提高城市居民素质 实现城市可持续发展，本文主要内容关键词为：城市居民论文,可持续发展论文,素质论文,城市论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
【摘 要】 人是城市建设与发展的主体。城市居民素质是实现城市可持续发展的关键。目前，我国城市居民的思想道德素质、科学文化素质、身体心理素质、职业技能素质、居民现代化观念等都较低，很难适应城市可持续发展的要求。因此，必须采取有效措施，以科教兴市战略为根本，以提高人的素质为核心，以党的十四届六中全会《决议》为行动纲领，全面提高城市居民素质，加快实现其现代化。
【关键词】 城市 居民 素质 可持续发展
近半个世纪以来，国内外发表了许多城市现代化方面的论著，但大多局限在城市“物”的现代化方面，对城市居民的现代化、对城市可持续发展的研究还很薄弱。因此，深入系统地研究这一问题具有重要的理论意义和实践意义。
一、提高城市居民素质是实现城市可持续发展的关键
所谓城市可持续发展，就是在城市建设和发展中既要考虑城市当前发展的需要，又要考虑城市未来发展的需要，不要以牺牲后代城市居民的利益为代价来满足当代城市居民的利益。城市是一个地区的政治、经济、教育、科技、文化、信息中心，其发展道路、模式不仅直接关系到自身的未来，而且关系到周围广大农村的发展。因此，实现可持续发展首先在城市，关键在城市。过去，人们普遍认为，保护生态环境和实现两个根本转变是实现可持续发展的关键。这种观点是不全面的。就城市可持续发展而言，它也是一种综合性发展战略，涉及到经济、社会、人口和自然环境等几乎所有领域，因素众多，十分复杂。其中，人是社会历史活动的主体，是社会生产力中最活跃、最积极的因素。城市居民素质的好坏，其现代化程度的高低，主体性发挥的如何直接关系到城市能否实现可持续发展，是其成功与否的关键。因此，提高城市居民素质，实现居民素质的现代化对于实现城市可持续发展具有非常重要的意义。
1.它是促进城市社会生产力发展、实现城市可持续发展的重要条件和保障。英格尔斯指出：“一个国家，只有当它的人民是现代人，它的国民从心理和行为上都转变为现代的人格，它的现代政治、经济和文化管理机构中的工作人员都获得了某种与现代化发展相适应的现代性，这样的国家才可真正称之为现代化的国家。否则，高速稳定的经济发展和有效的管理，都不会得以实现。即使经济已经开始起飞，也不会持续长久。”〔1〕第二次世界大战结束以来，一些城市之所以发展较快， 原因固然很多，但归根到底是城市居民素质问题。世界银行的专家研究表明，劳动力受教育的平均时间增加一年，GDP就增加9%。改革开放以来，我国一些先进城市的经验也充分说明了提高城市居民素质，对促进城市社会生产力发展，加快城市物质文明建设有巨大的推动作用。
2.它有利于城市精神文明建设。城市社会主义精神文明建设从根本上说是人的建设，它能培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。居民素质的提高，其现代化的实现本身就是城市精神文明建设的重要组成部分。城市居民不仅是城市精神文明建设的目的，更重要的是城市精神文明建设的主体。没有主体的现代化，就不可能有精神文明的现代化；没有精神文明的发展，也不会有主体的现代化。二者互为条件，相互促进。党的十一届三中全会以来，我国逐步加强社会主义精神文明建设，但目前城市精神文明建设还存在许多问题。这里固然有多种原因，但归根到底是人的问题。如果各个城市大力加强思想道德建设，发展教育科学事业，全面提高城市居民素质，就可以使城市文明程度显著提高，形成有利于改革开放和社会主义现代化健康发展的舆论力量、价值观念、道德规范、文化条件和社会风尚，把城市精神文明提高到一个新水平。
