分析管理会计在国有企业财务管理中的应用
王鹤鸣 上海浦东唐城投资发展有限公司
摘要： 管理会计狭义理解就是财务会计功能作用的延伸，是在财务会计基础上综合企业管理扩大财务管理的职能作用，是提升企业综合经营管理能力、提高整体经济效益的重要方式。本文通过分析当前国有企业财务管理中管理会计应用存在的问题，给出找准管理会计职能定位、搭建财务共享平台、完善体系顶层设计、充分利用应用途径方式手段、强化成本核算管理、加快人才队伍建设六个方面的管理会计的有效应用策略，希望能为企业的财务管理人员提供一定的借鉴与参考。
关键词： 管理会计；国有企业；财务管理
一、当前国有企业财务管理中管理会计应用存在的问题
随着国有企业逐步推进财务战略转型，企业的管理人员已经具备了管理会计的基本认识，比较明显的表现就是一些企业预算管理意识显著增强，并且也将预算管理纳入了绩效考核范围，在一定程度上反映了当前的财务会计已经无法满足企业的财务管理需要，急需加快管理会计变革，促进企业长久稳定的发展。但目前企业在管理会计的应用方面还存在诸多问题有待解决。首先，管理会计定位不清晰。一些财务人员在基本理念及实务操作中未从财务会计的思维框架中跳脱出来，导致管理会计的职能作用难以充分发挥，主要是由于国有企业的管理会计岗位人员大多是财务会计出身，自身的财务管理观念还未完全转变过来，在处理管理会计工作时仍停留在基础的财务核算与财务报表编制层面，使管理的作用难以有效发挥；其次，缺乏管理会计应用平台，由于信息系统不完善，企业管理会计仍是在财务会计的数据信息操作系统[1]上展开相关管理活动，在一定程度上制约了企业管理会计的转型发展，一些管理会计活动也难以有效开展。因此，即使企业制定了相对完善的财务管理制度、全面预算管理措施，也由于缺乏良好的制度措施实施平台而难以推进执行。再次，管理会计工具应用不完善，以绩效考核为例，比如，管理层或相关业务部门因要完成年底绩效考核或迎合考核目标，担心收入、净利润指标偏离度而扣分，当年可以确认的收入或可以创收的事项拖延至下一个年度；又或者，为满足费用的偏离度，可以节约的而不节约，有些下一年度的费用提前发生，已完成指标。最后，还存在过程性成本控制力度薄弱、管理会计人员综合管理理论技能水平不高等问题。
二、管理会计在国有企业财务管理中的应用策略
(一)找准管理会计职能定位
找准管理会计的职能定位，从战略层面上，管理会计承担的是决策信息支持与资源优化配置的作用，因此企业要逐步朝着统一、集约的管理模式方向转变，确定财务管理目标，加强目标管理与整体的风险控制。同时强化绩效考核评价，促进整体利益的最大化；从业务层面上，管理会计承担的是业务推动与管理协同的作用，通过将管理会计的方法及手段如全面预算管理、成本精细化管理、价值链管理等应用到企业的经营业务流程中，加强业财融合交流，提高企业财务管理的效率，拓展价值创造的空间；从信息共享层面[2]，管理会计承担着数据记录与分析、过程控制与监督、信息披露与指导等作用，在财务共享模式下，通过减少重复的财务处理活动，为管理会计的方法手段创造更加良好的实施环境，发挥规模成本降低效应，更有效地实行成本控制管理。通过促进财务人员职能转变，充分发挥管理会计战略决策支撑、内部控制分析、监督管理制衡以及价值创造等的功能作用。
(2)每天对隧道洞内、地表观测点进行量测，以准确分析滑坡变形的趋势，为变形破坏提供预警，为滑坡治理提供准确的数据。
2.1 问卷回收情况 调查医疗机构共113所，其中省市级医院24所，区级医院21所，社区卫生服务中心/乡镇卫生院等46所，民营医院22所。发放调查问卷759份，有效回收689份，问卷有效回收率90.8%。其中省市级医院164份，占23.8%；区级医院154份，占22.4%；社区卫生服务中心/乡镇卫生院等239份，占34.7%；民营医院132份，占19.2%。
(二)搭建管理会计财务共享平台
通过现代化的信息技术手段搭建财务共享平台，促进业财融合，实现内部各管理系统的数据对接，将业务、财务、银行、oa等系统整合，将各自为政的系统实现在一个系统里，以完成从预算、合同签订、合同执行、业务量指标、银行支付、财务凭证及报表的整合。以避免人工环节的差错及舞弊等事项的发生。
(三)完善管理会计体系顶层设计
党的十九大指出，“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”[3]美好生活需要除了物质和精神需要，也包含对美好环境的需要。在物质丰富的基础上，人们对于健康的饮食、新鲜的空气、蔚蓝的天空必然更加向往。实现中华民族伟大复兴的中国梦，生态文明建设是基础。没有良好的生态环境，就没有人类的永续发展，伟大复兴也就无从谈起。因此，习近平总书记强调:“走向生态文明新时代，建设美丽中国，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。”[4]
