对中国图书馆事业发展战略的建议，本文主要内容关键词为：发展战略论文,对中论文,书馆论文,事业论文,建议论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
CLASS NUMBER G251
1 国家经济文化战略和国情与图书馆事业发展的关系
研究下一个世纪图书馆事业的发展战略，我认为应考虑：第一，整个国家的经济文化战略；第二，社会主义初级阶段的国情，即发展的基础所在。江泽民同志在十五大报告中指出，下个世纪第一个十年实现国民生产总值比2000年翻一番；2050年基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。建设与经济政治协调发展的有中国特色社会主义的文化事业，培养四有公民是我国文化建设长期而艰巨的任务。江泽民同志同时又指出，我国还处在社会主义初级阶段。这样的历史进程，至少需要100年的时间。
图书馆事业作为社会主义文化事业的组成部分，必须与社会主义初级阶段的经济基础相适应，必须遵循党在社会主义初级阶段的基本路线，即一个中心，两个基本点，一切从实际出发，才能探求出一条适合我国国情的发展图书馆事业的路子。
社会主义初级阶段包含着两层基本的含义：第一，我国社会已经是社会主义社会；第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段。既然我国已经是社会主义社会，那就必须坚持而不能离开社会主义；既然我国社会主义社会还处在初级阶段，那就必须从这个实际出发而不能超越这个阶段。
这就决定了我们的图书馆事业、图书馆学本质上是社会主义性质的，它必须坚持党的领导，坚持社会主义方向，坚持马列主义毛泽东思想、邓小平理论的指导作用，它必须为社会主义物质文明建设和精神文明建设服务，必须为巩固社会主义的经济基础，为发展生产力服务。
事实正是如此。从1949年10月中华人民共和国成立，党和政府就努力将旧中国为帝国主义、官僚资本主义、封建主义服务的图书馆改造成为为人民、为社会主义服务的图书馆。具体表现在：解放以来，党和政府发布了一系列有关图书馆工作的法令文件，如：1949年11月26日颁布《禁止珍贵文物、图书出口暂行办法》、1955年4月22 日文化部《关于征集图书、杂志样本办法》、1955年7月9日文化部《关于加强与改进公共图书馆工作的指示》、1957年9月6日《全国图书协调方案》、1980年8月5日的《图书馆工作汇报提纲》、1982年12月的《省（自治区、市）图书馆工作条例》以及中宣部等四单位发布的《关于改进和加强图书馆工作的报告》。所有这些法令文件都肯定了图书馆是人类知识的宝库，是教育、科学、文化事业发展的一个重要标志和重要组成部分，规定社会主义的图书馆必须坚持为人民服务、为社会主义服务的方向。要把开发文献信息资源，最大限度地满足四化建设对文献信息的需要，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，为实现党在新时期的总任务、总目标服务作为自己的根本任务。与此同时，党和政府为图书馆事业提供了开展业务所需要的物质条件，丰富了藏书，新建改建了馆舍。图书馆数量也有极大增长。
但是，我国社会又是处于初级阶段的社会主义，有别于社会主义的中级阶段和高级阶段。这主要表现在：（1 ）由于饱受帝国主义的欺凌剥削，我国是在经济文化极不发达的基础上来开始建设社会主义的，我们是一个农业人口占多数的以手工劳动为基础的农业国，与非农户人口占多数的现代化的工业国还有相当的差距；（2）由于生产力低下， 生产的社会化、商品化程度不高，所以自然经济、半自然经济占很大比重，市场经济不够发达；（3）与我国现有生产力水平相适应， 生产资料所有制以社会主义公有制占主导地位，但又允许集体所有制、个体所有制、中外合资所有制等多种成分并存，公有制还有多种实现形式；（4）由于地理位置上受到国际资本主义势力的包围，因此在意识形态领域经常受到资产阶级思想文化的渗透影响；（5 ）由于我国是一个经历了两千多年封建统治的国家，受封建主义传统思想的影响也极深；（6 ）由于我国土地辽阔，造成了经济、文化的发展不平衡，沿海和内地、城市和乡村存在着极大的差异。