3.它有利于充分挖掘和发挥人的潜能。提高人的素质，实现人的现代化，其活动将更加“全面”，潜能会得到更好的挖掘和发挥。医学和生物化学的研究成果表明，人脑是由总数高达1 000亿、分为50 000 万种不同类型的细胞组成。人脑中一生储存的信息单位可达1 000万亿。 根据权威专家估计，这种未曾利用的大脑潜能高达90%以上。〔2 〕中华民族历来以智力优良而著称于世。我国城市居民头脑中蕴藏的潜能是世界上许多国家城市居民所无法比拟的。但是，由于我国城市改革开放滞后，管理、教育、科技、文化、卫生、医疗等落后，许多人的这种潜能仍处于自然状态，尚未很好开发。提高城市居民素质，实现其现代化，则可以使有限的个体潜能与无限的整体潜能得到充分挖掘和发挥，变为巨大的物质力量和精神力量，推动城市建设与发展。
4.它有利于城市居民的全面发展。人的全面发展是马克思恩格斯毕生研究的重点和为之奋斗的目标，是他们全部思想的出发点和归宿，是其理论体系的精髓。他们在许多论著中深刻论述了人的全面发展的内涵、实现条件、根本途径、方向和前景，是我们研究城市居民素质的重要指导思想。提高城市居民素质，实现其现代化，有利于职业“转换”、创造力的发挥。它可以减少或防止人畸型、片面发展，增强人的主体性，形成现代独立人格，减少违法乱纪现象，促进社会风气的好转，实现城市居民的现代化与城市现代化的协调发展，实现良性循环。
5.它有利于实现由粗放经营向集约经营转变。1949年建国以来，我国城市经济发展，主要是靠高投入、规模扩张的粗放型经营来实现的，同国外先进城市相比，我国城市管理落后，决策失误较多，习惯于铺摊子，上项目，拼人力，耗资金，实行掠夺性生产经营，人口膨胀，各种资源浪费和城市污染严重，科学技术落后，产品科技含量低，等等。要实现城市经济增长方式的转变，切实解决这些问题，需要从许多方面努力，但是最根本的是提高城市居民素质。这样，才能为城市建设发展培养、造就和提供千百万优秀人才，搞好城市改革和管理，由粗放经营向集约经营转变，实现城市可持续发展。
6.它有利于提高我国城市的国际竞争力。一国的国际竞争力是由本国的社会、经济、人才、资源等方面的实力决定的。目前我国现代化水平居世界第73位，居中等偏下水平。人类即将迈入21世纪，一场全球性的人的革命正悄悄来临。未来的竞争表面上看是经济实力和科学技术的竞争，其实质是人的现代化程度的竞争。无疑城市居民素质的高低至关重要。我国城市要提高国际竞争力，有许多优势，也有一些劣势。其中主要问题不是资金、资源、技术、市场，而是城市居民素质较低。据联合国统计，在文盲占总人口的比例方面，我国不但高于发达国家，而且高于斯里兰卡、泰国、菲律宾、土耳其等低收入或中下等收入的国家。〔3〕尤为严重的是， 在我国庞大的城市低素质人口群中妇女占绝大部分。她们担负抚养教育下一代的重任，其综合素质的高低直接影响到城市居民的整体素质。
二、城市居民素质的内涵、特征、结构及其测量
（一）城市居民素质的内涵和特征
城市居民素质的内涵，众说纷纭，有多种多样的解释。笔者认为，城市居民素质可以定义为某一时期固定居住在特定城市区域范围内的人的个体或群体的根本性状况、特征、趋势和利于社会进步的潜能。
理解城市居民素质的涵义可以从如下特征来把握：
1.整体性和综合性。居民素质是一个系统，系统要素是构成整体素质的要求。整体素质水平取决于要素的水平及要素之间结构的合理性；居民素质的形成来自于居民生理特点、心理特点与知识积累、实践经验和智能锻炼等根本性状况、特征、趋势及潜能的综合，是居民所有经历的综合。
2.基础性和潜在性。居民素质不仅表明居民的现在，它更是居民未来发展的基础。素质作为居民的综合品质，已成为居民的基本品性，它随时随地都在对居民的一切活动产生潜移默化的影响，并具有潜在的控制、操纵环境事件的作用。
3.层次性和历史性。居民相互之间素质有高低优劣之分，素质愈高，愈能适应社会需要，愈能推进社会进步；同一层次的居民其素质也有高低层面的差别。而且，居民素质的内容随历史的发展而发展，素质高低的评价标准随历史变迁而变化，不同历史阶段、不同应用领域，目标要求也有所不同。
4.相对稳定性与可发展性。居民根本性状况的所有方面，只有具有相对稳定性的才能称之为素质。而素质之所以稳定，是由于其在居民身上已形成了一定结构。居民素质可以提高，也可以再塑造，现有素质的形成本身已经表明居民素质的可发展性。
