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摘要：近年来，我国的工程建设项目越来越多，工程造价的预结算审核工作也越来越受到重视。施工项目成本的有效控制，可以更好地保证施工企业的长远发展。施工企业严格审查项目成本预算过程，完善审计制度及实施细节是施工成本控制的前提。然而，中国建筑企业建设成本预算审查过程仍然存在诸多问题，影响了建筑企业的长远发展。基于此，本文详细分析了工程造价预结算审核过程中出现的问题及注意事项，希望对行业今后的发展有所帮助。
关键词：工程造价；预结算；审核
引言
建筑工程造价预结算的审核工作并不是企业内简单的审核工作，需要专业人士操作，其过程需要一定的专业知识、政策，工作人员应具备一定的工作经验。只有具备丰富的工作经验，才能更好地投入到这份工作中。此外，审核工作还需要一定的技巧性，并制订一定的政策，从而降低企业投入的成本，提高企业的经济效益。在正式的审核工作中，需要精密的计算，应用一些新技术，尽量做到差额最小，资料的审核也要仔细。要想做好工程造价预结算核算审核，就必须具备应对方案，了解什么是预结算审核、如何运用审核的方法。
1建设成本预结算审计的意义
加强预结算审计工作，客观公正、科学合理的对工程造价预结算进行判断。加强对项目资金的管控、合理调配，既能为工程在实际需要时提供资金保障，又能杜绝浪费滥用资金，提高资金投资回报率，实现建筑投资经济效益。加强成本预结算审核，对项目进展也发挥了监管作用，确保施工期按计划完成，为质量的可靠性和工程竣工验收提供审核依据。
2工程造价预结算审核的内容
2.1工程量清单
工程量审核就是对工程清单进行审核，但在实际审核过程中会有工程量误差情况的出现。因此，需要审核人员对竣工结算和造价审计工作有一个深入的了解，且要具有丰富的实践经验，要明确计算范围，核对尺寸。
2.2单价套用审核
对于单价套用审核主要是对那些造假行为的一种排查，防止出现重复套用工程的现象。单价套用的审核目的主要就是对工程的套用和计价表的应用是否合理进行审核。单价的套用主要用于计算工程的消耗定额，在进行工程单价的套用时，应该要根据工程的实际情况的不同，选择适合的工程单价，保证定额计算的准确性。在工程消耗定额的计算过程中，工作人员应该要严格按照定额的计算标准来进行定额的计算，并且利用单价套用的审核到达对其进行审核，防止出现单价重复套用的现象。
2.3费用审核
在对费用进行审核时需要严格依照科学的文件规定进行，并要将施工合同及投标书充分结合，以此来开展全面审核。以合同文件的时效性为审核的主要依据，审核内定与工程量保持一致性，采用科学的计算方法，要涉及到对机械材料和人工费用等的审核。
3工程造价预结算中的审核工作存在的问题
3.1结算审核方法选择不当
在实际工作中，由于工程规模和特点不同，并且施工合同约定的结算方式也不尽相同，所以不同的工程项目所选择的结算审核方法应有所区别，否则就会造成时间精力消耗过多，但审核的实际效果却不理想的问题。比如，建设工程周期较短，工程项目普通，设计标准化程度较高的项目往往采用总价包干合同的形式，这类项目结算审核时如果过多审核包干部分以内的内容就得不偿失了。另外如果是单价包干合同形式的结算审核，过多的审核合同单价的内容也是一种实际审核效果较差的审核方法。
3.2审查人员专业素质缺乏
由于专业素质缺乏，以及人员的工作素质和专业性差异较大，在进行审查时，往往没有进行仔细的查阅和分析，反而是走过场，单纯只是为了应付工作。这就导致了在进行审核工作时，由于审核方的不专业以及标书制作方的问题，导致许多项目未进行正常核算审查。
3.3 缺乏材料管理制度