(四)合理运用管理会计应用途径
管理会计应用途径实际上就是指管理会计发挥功能作用的有效方法手段，主要包括在战略决策、预算管理、成本核算、内部控制等多个方面的管理职能作用的发挥。下面将从预算管理与内部控制两个方面进行展开说明。
在成本管理方面，注重精细化管理的专业性、规范性以及统筹性，运用精细化成本管理策略，从材料采购、合同管理、人工成本、业务模式、绩效考核等多个方面细化管理流程，完善制度条例，强化成本控制。实施精细化成本管理，要求企业必须以流程为核心处理数据信息，明确成本核算的范畴及核算目标，利用多元化的成本管理方法如战略成本法、标准成本法以及作业成本法等，为成本管理提供细化依据，并借助先进的信息技术手段提升成本管理的效率，同时强化成本核算管理，结合管理会计的职能定位，为了更好地发挥决策支持作用，针对目前企业成本核算仅反映成本支出和盈利状况的片面性问题，建议企业高效利用成本核算信息，细化成本控制项目，重点关注企业的可控费用、人力成本费用等，加强内部资金流动的收入支出比值分析，提高成本数据信息利用价值。
在设计国有企业管理会计体系时，要结合企业的战略规划与经营目标，坚持贯穿企业经营管理全过程的原则，强化信息整合与加工分析工作，形成完善的财务分析、协调沟通、评价反馈的控制机制。在应用管理会计方面，要将企业的预算管理、成本控制管理、投融资管理、风险管理以及绩效管理等各个领域充分结合起来，全面提升企业管理会计应用水平。
在预算管理方面，要在保证预算全方位管理、全过程控制以及全员参与的基础上确定预算管理战略目标，通过目标逐级分解，落实目标管理责任，充分发挥管理会计模式下预算管理对企业生产经营的指导作用，通过预算管理统筹企业资源的分配，提高资源的配置效率；二是将预算管理与EVA、BSA等先进的财务管理工具[3]相结合，发挥预算管理系统化、集成化的管理优势。三是遵循“刚柔并济”的预算管理原则，有效地解决预算编制松弛、执行僵化，缺乏灵活性等问题。要考虑到预算管理具有一定的预测属性，预测结果不可能与实际完全相符。因此，在预算编制阶段就应留出调整空间，以免一些部门出于风险规避考量，刻意制定松弛的预算计划。在执行过程中及时根据客观条件变化或管理实际状况调整预算管理战略，提高预算管理的灵活性，最大程度上发挥全面预算管理的作用效果，提升管理会计应用水平。
(五)健全绩效考核机制
针对国有企业绩效考核存在的诸多问题，提出从以下几个方面来健全绩效考核机制。首先，改进绩效考核方式，对绩效考核周期进行合理的调整，及时、准确地掌握员工的工作情况，强化过程监管，减少员工的不规范工作行为。其次，完善绩效考核体系，要结合企业的经营发展目标，从企业整体、部门以及个人三个层面的绩效考核内容，根据不同层级的岗位职责特点设置绩效考核指标，定性指标难以保障考核的客观性与公正性、定量指标又容易陷入考核数据固化，忽视长远发展规划等的误区，因此指标的设计要实现定量与定性的平衡；最后，要强化绩效的沟通反馈机制，在绩效考核结束后，人事部门要及时与考评结果较差的员工进行沟通，让其了解自身的业务工作情况，寻求有效地改善方案，提升工作能力水平。同时，要定期开展自检会议，了解当前绩效考核机制存在的问题及矛盾，形成绩效考核的闭环管理机制，促进企业经营活动的高效、有序进行。
(六)加快管理会计人才队伍建设
财务人员要自主的开展学习活动，主动实现财务职能转型，不断提高自身的综合素质水平，全面的了解企业经营管理内容。同时不断学习并掌握管理会计方法技能，利用盈亏平衡点测算、本量利分析、边际成本计算等方法分析企业的生产经营及投资活动，提升管理会计的应用能力水平。
三、结束语
管理会计的核心思想是通过促进业财融合，利用全面预算管理、成本精细化管理、绩效考核管理等方面先进的财务管理思想及方法手段发挥企业财务战略规划、管理决策、内部控制以及成果评价等方面的功能，帮助企业更好地实现战略管理目标。
参考文献：
[1]王中魁.管理会计在企业管理中的地位与应用[J].经贸实践，2019，243 (01)：236.
[2]霍可.建筑企业财务管理中管理会计的应用探析[J].经济研究导刊，2019 (2).
[3]冯巧根.对管理会计基本指引、应用指引的解读[J].财会月刊，2019，845(01)：9-16.
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