5.居民素质是先天遗传性和后天习得性的辩证统一，是自然生物性与社会文化性的辩证统一。在整体素质形成中，先天禀赋是前提，环境是条件，社会对居民提出的发展要求与居民现有发展水平之间的矛盾是素质发展的动力。
6.居民素质是个体性与群体性的辩证统一。群体素质是由个体素质构成的，没有个体素质就没有群体素质；群体素质又是个体素质成长的土壤，是群体素质成长的环境，个体素质总是具有时代性和地域性烙印。在现代经济社会里，居民个体越来越多地凭借群体的力量来达到自身的目的，人们更多关心的是居民群体的素质，居民个体素质的优劣仅是形成群体素质高低的一个必要条件。因为高素质居民的形成，除了具有高素质的居民个体外，还有一个必不可少的条件，即居民个体在群体中的合理构成。
7.居民素质有事实素质与价值素质、客体素质与宿体素质、个性素质与共性素质、实际素质与理论素质之分。事实素质是居民已具备的素质；价值素质是居民应形成的素质。前者是后者的基础，后者是前者的延伸。认识事实素质，把握居民现实的身心水平；认识价值素质，知晓居民素质发展的理想状态，才能有效地提高居民素质。客体素质是具体的知识和技术形成的素质，其水平与居民掌握知识、技术的多寡和熟练程度有关；宿体素质是通过能力训练、感情培养、意志磨练、个性品格塑造等形成的素质，主要以能力、毅力、情操等来体现。宿体素质对客体素质提出要求，客体素质为宿体素质创造条件，二者互相影响，相得益彰。个性素质指居民的特殊潜能；共性素质则指居民共同体所具有的德、智、体等各种特征的总和，是居民共同体的自然属性和社会属性的统一。共性素质寓于个性素质之中，个性素质表现、丰富着共性素质。理论素质是以现代化所要求素质为前提的和潜在参照系，以理想化的居民的社会作用和责任义务为中心来构造的居民素质；实际素质则是以适应现代化需要的居民素质理论为基础，以理论的标准为依据而观察、测量，或借助常模判别得出的居民素质。
（二）城市居民素质的构成及其测量
笔者认为，城市居民素质由思想道德素质、科学文化素质、身体心理素质、职业技能素质和居民现代化观念等相互联系的五个方面构成。每个方面又由若干量化或非量化的统计指标来测度、计量、描述；每一个具体指标又可以从素质意识、素质品质、素质能力三种角度综合考察。
思想道德素质可以具体化为政治热情、公民意识、经济意识、法纪法律意识、信心状况、人际关系、传统美德、社会公德、职业道德、家庭婚姻伦理等10个指标。科学文化素质可以具体化为科学文化知识、科学文化能力、科学文化态度等三个指标。身体心理素质可以用人均日摄入食品热量值、所有食品中植物性食品和动物性食品比重、居民平均寿命、婴儿死亡率、法定传染病发病率、人生价值取向、成就动机、文化价值取向、社会心理承受能力、民族凝聚力等10个指标来反映。职业技能素质可以用受教育年限、专业技术职称、获取新知识能力、科学实验能力、运用计算机及其他技术能力、组织管理能力等6个指标， 针对具体对象、环境岗位有所侧重地进行分析。居民现代化观念用理性自主性、理性进取性、高新科技意识、效率效能意识、风险意识、冒险精神、环保意识、广泛参与意识等8个指标来描述。
三、我国城市居民素质状况及其影响因素
（一）思想道德素质
1.政治热情和公民意识。政治热情和公民意识表明居民对国家政治的态度。政治热情反映居民对政治关心与否及其对参政议政的态度；公民意识表明作为中国公民对国家和社会责任义务的认识。这两个指标标志着居民对国家政体的运转、民主进程、国家民族的认同程度。各种资料表明，我国城市居民表现出了较高的政治热情。影响因素党派背景为首，性别背景次之，再次婚姻背景，另外教育程度、收入水平、经济发展水平等背景也有一定影响。绝大多数城市居民有着强烈的爱国主义精神和公民意识，影响因素党派背景最大，工作单位性质次之，教育程度再次，此外经济发展水平、性别、收入和年龄因素也有一定影响。