即以浙江省为例：浙江地处东南沿海，得改革开放风气之先，市场经济起步较早、发展较快，全省经济不仅名列全国前茅，而且充满了活力。但是全省农业人口依然占很大的比重，广大农民依然没有摆脱手工劳动的状态；自然经济和半自然经济的状况依然存在；文盲与半文盲的问题还没有彻底解决，科教兴省的任务十分艰巨；另外还存在着水、电、交通等基础设施建设相对滞后的制约因素；全省的地区经济发展还不平衡，依然存在着贫困县；发展中的浙江“三分天下有其二”的乡镇企业面临着许多新情况、新困难；在全国较早试行并已显成效的股份合作制企业有待深化和规范；粮食生产还需进一步打好翻身仗；虽然全省文化建设和思想道德建设取得了令人瞩目的成就，但还有许多新问题要解决……这一切说明，就是浙江这样一个经济较发达的省份，仍然处于社会主义初级阶段。要建设一个现代化的浙江，依然需要几代人坚持不懈的努力奋斗，依然需要全省人民牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想，自强不息，锐意进取，艰苦奋斗，勤俭建国，在建设物质文明的同时建设好精神文明。
由于上述原因，决定了我国图书馆事业起点低，起步晚，国家不可能提供更多的发展资金，要有长期艰苦奋斗的思想准备；决定了我们的图书馆事业要发展，必须挣脱封建藏书楼思想束缚；决定了我们的图书馆事业必须经常抵制国外资产阶级思想文化的渗透。由于沿海与内地、城市与乡村的发展不平衡，沿海地区和城市有可能率先实现现代化。
也是由于上述原因，我国图书馆事业中的许多矛盾现象就得到了合理的解释。例如，我国的图书馆事业解放后得到迅速的发展，公共图书馆总数1995年比1949年增长了40多倍，但全国要平均50.6万人才拥有一所公共图书馆，而人均占有图书馆藏书数只0.25册，这两个数字都大大低于世界上的先进国家。以浙江省为例，全省虽在“九五”期间已建成公共图书馆81所，但还没有实现县县有馆，大中城市的区级馆还是一片空白。50所高校中20所没有独立的馆舍。经费短缺，各馆因书价上涨和人头费增加大都举步维艰。我们既有世界第一流的最先进的北京图书馆、上海图书馆、北大、清华、上海交大图书馆，他们已采用了计算机管理，增添了各种自动化设备，有的馆已与因特网联网。中国教科网计划到2000年连接全国大部分高校入网。但全国大多数图书馆仍旧是落后的手工操作，以繁重的人力劳动为主。一方面认识到协作协调资源共享的迫切需要，另一方面，“可笑的本位主义的争吵”却经常发生，许多平行的组织仍然并存，建立图书馆网困难重重。沿海地区和城市的图书馆事业与边疆地区、农村的图书馆事业存在着很大的差距。
2 对社会主义初级阶段的图书馆事业的构想
（1 ）我国图书馆事业的体制与社会主义初级阶段的经济基础相适应，应该是多元化的。如上所述，我国目前不仅有占主导地位的全民所有制和集体所有制经济，而且还有个体经济、私营经济、中外合资经济等，从图书馆体制来说，就应有以国家兴办的全民所有制的图书馆为主，还应发展集体所有制的民办乡镇、街道企业图书馆以及个体所有制的图书专业户、家庭图书室。国家、集体、个人一起上，来满足广大人民群众日益增长的看书学习的需要。
（2）随着建设事业的发展和财力的增加， 国家在今后若干年内会逐渐增加对图书馆事业的投资，图书馆的藏书、设备将会逐年增加，办馆条件也会相应地改善。但是由于新中国是殖民地、半殖民地、半封建社会脱胎而来的，生产力水平相应低下，由于受国力及经济状况的制约，国家给予图书馆的投资往往会上下波动，因而仍需要多渠道、多途径筹集图书馆的发展资金，例如我们应鼓励乡镇企业办文化事业“以文养文”，也不排斥华侨、港澳同胞乃至外国友人投资、捐助办文化、办图书馆。
