念与技术
合理的、科学的设计理念、设计方法，就是提高输变电工程设计水平的重要因素，同时也是提高造价控制有效性的基础。例如，某国家电网针对110kV、220kV变电所设计所推出的典型设计、通用设计，就对设计阶段造价控制有着积极的指导作用。输变电工程在设计阶段，就要积极基建国内外的设计经验，探究标准化、科学化的设计方法，构建起以“合理造价控制”为基础的设计理念，从而保证输变电工程设计阶段造价控制的有效性。
（3）加强设计变更管理
在设计阶段，建设单位、监理单位均有可能提出有关设计的意见以及建议，从而引发设计变更事件，设计变更一旦发生，对工程施工进度、施工质量、施工成本均有着一定影响。设计单位务必要做好施工图纸审查工作，避免因设计问题，导致施工后期出现设计变更等现象。另外，建议适当提高设计标准，用高标准、高精度的设计方法，来优化设计方案。
3.2依托BIM技术做好招投标工程造价管理
招投标过程中，建设单位通过BIM可快速计算工程量，编制相应的工程清单，防止缺项漏项情况的出现，有利于统一工程量计取口径，提高计算准确性和共享性。在这种模式下，电网公司使用统一的BIM模型来确保数量清单的准确性、完整性和合同价格的合理性。它可有效控制招标过程中的恶意招标行为，提高招标工作的质量和效率，促进招标的精细化管理，保证招标人和投标人的基本利益。同时，基于BIM技术的电网项目招标也有利于招标管理部门对招标过程的监督，减少违法行为的发生。
3.3施工阶段的造价管理和控制
对施工阶段的造价管理与控制是十分重要的，而主要的工作内容就是对成本进行控制，优化施工现场的人员调配和其他资源，保证对资源的综合利用和合理分配。同时，要对施工人员的技术水平和操作能力进行提升，保证施工的规范性与科学性，监理单位与施工单位要相互监督，相互牵制，并且由专门的工作人员进行记录，这样便于后续的检查。另外，在施工给现场还有一些不可控的因素，如材料短缺、设备老化以及环境变化等，都会对造价管理的效果产生影响。对此，需要根据实际的情况采取有效的应对措施，将这些不可控的因素所带来的损失降到最小，如果影响较大应该立即停工，避免更大的成本付出。
3.4竣工阶段的造价管理和控制
验收与总结工作是在输变电工程结束以后所进行的工作，在实际开展中保证工作的全面性和科学性，保证各阶段的数据资料可靠，对设备的使用情况、实际工程量、材料供应等进行细致的检查，针对各阶段的施工情况进行严格的核实，确保施工的科学与规范，这样也有利于输变电工程的施工标准化，避免了后续可能出现的一些不必要麻烦，对企业带来较大的经济损失。
3.5明确各单位相关责任
工程项目建设所有工作发生的费用最终体现在工程造价上，需要各参与单位通力合作、互相配合、加强交流、目标一致，才能最终有效控制投资。因此建议可研阶段制定相应职责划分，明确各参与方责任，并通过有效的考核手段提高投资精准度，减少费用结余。
具体在控制输变电工程造价过程中，各单位应明确职责，设计单位要对工程量准确性、计价合理性、投资对比分析深度负责；建设单位对建设场地征用及清理费、项目前期工作费、环境监测验收费、水土保持项目验收及补偿费等重要单项费用的准确性及合理性负责；评审单位对概算主要设备材料价格的执行情况和概算总体造价水平把控负责。
结语：综上所述，通过加强对输变电工程造价管理问题进行研究，重点针对影响因素多、造价管理精度不够、信息协同性滞后等问题进行有效的补充，落实输变电工程全过程造价管理工作，能够大大提高造价控制管理能力，为输变电工程项目开展提供坚实基础。
参考文献
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[3]张敬平,王建杰,丁文敏,侯向红.电力工程造价全过程精益化管理研究[J].设备管理与维修,2019(16):27-28.
论文作者:陶伟
论文发表刊物:《电力设备》2019年第20期
论文发表时间:2020/3/16
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