2.经济意识和法律意识。社会主义市场经济体制的建立，既呼唤提高居民的经济意识（包括市场观念、风险意识、竞争意识），更要求居民提高法律意识，因为市场经济是法律经济。资料表明，市场观念比较正确的，教育程度高的较多，年轻一代较多，共青团员较多，无宗教信仰的较多，男性较多，未婚者较多。老一代的竞争意识和风险意识明显不如年轻一代。知法守法的公民越来越多。法律意识年龄越大越高；已婚者高于未婚者。
3.人际关系。社会主义市场经济条件下，人际关系已经或正在出现历史性变化，传统的血缘、地缘、业缘关系正在被打破，人际关系向跨地域、跨行业、甚至跨国界发展。这种新变化直接影响到居民的人际关系态度。资料表明居民目前的人际态度水平倾向基本是积极、健康的，但也存在不健康的、不尽如人意的方面，其影响因素首先是年龄，其次是党派背景，再次是教育程度，此外，经济发展水平、性别、收入水平、宗教背景也有所影响。
4.社会信心。面对前所未有的大变革，当代城市居民对婚姻家庭生活信心最大，国家前途次之，再次为个人事业前途，最后是自己的身体和心理状态。影响因素首先是收入水平，其次是年龄，再次是经济发展水平，此外婚姻状况、教育程度和性别背景分别有所影响。
5.传统美德、社会公德、职业道德和婚姻家庭道德。资料表明，居民最推崇的传统美德首先是守信用、顺次是忠诚、正直、勤劳、家庭责任感、工作责任感等。最宽容的行为首先是在正当自卫状态下杀人，顺次是安乐死、选择独身生活、人工流产、离婚；最不宽容的行为首先是吸毒，顺次是嫖娼、卖淫、贪污受贿、司机肇事后潜逃、不孝敬老人、重婚、偷漏税、见死不救、同性恋、性自由。从道德意识、爱心、奉献精神、对吸毒的态度、对偷盗欺骗的态度等5 个观测点考察居民社会道德；从职业责任、职业良心两个观测点考察居民职业道德；从性观念、婚姻观念、家庭意识、家庭人际态度4 个观测点考察居民婚姻家庭道德，可以认定当代城市居民道德素质至少在认识和观念层次上还是相当高的。社会主义道德（包括传统优秀美德）在居民的心目中，有着最大的份量而受到广泛认同。但是居民的道德素质有着明显的差异，其影响因素首先是年龄，其次是性别，第三是党派背景，此外，经济发展水平、工作单位性质也有一定影响。
（二）科学文化素质
研究城市居民科学文化素质状况可以借助科学文化知识、科学文化能力和科学文化态度三个指标。科学文化知识指标反映的是居民在知识积累方面所具有的素质水平，主要从居民对一般的科学文化历史成果的了解，学科知识体系中的基本术语和命题的认识，外语知识的掌握等方面去测量；科学文化能力指标反映的是居民在知识运用方面的素质水平，主要从居民的读、写、算能力及基本实践动手能力等方面进行测量；科学文化态度指标主要从对科学文化历史地位的认识，科学文化对社会发展影响的理解，科学文化工作者的价值，科学文化成果及其最新发展的兴趣，生活中各种文化行为评价等方面进行观测。研究结果表明：
1.城市居民对基本的科学文化知识有所了解，同时具备了一定的知识运用能力。但在具体分类指标上差异较大。主要表现在：对中国学者贡献的了解多于外国学者；对人文社会科学术语、命题的认识深于自然科学；外语知识普遍较差；知识运用能力基础部分尚过得去，演化部分则相当薄弱，实验动手能力普遍较差等。
2.不同教育、年龄、职业和性别群体在科学文化素质质量、水平和倾向上有显著差别。
3.不同社会经济发展水平的城市，居民科学文化素质差异并不显著。
4.居民科学文化态度行为水平落后于认识水平。对多数城市居民而言，科学文化素质水平的高低很大程度上取决于自身对科学文化精神价值的认识水平及相应的行为水平的高低。
5.与世界发达国家相比，无论是识字率、每万人口中在校大学生比例、大学毕业生攻读研究生比例、劳动者平均受教育年限、科技人员总量及其结构、教育经费占国民生产总值的比例等，都有较大的差距，有些指标尚赶不上中低水平国家。
（三）身体心理素质
就身体而言，可以用人均日摄入食物热量值、所有食物中植物性食品和动物性食品比重、居民平均寿命、婴儿死亡率、法定传染病发病率等指标来测量。早在1990年，我国居民热量摄入就达到国际确认的中下收入国家平均水准，城市居民热量摄入和动物性食品消费高于农村居民，上海等城市居民的热量摄入和动物性食品消费已与日本等发达国家居民相当；居民平均寿命达到70.7岁，接近高收入国家水平；20种法定传染病发病率下降至244/10万人，远远优于中低收入国家。