（3）在社会主义初级阶段的主要矛盾， 是人民日益增长的物质文化的要求和落后的社会生产之间的矛盾，社会主义初级阶段的主要任务是发展生产力。因此，各级各类型图书馆在制订自己的方针、任务时都不可忘记这个基本点，一定要抓住经济建设这个中心，要为我国的社会主义四化建设服务。由于我国经济体制和政治体制还存在着不少的弊端，束缚了人们的积极性和创造性，束缚了生产力的发展，因而需要改革现有经济体制和政治体制。为了发展生产力，还必须实行对外开放。社会主义初级阶段的图书馆必须为改革、开放、搞活服务，这是发展社会主义生产力的必要前提，同时，图书馆自身也要改革、开放、搞活。
（4 ）社会主义初级阶段的政治环境和社会环境还有别于社会主义的高级阶段。社会主义图书馆要始终坚持社会主义方向，对此要有足够的长期的思想准备，要把为社会主义精神文明建设服务、抵制资本主义乃至封建主义的思想影响，培养一代“四有”新人作为自己的重要任务，对学校图书馆来说，就要为培养德、智、体、美全面发展，具有崇高的共产主义理想和高尚的共产主义情操的建设人才服务。
（5）当今的世界，是一个开放的世界，任何内向型的经济、 文化都受到冲击，转向开放型的经济、文化。改革的闸门已经打开，任何力量已不能使之逆转。图书馆事业必须适应经济基础的转变，逐步由内向型、收藏型、单一服务型转到外向型、开放型和多样化服务型上来，这是新的历史时期赋于我们的重要使命和神圣职责。随着服务思想这一根本性转折，就带来藏书结构、读者结构、服务方式等多方面的变革。
（6）由于我国地域辽阔，沿海和内地、城市和乡村经济、 文化的发展不平衡，沿海地区和城市可能率先一步实现现代化。这就要求先进地区帮助、支援落后地区，这就要求密切加强各系统、各地区之间的协作协调。就图书馆事业而言，今天评价图书馆的社会作用和社会效益，不能单看某一地区或某个图书馆的单一能量，而必须着眼于全国图书馆体系的形成和协调能力的加强。因为，当今任何一个地区、任何一个系统图书馆的力量都无法满足社会各阶层对图书、情报日益增长的需求，即或是一个条件十分优越的大型图书馆，而当我们组织起来形成一个网络，其服务能力就会呈几何级数式的增长。而在社会主义初级阶段，由于受封建藏书楼思想的影响，条块分割、各自为政的痼疾相当严重，急需要密切各地区、各系统图书馆的协调与协作。可喜的是，为防止出现因经费紧张等原因引起的原来已很薄弱的文献保障体系的严重破坏，中科院、全国高校图工委、中国社科院均在调查研究，提出结构改革方案。其重点就是加强网络建设，确定文献资源的合理布局，走文献资源共建共享之路。
（7）正是由于国家在短期内不能给图书馆事业以更多的投资， 所以初级阶段的图书馆除努力争取各级领导重视，给予较多较快的外部投入，如兴建馆舍、拨给经费、分配人才外，更多的应考虑挖掘内部潜力，增加服务的内涵，即实行科学管理、提高工作效率、改善工作人员素质、开拓新的服务领域等。
（8）关于图书馆服务手段的现代化，也应当从中国的国情出发，走小改小革的稳妥发展的道路，切忌盲目崇洋，照抄照搬外国的做法。以使用计算机为例，前一阶段一股计算机热，不从本国读者的需求、工作人员的水平、社会的技术条件等客观因素考虑，造成许多设备的搁置与浪费，资金积压，这样的教训是很深刻的。再以浙江省为例，全省高校图书馆已基本实现了计算机管理，但其软件系统却有七八个，不能实行联网。我认为，目前的当务之急是加强图书馆的基础工作，如推行统一的分类法、著录条例，为今后实行机器检索做好准备。努力实现工作的机械化、半机械化，减轻工作人员的劳动强度。引进各种新技术、新设备。使用任何载体都要从实际出发，讲求效益，不要追求形式和赶进度。
使用计算机管理和检索当然是一个方向。目前应着力研究统一的软件系统，建立一批大容量的数据库。网络建设上应从纵向系统、横向系统和网络中心这三部分来考虑。纵向即指按系统联网，横向即按地区联网，纵向、横向都可建立自己的网络中心。国家网络中心即涵盖全国各系统、各地区的计算机检索网。
标签：图书馆论文; 社会主义初级阶段论文; 经济建设论文; 服务文化论文; 经济学论文;