摘要：水利工程是造价审核包括的内容非常多，是十分复杂的一项工程。为了使造价审核与实际更加相符和准确，要先从本质上将造价审核的问题进行解决。例如：工程计量不精确的问题，存在虚假结算的现象，制度不完善的情况等等。只有切实将这些问题进行解决，才能意识到造价审核对于水利工程建设的重要作用，以便从根本上保障工程造价的有序实施。
关键词：水利工程；造价审核；常见问题；应对措施
引言
进行水利工程的造价审核的重要性在于可以使监督管理部门对水利工程的资金使用需求和使用情况进行综合了解，并在资金链的设置和资金筹措的方面有积极的作用。另外，在工程造价的审核过程中，有利于对水利工程的施工方案、用料情况、责任分配情况进行综合检查，一方面有助于进行监督管理责任的落实，另一方面，可以进行方案的进一步优化，提升水利工程的整体水平。
1水利工程造价审核常见的问题
1.1水利工程造价审核制度有待进一步完善
产生审核制度不完善的问题，是因为建设单位并没有太注重造价审核工作，以至于对预结算审核制度有所忽视。有些建设单位，太过于注重形式主义，在实际建设的过程中，并没有真正应用审核制度，使得水利工程造价审核制度不能发挥出所有的价值作用。此外，尽管一些建设单位开始重视造价审核制度在工程当中产生的重要作用，但是因为相关的审核制度不合理，对相关的管理工作未制定长期并其有效的的实行机制。
1.2工程量计算准确性有待提升
在造价审核当中，另一项经常出现的问题便是审核的准确性比较低，从本质上进行分析，是因为送审资料的可靠性有些低。其中，送审资料包括：建设的合同、竣工的结算书、各项签证、变更资料以及预算资料等。如未按正规的步骤实施，在建设当中便会产生变更和签证，这样阶段造价便会高出签证当中的预算造价。送审资料的数量会比较多，并且包括的内容是工程从开始到结束的，所以需要面临变更问题是必然的现象。如果没有及时将变更材料进行反馈，会导致预结算审核直接出现问题，产生大意管理，随意签字的问题，以至于工程造价有所增加。
1.3施工企业存在虚假结算的问题
产生这一问题的原因为，企业借助项目建设过程繁杂的特征，随意虚增预算，以便谋取不合法的经济收益。对于工程结算的编制，并没有依照实际的竣工图情况编制，而是使用重算多算工程量，变更设计以及变更现场签证的形式。加之，新的技术以及工艺等正在不断的出现，使得在对水利工程造价预结算进行编制的过程中，添加了很多新的项目以及内容。但是，在真正的操作过程中，一般会缺少可靠的材料，所以企业才会对材料的用量进行虚报，进行虚假结算。
2水利工程造价审核的有效应对措施
2.1借助定额套用审查相关单价
在对工程造价进行预结算审核的过程中，必须要根据相同类型的套用项目对工程量子目进行明确。例如，在对定额单价进行换算的过程中，审核人员必须要保障施工图纸和定额内容的相同性。根据实际情况对人工以及材料的费用进行调整，才能让计算价格和工料使用情况和具体的施工情况相结合。审计人员在对预算定额进行换算的过程中将准确性作为换算原则，根据相关规定对其内容进行换算，这样才可以保障定额换算的精准性。在对结算单价进行审核的过程中，工作人员必须要对其进行严格的审核，根据招标规定以及相关建筑合同规定中的计价标准进行审核和结算。同时，在对套用定额进行计价和审核的过程中，工作人员必须要根据定额适用范围以及它所规定的时效性进行思考，整体的计算方式要符合实际施工要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2对合同中的条款进行认真核对
对于建筑单位而言，其需要确保施工成果与合同中的要求相对应，并且只有建筑工程顺利通过验收之后，才能够着手竣工结算工作。因此，对于建筑单位而言，必须要秉持实事求是的工作态度，对于建筑工程材料的编制以及预算都要按照合同的约定来进行，在对建筑工程进行造价预结算的过程中，要对合同中的条款进行认真核对，如果在建筑工程中出现任何问题，都要及时进行研究，并且及时联系有关方面提出解决方案。