居民的心理素质方面，人生价值取向总的趋势是积极的，人生目的要求是较高的。成就动机指标其价值取向首选为实现自己的人生价值，顺次为为社会做出贡献、得到实惠、和别人比一比显示自己的才能、为父母、光宗耀祖；文化价值心理取向指标差异不大，目前仍是传统的，但已经向西方文化价值心理取向变化；民族凝聚力就城市居民来讲是很高的，民族献身感是很强的；居民社会心理承受能力远远不够，心理调节渠道依次为自我调节、知心朋友、家人、同事、社会咨询机构。据零点公司1996年10月对京、沪、穗、武等地的调查结果显示，中国市民对于社会热点问题的关注依次是：社会治安、社会保障、廉政建设、通货膨胀、住房改革、职工下岗、子女教育和国企改革；中国市民对于个人相关事务的关注点依次是：个人的身体健康、想法多挣点钱、小孩上学问题、找到满意的工作、培养和发展自己的爱好、使自己的形象更好一些、家庭矛盾与家庭事务、建房买房或租房、精神情绪不佳、升学留学或深造。
（四）职业技能素质
居民的职业技能素质体现了居民基于特定专业知识而开展某项活动的特殊能力，是职业岗位的操作方式、技巧和熟练程度。按照职业岗位的工作性质，可以将居民的职业技能划分为理论研究、应用开发和生产应用三种类型分别进行考察。据团中央1994年的调查资料，我国城市企业8 000万青年职工中，初级工占90%，中级工约占10%， 高级工几乎为零。我国每万人口中，科技人员只有57.2人，而日本达1 968人， 澳大利亚为1 114.2人，意大利为473.9人。显然，我国居民专业技能处于比较落后的状态，已成为制约两个根本转变的关键因素。
（五）居民现代化观念
居民现代化观念指与现代化社会运行模式相适应的心理、价值观念和行为习惯。经过十几年的改革开放，居民的观念已经有了巨大的改变，初步具备了现代化所要求的心理、价值观念和基本行为习惯。理性自主性比较高，高新科技意识令人满意。然而，理性进取性、效率效能意识、风险意识、环保意识、广泛参与意识、冒险精神等不容乐观，尤其我国城市居民的现代性进取心和成就欲急需进一步更新，同时应注意现代化观念的协调。
四、提高城市居民素质的基本途径及对策
1.实施科教兴市战略是提高城市居民素质、实现城市可持续发展的根本举措。科教兴市是指在城市建设和发展中全面落实科学技术是第一生产力的思想，坚持教育为本，把科技和教育摆在城市经济社会发展的重要位置，增强城市的科技实力及向生产力转化的能力，提高城市居民的科技文化素质，把城市建设转移到依靠科技进步和提高居民素质的轨道上来，加速实现城市的繁荣昌盛和可持续发展。实现科教兴市战略的关键问题是要深刻理解科教兴市战略并将其真正落到实处。首先，必须坚持党政第一把手抓第一生产力，做到思想认识、工作措施、领导力量“三到位”，形成党委决策、人大决议、政府实施、科技教育部门“领唱”、全社会参与的科教兴市运行机制。其次，落实“教育优先发展”的战略思想，保证教育的发展速度、规模乃至教育的目标都能适应“教育优先发展”的要求，拓宽对教育事业投入的渠道，加大对教育事业的投入力度，从根本上扭转长期存在的重物质资源投入、轻人力资源开发的倾向，把经济建设转移到依靠科教进步和提高居民素质的轨道上来。再次，普教、职教、成教三教并重，提高全体市民接受教育的层次、梯级，扩大市民科学文化知识的总量，逐步形成专、博、新相结合的知识结构，提高全体市民的专业技能素质。第四，加强科普工作，提高全体市民的科学文化意识，从根本上动摇和拆除封建迷信赖以存在的社会基础。改善市民的科学文化行为，在继续做好科学知识和适用技术普及宣传的同时，要特别重视科学思想的教育和科学方法的传播，培养市民用科学的思想观察问题，用科学的方法处理问题的能力。第五，深化教育体制、教育思想、教育观念改革，并与教育模式、培养目标、教学内容和课程体系的改革结合起来。
