【关键词】建筑工程；招标控制价；问题；对策
近年来，随着我国社会经济的快速发展，建筑行业的发展速度不断加快，为促进建筑市场的健康发展，需要做好建筑工程招标价的控制，使工程发包方和工程承包方都能够接受工程招标提出的“合同价格”，促进工程招标活动的有效进行。制定一个合理的工程招标控制价，能够帮助招标方找出最佳的施工单位，为建筑工程的顺利开展提供有利基础。通过对建筑工程招标控制价存在的问题进行分析，有利于提出一些可靠的参考依据，使工作人员能够对工程招标控制价进行合理确定，使工程招标价的控制得以顺利进行。
1.建筑工程招标控制价存在的问题分析
1.1招标控制价的编制不够科学
在编制招标控制价的时候，很容易受到各种因素的不利影响，导致招标控制价的编制存在诸多问题，难以保证工程招标控制价的合理性。具体来讲，其主要体现在人为因素和编制制度变化及工程定额变化这几个方面。从人为因素这一方面来讲，有些工程造价人员的能力及素质不高，所采用的计算方法缺乏科学性，再加上数据信息方面的质量问题，以致在编制工程招标控制价的过程中存在较多隐患。从编制制度变化及工程定额变化这一方面来讲，若是编制制度过于落后，无法保证数据信息的完整性和真实性，势必会影响到计算结果的准确性，难以达到符合工程实际情况的要求，不利于工程招标价控制的有效进行[1]。
1.2招标控制价缺乏合理性
合理的招标控制价对建筑市场的健康发展有着较为重要的影响，一旦招标控制价过高，很容易出现串标、围标等情况，使得工程招标方的利益无法得到保障。反之，若是工程招标控制价过低，就很容易出现优秀单位参与投标的积极性不高的情况，导致一些资质水平较低的企业中标，难以保证工程建设的整体质量，甚至会出现各种各样的安全事故，不利于工程建设的顺利开展。面对这种情况，如何提高工程招标控制价的合理性，是工程招标方必须要充分考虑到的一道课题。
1.3监管制度不够完善
为解决建筑工程招标控制价存在的问题，需要建立完善的监管制度，充分发挥这一制度的作用，实现对招标控制价的有效控制和优化。然而我国对于建筑工程招标控制价的研究时间尚短，并未能建立相应的监管制度，导致在制定工程招标控制价的时候，无法对其中存在的问题进行有效处理[2]。一般在招标方提出工程招标控制价问题的时候，需要进行复查申请，根据复查工作的结果来确定负责人，这很难适应市场环境的变化，需要进一步完善监管制度，充分发挥这一制度的价值及作用，使招标控制价更具有合理性。
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2.建筑工程招标控制价的改进对策分析
2.1合理确定招标控制价的工序
对于工程招标控制价的确定，必须做到合理确定工序，之后按照确定好的工序对工程招标控制价进行确定。首先，需要充分掌握规范的工序方式及国家规定标准，使工程招标控制价的编制得以顺利进行。为满足这一要求，应积极提高工作人员的综合素质，使其能够熟练掌握相关知识，在遵循实事求是原则的基础上，完成工程招标控制价的编制，为工程招投标双方提供一个科学合理的“合同价格”。②在进行工程招标控制价的计算过程中，需要将新的预算定额作为依据，只有选择符合市场发展情况的计算标准，才能够对工程招标控制价进行准确地计算，为工程招标控制价的确定提供有利依据。③充分了解工程造价的各种影响因素，比如新技术、新材料等等都会影响到工程造价，结合工程的实际情况来确定工程招标控制价，促进工程建设的顺利开展[3]。
2.2做好多方询价，确保材料单价的合理性
根据以往建筑工程的施工情况来看，整个施工过程要使用到大量的材料、设备及人力资源，这些都是工程造价的重要影响因素，一旦在市场价格出现变化的情况下，那么材料、设备等所需资源的价格也会发生变化，这就需要做好事前的询价工作，便于合理地确定工程招标控制价。在进行询价工作的时候，需要充分把握好以下几个注意事项：①对主要建筑材料的价格变化进行重点关注，对不同商家的材料价格进行比较，在保证材料质量的基础上，合理确定材料单价，为工程招标控制价的编制提供合理的基准。②由于设备价格及人工成本的变化较小，需要对设备定价及人工成本的恒定期进行分析，并根据分析结果进行预估，从而做出合理的定价，使工程招标控制价的作用得以充分发挥[4]。
2.3建立完善的审查制度，降低经济损失
在编制工程招标控制价的时候，需要充分发挥审查制度的约束作用，将工程招标控制价的误差控制在合理范围，以此降低施工单位的经济损失，使工程的经济效益得以提升。基于此，首先就要建立完善的审查制度，安排专门的工作人员对工程招标控制价进行审查，确认工程招标控制价是否合理。无论是工程施工方案是否符合工程实际情况，工程各项费用的划分是否合理，都需要借助丰富的工作经验及专业知识对其进行准确的分析和判断，这就需要保证工作人员具备较高的能力及素质，尽可能保证工程招标控制价的准确性，一旦发现其中存在误差，需要及时进行处理，防止因工程招标控制价问题造成经济损失。对于工程招标控制价存在的问题，需要明确相关责任人，对其进行严格处罚，以此强化工作人员的责任感，使其能够以严谨的态度做好各项工作，防止同样的招标控制价问题重复出现。
3.结语
综上所述，当前我国建筑工程招标控制价依旧存在较多问题，这就需要合理确定招标控制价的工序，做好多方询价、确保材料单价的合理性，建立完善的审查制度、降低经济损失，为各项工作的开展提供有力保障。在确定招标控制价的时候，需要结合工程实际情况及市场变化进行综合分析和考虑，使招标控制价在工程建设中的作用得以充分发挥。
参考文献；
[1]郑少清.浅析建筑工程招标控制价的管理[J].江西建材,2019(04):216-218.
[2]肖燕香.建筑工程招标控制价问题探讨[J].居舍,2018(30):146.
[3]郝晓华.建筑工程招标控制价问题研究[J].时代金融,2018(18):261-266.
[4]韦永丽.建筑工程招标控制价问题探讨[J].建筑与预算,2017(03):22-24.
论文作者:王青1,张胜利2
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年2期
论文发表时间:2020/3/16
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