2.3完善审核编制
建筑工程造价预结算的审核具有多种编制方法，并且不同的编制方法适用于工作情况，因此预算审核编制人员应当采用合适的编制方法来进行审核。如果建筑工程的业务比较稳定，那么可以采用固定预算的编制方法；如果企业的业务比较多变，那么应当采用滚动式编制方法。同时编制的方式也要随着时代的需求而不断改变，既要保持原有的稳定性、连续性，还需要根据新需求来补充新内容，从而有效降低企业审核的工作量，提高企业经营的效率。
2.4提升工程量计算的准确性
在任何一项建设项目当中，工程量的计算，都会对造价工作的准确性节产生影响，水利工程的建设也是如此。为了进一步保障造价工作的全面性以及准确性，在实际审核的过程中，要保障工程量计算的可靠性以及准确性。为了避免因为审核资料变更产生的工程造价审核问题，要对监理责任制度的完善性给予保证。针对设计变更，要出具设计单位的变更通知。在通知单上，要有设计人员的签字，检验审核人员的签字，这样才可将其列入到具体的计算当中。对于工程量计算的准确性，审核人员一定要有非常强的工程量计算能力，对于工程造价的规范和要求要有全面的了解，以便在相关的规范和要求下，非常全面的对工程量进行计算。
2.5优化技术审核流程，积极匹配人工核对
在工程造价预结算审核过程中，依托于信息技术来优化审核质量，审核人员还应该明确技术审核流程，严格按照专业审核软件的审核流程和标准来进行作业。当通过审核软件获得审核结论后，还应该积极与人工审核进行反复核对，待核对无误后，再开展其他方面的审核。因此，科学的技术审核流程是保证审核工作稳定有序开展的前提条件，只有将技术审核与人工审核充分结合起来，才能整体提升审核质量。
2.6提高审核人员的技能水平
建筑工程的预结算审核的水平对于项目的技术方面以及经济效益都有着不小的影响，这就要求审核人员必须具有丰富的审核经验与高超的技能水平，企业应该注重对专业审核人才的培养，可以采取定期知识讲座、以老带新等方法来培养人才。在实际审核工作中，审核人员需要认真对待每一项审核任务，对每一个工作步骤负责，这样才能够保证建筑工程造价预结算审核工作的顺利进行。
2.7应用跟踪审计实施造价审核
对于跟踪审计的应用，是当前最流行的造价审核方式。对于该项方式的应用，可有效避免事后审计不能改变，但已经成为事实的问题，最大程度的对建设项目的效益以及质量给与了保障。此外，应用跟踪审计，还可以监督企业对于财政资金的监督，避免有不必要的成本支出，减少了浪费，使得成本资金的应用效率得到了提升，突出了审计部门的价值作用。对于审计理念以及审计模式实现，在此基础之上，还可以为我国的制度完善、机制改进等提供相应的资料，以便为工程造价审计的相关工作提供相应的客观支持。
结束语
总之，对于水利工程的相关建设活动，利用对施工方案以及相关技术的不断优化，可将施工的质量进行提升，这是企业获取经济的重要手段。所以，要完善水利工程造价审核制度、提升工程量计算的准确性、应用跟踪审计实施造价审核，保障企业经济收益的最大化。
参考文献
[1]李爱珠.基于工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].江西建材，2017（12）：206.
[2]周晓春.工程造价预结算审核常见问题及应对措施简述[J].建材与装饰，2016（45）：183-184.
[3]陶宜征.刍议工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].智能城市，2016，2（09）：298+300.
论文作者:谭玉霞
论文发表刊物:《基层建设》2020年第2期
论文发表时间:2020/4/30
标签：工程造价论文; 造价论文; 过程中论文; 水利工程论文; 制度论文; 在对论文; 工程论文; 《基层建设》2020年第2期论文;