摘要:积极探究建筑工程安全管理存在的问题及相应的解决措施,确保建筑工程顺利高效开展,能有效促进施工单位的发展,从而推动建筑工程施工行业的快速发展。
关键词:建筑施工;安全管理;问题及对策
保障建筑施工安全管理靠管理者与施工人员的共同参与,落实好相应的安全管理工作,做到事前分析,事中控制和事后总结,提高应对突发状况的预判能力,真正把建筑施工安全工作落到实处。随着国家对安全生产的重视程度提高和相关制度越来越规范,建筑环境愈来愈好。
一、建筑施工安全管理中存在的问题
1施工主体缺乏安全管理意识
在建筑施工项目进行建设的过程中,个别施工企业没有完善的建筑施工安全保障体系,频繁的出现以包代管的现象而且无法完全落实主体施工的责任,与此同时,部分施工项目的管理人员岗位职责落实不到位,管理人员到岗率比较低的现象也屡见不鲜。有的施工企业不够重视相关制度中明确规定的安全责任,经常会出现随意缩减工期、拖欠工程款项甚至对安全生产管理完全忽视。个别工程监理对自我没有准确的定位,不太清楚自己应该承担的责任,对安全技术标准也不够熟悉,无法有效及时的发现施工过程中存在的安全隐患,从而无法真正落实安全生产的监管责任。
2施工安全管理的质量较低
随着我国建筑市场的开放,城市建筑的施工领域中涌入大量的民工力量,这就导致了正式的建筑施工相关工作人员越来越少,使得参与管理的工作人员大部分变为了临时工。目前,农民工已然成为建筑施工领域中的主体人员,由于他们自身的文化水平不高,缺乏自我保护的意识,也没有较强的安全意识,这在一定程度上增加了安全管理的难度。在近年来的建筑市场中,某些具备一级资质和二级资质的建筑施工企业渐渐变成了管理型的企业,虽然其在某种程度上确实具备一定的管理水平,但是其缺乏特定的劳务施工团队,在中标以后就会把建筑工程项目分包给其他的施工公司,而这些施工公司不一定具备所要求的施工资质。因此,很难确保工程项目的施工质量和施工安全,中标的企业在工程项目建设管理过程中也仅仅是让个别的技术人员到施工现场进行管理,并没有配备专业的管理人员到场,无法真正落实安全责任,自然也就无法对整个建筑施工项目进行系统化的安全管理。
3建筑施工中的安全管理机构不够健全
建筑施工中的安全管理机构不够健全,这使得其执行力度和执行效果都不够理想,在关于配备建筑安全管理人员的办法中对配备建筑工程的专职安全管理人员的标准做了明确的规定。在建筑工程施工的过程中,大部分的施工公司都能够按照规定配备专业的安全管理人员,但是人员配备不足的问题也依旧存在。在建筑施工中安全管理机构的不健全会导致监管施工安全的力度不够强,没有办法达到比较理想的效果,从而无法及时有效的排除施工安全隐患。
二、提高安全管理质量的有效性对策
1建筑工程监管单位应认真履行其监管职责
工程建设监理规范中明确的指出了不管是监理公司还是监理人员都必须要按照工程建设的标准和相关的法律法规进行监理工作,而在建筑工程安全管理方面监理也应该承担其相应的职责。在建筑工程监理的过程中,安全监理工作作为监理机构的重要工作,也会促进施工单位的安全管理工作。实施安全监理制度可以实现对建筑工程安全生产进行动态监管,规范施工过程中的安全生产活动,最大限度的避免施工安全事故发生。落实安全监理制度可以提高施工现场安全管理的水平,加强施工单位的安全管理,从而降低施工事故发生的概率。因此,监管单位必须要充分的发挥自身监管的作用,保障建筑施工能够安全高效的开展。
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2建立并完善的安全管理机制
在施工现场的安全管理中,施工企业法人应该积极建立和完善相关的安全管理机制,重视安全基础设施的建设,并引导各部门积极开展安全生产活动,从而形成高效的施工安全管理。项目经理需要重点组织项目的安全建设工作,贯彻落实安全管理工作的分工,逐步明确相关管理人员的职责,制定好建筑施工现场的安全施工工作,组织建立好项目的安全生产台账资料。作为施工安全最前沿的指挥人员,班组长应该加强对组内人员的安全生产交底工作,严格按照相关的安全操作规程给其安排工作,务必使施工操作人员都具有安全第一的工作理念,尽量避免野蛮施工、违规操作,发现隐患及时上报。