2.以人的综合素质的提高为核心，加速实现城市居民的现代化。城市居民的现代化是指居民自身生产、综合素质、实践活动能够适应并推进城市建设与发展的要求，是传统居民向现代居民全面转化的过程。生产力的发展和社会制度进步是居民的现代化的前提；现代独立人格的形成和潜能的发挥是居民的现代化的本质反映；居民综合素质的提高是居民的现代化的核心；居民的全面而自由发展是居民的现代化的最终目的和必然结果。我们必须坚定不移地实行改革开放，发展社会主义市场经济，完善以公有制为主体的、多种经济成份并存的社会主义制度，高举建设有中国特色社会主义理论的大旗，实现两个根本转变，促进城市居民的现代化的进程，以“人”的现代化带动“物”的现代化，进而实现城市可持续发展。
3.以党的十四届六中全会《决议》为行动纲领，深入开展创建文明城市活动，大力加强城市文化建设，以科学的理论武装人，以优秀的作品鼓舞人，不断提高城市居民的思想道德和科学文化素质，按照“四有”公民的总要求，团结动员全体城市居民为建设社会主义“双文明”城市而奋斗。要引导城市居民树立科学的世界观和正确的人生观、价值观。在城市居民中深入持久地开展爱国主义、集体主义和社会主义教育；搞好以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求的社会主义道德建设和法制建设。要正确处理居民远大理想与现实道德的关系，正视转型社会中的居民心态危机，从道德重建着手，重点解决社会道德失范、失落。大力倡导文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会公德，广泛开展以“五讲”（讲文明、讲礼貌、讲道德、讲秩序、讲卫生）、“八不”（不说粗话脏话、不打架斗殴、不随地吐痰、不乱扔脏物、不乱倒垃圾、不乱贴乱挂、不乱占马路、不损坏公共设施）为主要内容的教育活动。文明创建活动要与学习孔繁森、李秀丽、徐虎等英雄模范人物结合起来，与做好本职工作联系起来，与创建文明科室、文明班组、文明单位、五好家庭、文明职工统一起来。
4.社会他律和个人自律相结合，城市政策引导与社会主流文化推动相统一。社会他律是指城市根据其运作需要，用带有强制性的规定甚至法律，迫使居民提高其自身素质，如劳动就业证书制度、公务员报考制度等。个人自律指居民自身认识到其素质提高对于社会发展、自身发展、改善生活质量等的重要性，而自觉地提高自身素质。实现社会他律和个人自律相结合，主要借助城市政策导向和社会主流文化推动。即城市管理部门将居民素质提高问题纳入决策过程，确定提高城市居民素质的政策取向和政策的优先领域，采取有力的政策导向，使高素质的居民拥有相应较高的社会地位和经济地位，形成以高素质为荣的社会氛围。
5.借助社会传媒，广泛开展多种多样的“提高居民素质，实现城市可持续发展”的宣传活动，增强城市居民的素质意识和可持续发展意识，提高城市居民的素质能力和城市的可持续发展能力。
6.大力发展医疗、卫生、体育事业，深入开展城市全民健身运动，增强居民体质。
注释：
〔1〕殷陆君编译：《人的现代化》，四川人民出版社1985年版， 第7～8页。
〔2〕参见许崇正著：《人的全面发展与社会经济》， 安徽教育出版社1990年版，第13页。
〔3〕《跨世纪的中国人口》综合卷，中国统计出版社1994年版， 第132页。
主要参考文献：
〔1〕袁贵仁著：《人的素质论》， 中国青年出版社1993年12月版。
〔2〕〔美〕阿历克斯·英克尔斯著， 曹中德等译：《人的现代化素质探讨》，天津社会科学院出版社1995年版。
〔3〕朱丽兰等著：《科教兴国——中国迈向21 世纪的重大战略决策》，中共中央党校出版社1995年版。
〔4〕景怀斌等著：《人的文化素质与现代化》， 人民出版社1995年版。
〔5〕周叔莲等著：《中国城乡经济及社会协调发展研究》， 经济管理出版社1996年版。
〔6 〕《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。
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