摘要:本文首先阐述了合同管理工作在工程建设管理中的重要意义及合同管理工作特点,然后提出现阶段我国建筑工程合同管理面临的主要问题,最后就相关问题的解决措施展开一系列探讨,以备参考。
关键词:建筑工程;建设管理;合同管理;应用
1 合同管理工作的重要意义及特点分析
1.1 合同管理工作的重要意义。
建筑工程的施工周期相对较长,施工过程中涉及的技术等内容具有较高的复杂性,在细节方面很容易出现漏洞问题。因此,需要在着手施工之前以合同的方式对各方面施工技术、材料及施工进度等方面做出明确要求,并赋予其一定的法律效力,合同双方要承担合同规定的义务及责任。通过签订合同可以将项目具体责任进行细化处理,确保施工建设工作保质保量完成。由于建筑施工技术水平及材料的应用等均发生不断变化,因此,需要进一步加强合同管理,只有这样才能使工程各方在公开、公平条件下开展施工建设工作。
1.2 合同管理工作的基本特点。
1.2.1 连续性特点。
建筑工程施工周期比较长,因此,相关负责人需要严格按照合同规定对具体施工情况进行全面监督,以此保证整个建筑项目满足合同要求,这就赋予和合同管理工作连续性特点。
1.2.2 复杂性特点。
建筑工程施工过程中涉及的人员、技术、材料以及设备等多而复杂,而且不同的施工项目具有自身的施工特点及技术要求,所以合同管理工作在确保共性的同时还要兼顾项目的个性化特点因素,落实细节内容后做好特殊内容标注,尤其是保险与专利等方面的内容。
1.2.3 多变性特点。
建筑工程施工过程容易受到外界因素的干扰,例如气候及天气的变化等,影响施工情况,同时还可能出现需要变更设计的问题,因此应注意方案设计变更管理,同时做好详细的变更记录。
2 合同管理工作面临的主要问题
2.1 合同管理意识欠缺。
随着我国国民经济发展水平的提高,各行业市场机制得以逐步完善,在此经济转型阶段,部分施工部门对合同管理工作缺乏正确认识,尚未建立完善的合同管理工作体系,施工作业活动可行性过低,降低自身在行业市场中的竞争优势,同时要求无法保证工程施工质量。
2.2 合同管理法律意识薄弱。
为了确保合同内容的公正性以及合同要求的严格执行,需要赋予建筑合同相应的法律效力,但是合同管理法律意识薄弱一直以来都是一个严重问题。这是由于建设单位和施工单位在合同签订过程中没有做好细节内容的确定与完善,存在语言漏洞、责任表述含糊不清等问题,为施工纠纷问题的产生埋下隐患。还有一些合同存在 “不平等条款”,过分强调单独一方的利益,违约处罚内容不够明确,如果其中一方没有按照合同履行义务,另一方维权索赔难度较大。
2.3 合同管理体系不够完善。
合同是建筑单位履行责任和义务的依据,作为一种有效的规章制度存在于合同双方之间,二者需严格按照合同要求落实各项工作。但是部分企业合同管理体系尚不完善,各部门工作责任没有进行明确划分,甚至部分企业的任何部门都可以代表公司签订合同,在双方履行合同责任的过程中一旦产生问题,就会出现责任相互推诿的情况,为项目的完成增加不必要的麻烦。
2.4 合同管理人才综合素养有待提升。
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专业的合同管理人才存在缺口,多数建设单位都没有就该项工作配备专业管理团队,只是将这部分工作交由中层管理人员负责,致使其中各项流程无法满足合同管理标准要求,更无法形成专业合同管理精神,不能够保障相关活动的有效展开,长此以往对企业形象会造成不好的影响。
3 完善合同管理工作的有效措施分析
3.1 对合同管理工作形成正确认识。
加强合同管理工作水平,首先要从思想认识出发,对建筑工程中合同管理工作形成全面而深刻的认识,给予足够重视,并且熟悉合同相关的法律条款。加强宣传教育,将合同管理内容纳入建筑工程管理工作体系,引导员工树立起依法签约、依法履行为前导的依法运营思想,兼顾施工安全管理、质量管理与合同管理工作。在双方签订施工合同前,一定要就合同内容进行有效协商,明确各种细节。在合同签订时需确保签字人的代理权限与签订资格,仔细审核合同内容,确保合同格式的规范性,注意有关费用的项目,如工期、价款以及违约处理方式等内容的规定,防止后续实际施工中出现不必要的麻烦以及纠纷问题。
3.2 提高合同管理工作法律意识。
赋予合同内容应用的法律效力是确保合同双方履行职责的重要手段,以此能够有效控制合同纠纷问题的产生,更好地维护行业市场发展秩序。对此,参与合同签订及管理人员一定要进一步提高自身法律意识,具备足够的法律素养,一旦出现合同纠纷问题可以通过法律途径及时维护自身合法权益,解决纠纷。另一方面,政府相关部门在执法的过程中也应严于律己,不可以徇私舞弊,要严格依照相关的法律法规来进行,做到违法必究、执法必严,高度重视建筑工程的合同纠纷,全面保障无过错一方的合法权益,同时对双方责任的履行进行监督,确保合同作用的有效发挥。
3.3 建立健全的合同管理工作体系。
建筑工程合同管理工作的落实需要相应的管理体系对各部分进行保障,使其中各项工作有章可循。任命企业领导层为专项工作的责任人,同时还要将建筑项目中所涉及的营销及设计等方面的工作责任落实到具体人头上,组建工程项目合同管理办公室,聘请专业的合同管理人员来进行相关工作,结合企业实际情况制定完善的合同管理工作体系,从合同框架的起草、细节内容的协商、合同签订以及责任履行等各方面分别入手,确保每一环节的合理、合法,从而促进建筑工程施工项目的顺利完成。
3.4 提高合同管理工作人员综合素养。
人员是管理技术的承载着,工作人员的综合素养直接影响着建筑工程合同管理工作的实际落实效果,继而影响整个工程的施工建设水平。对此,有必要进一步加强合同管理人员的综合素养建设,积极引进先进的、实用性专项人才,为企业合同管理团队注入新鲜血液,带动员工的工作热情。同时还应定期组织员工进行专业培训,分别从工程造价、合同法律、档案管理等方面进行学习,掌握理论知识与实用性工作技巧,为了确保培训效果,可以设置培训考核制度,员工通过考核后准许回归工作岗位,否则需继续接受培训学习。此外,管理人员还需掌握一定的计算机应用技术,对合同履行的条件进行分析、评价,提升合同管理的效率。
结束语
综上所述,我国建筑行业相比于西方很多国家起步较晚,合同管理工作尚处于实践阶段,很多环节的工作仍有待完善。对此,企业还需加大实践力度,采取有效措施逐步改善合同管理工作质量,从而更好地促进我国建筑行业的长效发展。通过提升合同的法律效力、有效完善合同管理制度、提升合同管理人员的管理意识,能够保证建筑工程建设管理中的合同管理作用得到有效发挥。
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论文作者:付蓓
论文发表刊物:《防护工程》2019年11期
论文发表时间:2019/8/27
标签:合同论文; 管理工作论文; 合同管理论文; 建筑论文; 工作论文; 内容论文; 建筑工程论文; 《防护工程》2019年11期论文;