3强化建筑施工人员的安全意识,加强专业技能的培训
施工安全的教育和相关专业技能的培训是建筑工程安全管理过程中的基础环节,施工工人是建筑工程施工过程中的主要组成部分,导致安全事故频发的原因很多并不是因为施工安全设备不先进和制度的不完善,而是因为施工人员缺乏足够的安全意识以及专业知识技能的储备导致违规的技术操作而引起的。建筑工程项目的质量、进度和安全直接受到相关施工人员安全意识的影响,为了使建筑工程施工顺利的进行,建筑公司应当把提升施工人员的安全意识和专业的技术操作能力作为基本要求。就目前建筑行业中普遍存在的施工人员素质低下、安全意识匮乏现象,施工管理企业应在建筑施工开始之前就对全部相关施工人员进行系统的统一培训,而不应该只注重建筑施工成本的控制,忽略了建筑施工安全管理的重要性[2]。在对相关施工人员进行培训的过程中,不仅要对其进行工程整体概况的培训,而且还需要培训其在建筑施工中的职责范围、施工安全环境的认知、施工所需的安全知识和专业技能、施工中需要注意的事项等内容,最大限度的加强相关施工人员的安全意识。
4积极建立好四位一体安全管理机制
“四位一体”是指在施工安全管理过程中,将企业法人、项目经理、班组长以及操作人员形成一个有机的管理体制对施工工地的安全问题进行管理。在整个建筑工程中,施工单位是安全生产的责任主体,而企业法人在施工安全管理任务中主要承担如下责任:从宏观上主导施工工程的安全生产工作;建立完善的安全管理规章制度;重视安全基础设施的建设;组织各个部门积极开展安全生产活动。项目经理是整个项目安全问题的第一负责人,因此项目经理的管理重点应为组织项目部的安全生产工作,落实好“三级安全技术交底”工作,对施工现场的安全管理工作进行详细分工,书面文件落实到人头,并签字确认,使每一个管理人员都明白自己的岗位职责以及安全责任。此外,还要承担起安全施工的组织任务,组织对施工人员进行严格的安全教育培训。我们将施工现场的安全工作指挥员称为班组长,班组长的主要任务为:对自身班组人员的安全生产负全责,要求班组内部成员在施工时严格遵守相关的操作规程进行施工,并在施工前、施工中以及施工后对负责的工程进行详细检查。同时,在整个施工过程中,施工人员是最不可缺少的主体之一,施工人员是安全规章的执行者,施工人员的各项操作都关系到建筑工程能否安全顺利进行,因此,施工人员要有足够的安全意识,一经发现施工中出现违章操作、暴力施工等问题应立即向上级汇报,并由相关的安全管理人员对安全隐患加以整改排除,尽量避免安全事故的发生。
结语
在施工安全管理工作中,为了有效提高工作效率,需要从充分认识安全生产意义、积极落实安全责任、加强施工人员的安全意识及职业技能培训、充分发挥监管单位作用、积极建立好四位一体安全管理机制等方面入手,尽可能地实现对存在的安全隐患及早发现、及早防控,有效降低施工安全事故发生率,确保建筑工程顺利、高效开展,全面保障建筑工程的进度和质量,推动整个建筑行业的良好发展。
参考文献
[1]陈家定.建筑施工安全管理存在的问题及对策研究[J].中国房地产业,2011(3):55.
[2]柯昕.建筑施工现场安全管理存在的问题及对策[J].科技资讯,2011(21):161.
[3]张海燕.建筑施工安全管理存在的问题及对策研究[J].安阳工学院学报,2012(6):81-83.
论文作者:周成
论文发表刊物:《基层建设》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/12
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