发展网络经济加快信息化进程，本文主要内容关键词为：网络经济论文,进程论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
信息技术的广泛应用和经济全球化的迅速发展，正把人类带入网络经济时代。以信息产业 和新兴服务业为主导的网络经济的兴起，正深刻地改变着人们的生产方式、工作方式和生活 方式，为经济的快速发展和人民生活水平的提高，提供了新的契机，创造了有利条件。网络 经济的快速发展，已成为当今世界经济和社会发展的大趋势，也给世界各国特别是发展中国 家带来了良好机遇和严峻挑战。我们是发展中国家，工业化任务尚未完成，信息技术和新兴 服务业相对落后，需要顺应世界信息技术和网络经济的发展，把推进国民经济和社会信息化 放在优先位置，趋利避害，扬长避短，抓住机遇，迎接挑战，努力实现信息产业的跨越式发 展，提高网络经济对整个经济增长的贡献。
一、中国网络经济的发展状况
中国政府非常重视发展网络经济。经过多年努力，我国信息化建设取得积极进展。特别是 近年来，信息化步伐明显加快，对促进国民经济和社会发展发挥着越来越大的作用。“九五 ”以来，我国信息产业年均增长速度在30%以上，比国内生产总值增长速度快22个多百分点 ，成为引人注目新的经济增长点。
信息技术应用水平不断提高。“金桥”、“金卡”、“金关”、“金税”等“金”字系列 网络工程投入运营，对加快电子信息、金融、外经贸、税务等领域的现代化步伐作出了显著 贡献，为推动国民经济和社会信息化起到了良好的示范带动作用。企业和政府机构的内部网 和外部网建设快速发展，为改进企业经营管理、提高政府工作效率创造了条件。互联网应用 高速增长，到2000年底，中国上网计算机数量达到892万台，比上年增长155%，上网人数达 到2250万人，增长153%。电子商务开始起步。2000年中国互联网服务市场规模达53亿元，电 子商务交易总额达772亿元。
网络基础设施建设取得长足进展。中国已建成接近世界先进水平的骨干传输网，电话网规 模容量和用户数居世界第二位，IP网络初具规模，网通高速宽带互联网开通。2000年底，全 国电信光缆线路总长度超过125万公里，固定电话和移动电话用户总数达到2.3亿户，有线电 视用户超过1亿户。
支持网络经济的电子信息产品制造业快速增长。2000年，我国电子通信产品制造业总产值 突破1万亿元，比“八五”末翻了两番，成为制造业中第一大产业。产品结构不断优化，投 资类产品比重逐步提高，去年达到44%，是电子信息产业发展的主要动力。电子产品正朝着 高技术、高品质、高附加值的方向发展。
当然，我们在看到中国信息化迅速发展的同时，也充分注意到进一步发展网络经济、推进 信息化进程还面临一些问题，主要是：网络经济和信息产业在总量上虽有相当规模，但质量 并不高，特别是技术创新的能力还不足；适应网络经济发展要求的高素质人才短缺；网络经 济和信息化发展的法律、法规不健全。对这些问题，各方面已有共识，已经或正在采取措施 加以解决。
二、发展网络经济、推进信息化的目标和重点
大力发展网络经济，积极推进国民经济和社会信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略 措施，是产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。“十五”期间是我国经济和社会 发展的重要时期，也是信息化建设的重要时期。我们将按照应用主导、面向市场、网络共建 、资源共享、技术创新、竞争开放的发展思路，坚持以网络化促进信息化，以信息化带动工 业化，努力实现跨越式发展。
推进国民经济和社会信息化的主要目标是：信息化是发展国民经济、提高国民素质的重要 手段。我国信息产业年均增长速度保持在20%以上。预计到2005年，市场总规模将比2000年 翻一番，产业增加值占国内生产总值的比重大幅度增加，技术层次和服务水平进一步提高； 各级各类信息化人才队伍不断壮大。
