摘要：随着我国建筑业的飞速发展，承包商要想在激烈的国际承包工程市场竞争中占据优势地位，减小经营风险，提高经济利益，就必须积极采取有效措施强化项目实施及索赔两方面的工作能力。承包商编制完善的进度计划不仅能把项目的作业、逻辑、时间及资源等信息有机的整合为一体，而且也有利于提供项目管理的水平，进而也可为索赔工作提供有利的依据。本文对国际总承包项目计划进度管理及工期索赔进行探讨。
关键词：国际总承包；进度管理；工期索赔
一、计划进度管理的要点
1、制定项目的进度计划
自签署总承包项目合同开始，负责计划管理的部门则必须要依据合同条款来编写可行的进度计划。同时进度计划的编写工作不仅要明确完成项目所涉及的各项工作之间的先后顺序及逻辑关系，而且也要明确完成各项工作所需的技术及资源，并有效处理各类约束因素。就国际总承包项目进度计划编写工作而言，通常会用到Pri-maveraP6工具按照进度计划编制要求进行编制，以确保编制的进度计划能够更好的满足合同中的关键节点要求，由此可见，进度技术编制工作是一项系统而又负责的工作。在进度计划中明确每各分项目的节点及工作的开始及结束时间后，也要依据各阶段（月、周）资源消耗情况来平衡每项具体工作所需的资源，以确保进度计划的可行性及科学性。编写好进度计划后，先要上交业主单位进行审核批示，再结合审批意见及时调整并完善。在业主单位审批通过后，便以此计划为准，对项目进度及费用等进行有效管理，并计算赢得值等。
2、计划体系动态跟踪与分析
在对多个层级的计划体系进行动态化跟踪及分析的过程中，主要涉及两方面内容：①对整体项目的具体进度情况进行从下而上的汇总整理。②PDCA循环。这个循环的过程主要包括明确目标计划→定期分发滚动计划→定期对具体数据进行收集及更新→报告分析、优化并明确责任→（若工程有比较大的变更，或因承包商而造成的工程严重滞后，可能会制定新的目标计划）→定期下发滚动计划→……。此过程自始至终都处于动态循环中。
3、关键路径的优化调整
关键路径在所有项目中都是要关注的重点，也是计划进度控制的关键。调整并优化关键路径能有效的减短施工工期、增加经济效益。通常优化调整关键路径的主要方法有：第一，对关键路径中各项施工的工作时间分配进行调整；第二，对关键路径中各工作间的逻辑关系进行调整，把可以平行作业的工作交叉进行；第三，增大作业的资源投入，减短工期；第四，选用熟练工种却带部署了的工种，或是选用高新的施工设备，或额外增加新资源；第五，平衡超额资源分配；第六，运用或调整限制条件。
二、进度计划在工期索赔中的作用
1、及时记录索赔事件，提供索赔依据
导致承包商索赔的因素包括：业主或咨询工程师违反合同约定，合同存在缺失或变更，外界环境变化或不可抗力等。出现索赔事件后，承包商必须要合同约定的有效时间内提交一份更新的进度计划方案，咨询工程师对提交的更新进度计划进行审核并确认，从而明确索赔事件的真实产生，这也就成为日后承包商索赔的重要依据之一。
2、创造索赔机会
国际总承包项目中，承包商要自投标到工程竣工，依据项目各阶段的需要来制定并提交四类进度计划方案，因此，承包商必须要把握好这些机会，制定利己的进度计划，为索赔营造机会。就承包商制定进度计划的工作而言，要有意识的增加作业的时间段，这不就能使得承包商在安排工作时能有更多的余地，而且也能增加关键线路，为后期工期索赔提供有利条件。由于承包商在多条关键线路共存的条件下能更容易找出工期索赔的机会，当因业主胡咨询工程师因素而影响到关键工作的时候，承包商便可以称其影响了整体施工工期，进而提出延长工期或增加相应费用的要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在关键路线上要把业主及咨询工程师负责的免税设备、业主提供材料、退税手续以及图纸提供、验工计价批准、施工验收等工作内容写清楚，这样能合理减短作业时长，增加作业完成的困难程度，进而增大向业主索赔的机会。同时就上述工作内容，承包商要尽量减小其参与的前置工作，增大后置工作，从而当业主或咨询工程师未根据计划完成相应工作的情况下，承包商能最大程度减免自己的责任，获得更多相应的索赔机会。
3、避免业主索赔
因承包商而使得工期延误或工程的质量问题，业主便可对其提出索赔。国际总承包项目施工过程中，不合理的作业时间安排及资源配置都是引起业主索赔的重要因素。利用网络图方法进行分析能够有效的预判每个作业中配置的时间及资源是否充足。同时，利用网络图法也可以明确进度控制的关键点，制定有效措施预防工期延误及质量缺陷的产生，确保项目如期保质保量的完成，最终杜绝业主索赔产生。
三、进度计划在工期索赔应用中的重点控制事项
1、进度计划的编写及更新
项目施工期间必须要依据合同的具体要求对进度计划实施及时的编写及更新。通常承包商要按照招标书的要求在招标过程中必须提供整体的进度计划，按照FIDIC第8.3款【进度计划】要求，承包商必须在收到工程师开工日期通知单之后28d内编写好具体的进度计划上交工程师。而若原定进度计划和现实进度或承包商义务不一致的情况下，承包商必须要及时修改进度计划并提交。按照FIDIC第4.21款【进度报告】要求，承包商有必要编写月度进度报告，并在各次报告最后期限后的7d内上交。及时的编写及更新进度计划不仅能让项目的每个参与单位都能清楚了解项目的实施情况，而且也可为承包商索赔提高必要的依据。
2、索赔通知及报告的提交
按照FIDIC第20.1款【承包商的索赔】要求，承包商在发现或应该察觉索赔事件后，28d内把索赔通知交予咨询工程师，42d内把具体索赔报告交予咨询工程师。若承包商没有在28d内提交索赔通知，那业主便会不用承担此索赔的所以责任。鉴于进度计划在索赔报告中的重要性，当索赔事件发生后，必须第一时间调整进度计划交予咨询工程师进行确认，并确保确认后的进度计划及时填到索赔报告内，为索赔提高有力依据。
3、关键路径的明确
明确了关键路径基本就可以确定下完成整个项目所需的总工期。若关键路径上的某环节发生延误，则会延长项目的整体工期，而若是因工程量或项目增加却没有改变关键路径的话，就不一定会出现工期延长的情况。因此，承包商必须要充分重视关键路径上的潜在风险。承包商能够利用CPM技术明确落实项目的关键路径、关键工作和相关责任关系，从而为承包商索赔提供有利条件。
4、基础资料信息的收集整理
项目中各类基础资料都是承包商对进度计划进行更新时的重要依据，因此，承包商必须要认真细致的做好如施工日志、会议纪要、工程图纸送达、交底及变更记录、气象资料等等基础资料信息的收集及整理工作，从而提高进度计划的完善性及咨询工程师确认、批准的及时性，为索赔提供有利条件。
结束语
由此可知，在国际总承包项目中，承包商必须有完善并优化进度管理体系，提高进度计划管理的水平，增强利用进度计划实施索赔的工作能力，把握好每个有利于索赔的机会及因素，维护自身利益，确保其在激烈的国际市场竞争中立于不败地位。
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论文作者:张雄彪
论文发表刊物:《基层建设》2019年第29期
论文发表时间:2020/3/3
标签：进度论文; 承包商论文; 计划论文; 工期论文; 项目论文; 关键论文; 工作论文; 《基层建设》2019年第29期论文;