物资管理水平和材料质量，是影响预算审计准确性的关键所在。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆就目前的实际情况来看，建设项目的大部分材料管理缺乏制度约束。主要原因是缺乏相应的物料管理体系。在实际工作中，材料采购把关不严，质量以次充好，数量上报不准，不能有效满足施工需要，影响项目施工进度。同时也给管理工作带来带来更大的工作量，建设工程的经济效益同时也受到影响。
4提高建筑工程造价预结算审核工作的对策
4.1制定合理的管理制度
合理的管理制度能够有效的促进审核工作的开展，使审核结果更加真实、可靠。因此，施工单位应当结合实际情况建立合理的管理制度，明确员工的职责，将施工过程中的每一个项目分配到员工个人，并且要加强对于工作人员的监管工作。只有这样，才能形成良好的企业文化，保障审核工作的顺利开展。
4.2全面提升工作人员的审核能力
工程造价预结算审核人员的个人素养十分重要，不仅要有较高的技术水平，还要拥有极高的责任感。要适应当今社会快速发展的节奏，审核人员需要全面提高自己的技术水平，全面了解和掌握相关规定，扎实的掌握专业知识，并对相关业务充分了解，能够熟练地使用相关的审计软件提高工作效率，而且要善于组织和协调施工涉及的各单位和人员，处理好彼此的关系。及时、全面地了解各种影响预结算的相关信息，保证审核工作的准确性和时效性。
4.3 选择合适的结算审核方法
在工程审核方法选择上，应按突出重点和注重实效的原则采用不同的審查方法。针对合同金额较小的项目和初学者报审的结算，可以采用全面审核法。具体来讲，就是结合施工组织设计、承包合同等有关文件资料，然后按照结算审核要求开展全面审核工作。如果是工程量较大且工作内容复杂的工程，应采取重点审核法完成结算审核。在审核过程中，应选择工程量大且项目单价相对较高的项目进行重点审核。针对一个地区内工程用途、建筑标准和结构都相同的项目，可采用对比审核法，即通过预结算资料的总结分析进行工程造价及工料消耗规律的查找，以便结合用途、结构和地区完成不同单方造价指标和材料消耗指标的整理。利用这些指标完成审核内容的对比，则能找到不符合规律的分部分项工程，然后进行重点审核。
4.4 加强施工工程合同质量管理
施工工程合同的质量对建筑工程造价预结算审核工作影响极大。所以应对施工工程合同的质量进行严格管理，确保工程的实际付款比例、节点以及方式按照合同规定执行。在起草和签订施工合同时需要充分考虑，将有争议和相关标准要求在合同环节进行规定，尽量细化合同条款，保证合同的全面性。同时加强管理图纸设计变更与现场签证等情况，提高工程中期付款审核工作的实际效果。
4.5审核工程量、材料差价
很多施工单位为了谋私利，往往会提高工程造价的预算。针对这种情况，在审核工作中就要结合施工设计的图纸进行审核，在对施工中所使用的人力、物力、财力、设备等进行了解的工作后，再制定出工程造价的标准。因为对工程造价所核算的内容较多，所以在审核过程中需要通过不同方法对不同工种的工作量进行核算。在审核过程中对施工建设中那些不确定内容的核算，要进行实地考察了解，确保审核工作的正确性。另外，在建筑工程施工总成本中，材料费的占比非常高，审核中，一定要进行考察，严审材料价差，避免贪污行为的出现。
结语
要想加强对于建筑工程的成本控制，达到降低成本的目的，唯一的途径就是对工程进行造价预结算审核。工程造价预结算审核能够有效的控制工程造价，帮助企业建立完善的监管体系，促进施工单位的健康发展和建筑工程的顺利完成。在进行工程造价预结算审核的过程中，要针对频发的问题采取有效的解决方式，多通过学习以及借鉴的方式来提升企业的审核水平。只有这样，才能有效的控制工程造价，促进企业健康发展。
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论文作者:庄诗锋
论文发表刊物:《基层建设》2018年第5期
论文发表时间:2018/5/21
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