为实现这一目标，我们将着力做好以下3方面的工作。
第一，在全社会广泛应用信息技术。加强信息资源开发利用，强化公共信息资源共享。实 现一批信息化重大工程，推进政务、金融、外贸、广播电视、教育、科技和公用事业等领域 的信息化进程，并进行社区信息化试点。加快电子认证、现代支付系统和信用制度建设，大 力发展电子商务。紧紧围绕经济结构调整，加快信息技术等高技术的产业化步伐，努力用信 息技术改造传统产业，提高企业市场应变能力和竞争能力。加快微电子、计算机、网络技术 的应用，推动产业研究开发和设计水平的提高以及工艺技术的变革。加快企业间电子商务的 应用，推动营销、运输和服务方式的变革。降低成本，扩大工业品市场规模。适应进入小康 水平后城乡居民对计算机、通信、网络、数字消费类电子产品和各类信息服务的需求，提供 多方位的信息产品和网络服务。
第二，加强现代信息基础设施建设。大力发展高速宽带网，重点建设宽带接入网，适时建 设第三代移动通信网，进一步提高电话普及率、有线电视普及率和上网普及率。强化网络与 信息安全保障体系建设。建设基础国情、公共信息资源、宏观经济数据库及其交换服务中心 ，完善地理空间信息系统。
第三，加快发展电子信息产品制造业。加强先进信息技术的引进、消化吸收和创新，重点 推进超大规模集成电路、高性能计算机、大型系统软件、超高速网络系统、新一代移动通 信设备和数字电视系统等核心信息技术的产业化，加快发展软件产业和集成电路产业，支持 计 算机与网络产品、通信产品、数字视听产品和新型元器件等产品的发展，提高信息化装备和 系统集成能力，满足市场对各类信息产品的需求。
三、为发展网络经济、推进信息化创造良好环境
发展网络经济，推进信息化，离不开一个好的宏观环境。我们将从管理体制、市场体制、 法律环境、人才战略等方面，努力为发展网络经济、推进信息化创造良好条件。
加快信息化管理体制改革，充分发挥市场配置资源的基础性作用。顺应技术进步和市场需 求，打破垄断，规范市场行为，形成有序、有效的竞争环境，建立竞争性体制框架。完善法 人治理结构，实现政企分开。健全国家信息化组织管理体系，促进国家宏观调控，促进资源 共享。
开发利用信息资源，积极促进信息服务业发展。把信息资源的开发和利用提到重要的关键 地位，使其与信息技术的广泛应用和发挥作用相适应。在这方面要取得长足进展，逐步形成 门类齐全、联机查询的公益性、战略性信息资源库，并使中文的信息内容占全部互联网信息 内容的比重显著提高。同时，加快培育信息咨询服务市场主体，大力发展互联网的信息接入 服务(IAP)、信息服务提供(ISP)、信息内容提供(ICP)、应用咨询服务(ASP)，以及多种集成 技术服务和专业咨询服务，开拓信息增值服务的领域和市场。
加快信息化立法进程，建立健全法律法规体系。完善电子商务安全交易、网上知识产权保 护、公共信息资源管理、网络管理、数据保护等方面的法律法规。修订相关法律法规和相应 程序法，预防和严厉打击计算机犯罪和网络犯罪。
推广普及计算机和网络教育，加强信息化人才培养。在全社会特别是各级各类学校普及信 息化知识和技能。吸引高素质的信息技术和管理人才，鼓励海外留学人员回国创业。鼓励国 内信息技术和信息管理人才走出国门，学习国际先进技术和管理经验，促进高技术人才的合 理有序流动。
四、积极加强国际交流与合作
进入新世纪，中国对外开放进入新阶段。发展网络经济，推进国民经济和社会信息化，要 走开放式发展的道路。中国欢迎和鼓励各国企业和投资者来华投资，特别是投向信息等高新 技术产业。中国将进一步开放信息技术产品市场，加入世界贸易组织后还将有步骤地开放电 信等服务领域。同时，中国将积极开展广泛的双边、多边谈判和协商，及时沟通情况，参与 企业间、非政府组织间的交流与合作。随着中国网络经济的快速发展和信息化进程的不断加 快，必将为国内外投资者创造无限商机。让我们增进交流，加快合作，在网络经济加快发展 的新时代，为推进世界经济发展和人类进步共同努力。