杨忠庆
重庆长安建设工程有限公司 重庆 401120
摘要：建筑工程预算主要指的是在建筑工程开始之前，估算整个建筑工程实施过程中的人力、材料等方面的所用资金，进而得到整个建筑工程项目所用资金，对整个工程资金投入量进行合理分配。建筑工程预算工作的高质量完成可以让建筑工程施工进度得到保证，可以让建筑造价成本得到有效节约，为企业经济效益提供保证。
关键词：造价成本控制；建筑工程；预算管理
1建筑工程预算在工程造价控制中的作用
1.1提升建筑工程成本控制水平
在工程预算中，对工程的整体成本进行了初步确定与细化，根据预算方案来落实工程的施工建设，各个施工环节的实际成本都需要与预算进行核对，及时发现不符合的情况，并分析其原因，对于由人为因素造成的成本超支情况，需要及时追回，减少资金挪用等不良情况的发生。此外，通过工程预算方案，根据对市场材料、人工等的预测，在相对较低的价位上储备材料，减少市场价格波动对成本产生的不利影响，减少不必要的人工、机械以及材料消耗，有效控制工程的实际成本，提高成本控制水平。
1.2提高工程造价控制的科学性
工程造价控制的基础就是工程预算，通过全面、严谨的工程预算，对工程需要的物料、资金等进行准确计算和评价，制定出相应的预算方案，然后根据预算方案做好合同文件的签订与执行，严格控制资金的流动走向，预防资金被占用或挪用等问题，对工程造价控制科学性提高时有着显著作用的。
2建筑工程预算管理现存问题
建筑业的飞速发展让其在经济效益与管理水平方面得到了明显提升，但是就目前来看，我国建筑工程预算管理工作依然存在较为明显的问题。
2.1权责不够分明
建筑企业管理体系是否完善，权责是否分明会对建筑工程预算管理水平造成影响。现阶段，我国有很多建筑企业并没有对此予以充分认识，工程预算与管理规章制度较为缺乏，这也就使得工程预算管理相关人员无法认清自身的权利和责任，对建筑企业工程预算与造价成本控制的实施和进度造成不利影响。
2.2预算定额体系不健全
建筑工程预算定额体系是建筑工程预算工作得以开展的重要依据。在过去，建筑工程成本造价预算多利用定额体系来达到节约成本的目的，但是定额体系依然存在较大问题，随着建筑施工技术的提升和建筑施工规模的扩大，建筑造价成本控制预算定额体系不健全的问题已经十分明显。
2.3预算和实际施工不符
建筑工程的预算和实际施工的高度符合可以确保建筑工程成本控制管理工作得以高度完成。通常情况下，建筑施工工期相对较长，如果市场材料价格变化、天气环境发生变化，就会改变建筑工程的投资成本与工期，进而改变建筑工程预算，而就目前来看，我国很多建筑工程在进行预算工作时都没有对此类因素予以充分考虑，进而造成工程成本超支，影响建筑企业的经济效益。
3造价成本控制在建筑工程预算中的管理
在建筑工程建设中，建筑工程预算是重要基础工作，且建筑工程预算和整个工程施工的经营管理具有密切联系，只有做好建筑工程预算工作，才能让建筑工程项目经营收益与整体管理水平得到提升。
3.1构建责任体系
在建筑工程预算与成本控制管理过程中，建筑企业需要积极构建相关责任体系，利用责任体系来让工作人员的义务与责任变得更为明确，利用责任体系让相关工作人员在工程预算管理中可以尽其所能，提升人员对工程预算的重视程度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆与此同时，建筑企业需要构建和责任体系配套的奖惩机制，在工程预算管理中，如果存在差错需要追究责任人，对其进行适当惩罚，如果取得一定业绩，需要对其进行奖励，通过公正、公平地对待施工人员来增强工作人员对建筑企业的信任。在具体责任体系中，需要规定对外投资收入、产品销售收入、其他收入、运营成本等方面的具体负责部门，如在对外投资收入中，就需要建筑企业高层、建筑企业投资部门、建筑企业市场部与建筑企业财务部门共同负责。
3.2完善工程预算定额体系
建筑工程施工具有较长的施工期，且存在多样的变化因素，因此，需要对当前工程预算定额体系予以完善，需要保证定额体系的动态性和科学性，同时，需要对建筑施工变化因素予以充分考虑，开展工程预算与成本控制管理工作时，需要紧密结合建筑施工工期，并详细考虑施工过程中可能存在的市场材料价格变化情况及天气环境变化因素，利用动态定额体系可以让工程造价预算更具科学性，进而制定完善的成本控制管理制度。
3.3健全监督机制
在建筑工程成本控制管理过程中，工程预算成本是重要依据，为确保建筑工程预算的科学性与准确性，需要对当前工程预算监督机制予以健全，保证工程预算审核过程中具有较为完整的制度规章与审核体系，工作人员的义务与责任具有明确特点。同时，利用监督体制可以让超预算情况、人员弄虚作假情况的发生得到规避。除此之外，在监督机制中，需要制定科学的监督标准，保证工程预算工作人员的内容具有规范性，进而提升预算工作完成质量，提高建筑企业经济效益。如在2016年，我国上海市某建筑企业就在建筑工程中制定了“两级考核、两级主体、一级管理”的预算管理机制，工程施工单位与项目部这两级预算管理可以进行分级编制，进而让预算工作得以完成，针对工程项目部，单位可以对其进行预算考核，而针对施工队，工程项目部可以对其进行预算考核，单位具有预算管理权限。通过这种预算管理机制，让单位、项目部与施工队之间形成了较为完善的监督机制，进而高效监督管理目标得以实现。
3.4提高工程预算人员专业素养
对于建筑工程造价来说，成本控制人员与预算人员的专业素养、专业能力因素具有决定意义，其人员的专业能力对于工程造价成本有效性、准确性具有直接影响。对此，建筑企业需要定期组织成本控制与工程预算人员进行学习，让其能力素养得到提升。在实际工程中，建筑工程预算人员需要做到熟悉施工规范、熟悉图纸，如图纸中构造柱箍筋间距，拐角锚固长度等，同时，建筑工程预算人员需要具有战略性思想，对此，建筑企业需要提升其主人翁责任感与组织归属感。在建筑工程项目中，人力资源占有重要地位，因此，建筑工程监管人员与其他管理人员需要提升自身职业技能，丰富自身建筑工程相关知识，以为其他施工人员起到榜样作用.
3.5加强对工程预算的影响因素控制
在工程预算中，最为主要的影响因素就是材料价格，在材料价格的控制中，需要安排专业的材料人员，对市场中的材料价格进行全面了解，调查不同供应商的价格情况、材料质量等信息，构建起实时的价格信息平台，纳入到价格预测系统中，加强对价格变化的预测准确性，并在工程预算中留下材料价格可能变动的余地，提高预算的容错率。同时，在具体施工中，需要根据价格变化情况对差价进行适当调整，将价格波动对工程造价产生的影响控制在允许范围以内。
结束语
综上所述，针对当前建筑工程管理中存在的权责不够分明、预算定额体系不健全以及预算和实际施工不符的主要问题，通过构建责任体系、完善工程预算定额体系、健全监督机制和提高工程预算人员专业素养的方法可以对其进行解决，进而为建筑工程经济效益提供保证。
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论文作者:杨忠庆
论文发表刊物:《防护工程》2018年第12期
论文发表时间:2018/10/17
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