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摘 要:伴随着我国经济的迅猛发展，市政工程受到了越来越多的关注，市政工程作为一个基础建设项目，其自身的施工周期比较长，投资较大，工程进度要求较为严格，因此监理工作也较为严格，监理工作者需要有较高的素质才能轻松应对日常工作。下面文章中基于市政工程监理现状探讨了改善措施。
关键词：市政工程；监理；困境；对策
1 市政工程建设的特点
我国的市政工程建设现阶段主要包括与市政相关的各种必要工程项目。其中主要的工程包括供水、供气、供暖、排水、路桥、交通、环卫、防灾、园林、绿化、污水处理、垃圾处理、地下公共设施及其附属工程等。市政工程的牵头单位即为政府及其职能部门，市政工程由政府及其职能部门进行全局的统筹规划，并进行施工的组织与施工设计，以及施工的项目的进行与施工的管理。我国的市政工程的建设项目其构成较为复杂，涉及的范围广、影响面大，并且工程施工过程中遇到的各类管理线较多，因此无论是设计还是施工受环境因素以及周围设施因素的影响较其他工程更大。
2 建设工程监理分类及应遵守的原则
建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理，其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求；施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理，其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。目前，虽然建设监理制度已经在全国范围内推行，但业主、施工单位和质量监督机构对实行工程监理的意义及其重要性还是缺乏认识，对监理人员的地位及与各方的关系也不甚了解。有些业主认为监理人员是自己的雇员，必须为自己的利益着想，按自己的要求办事。质量监督机构认为监理人员代替了自己的职能，因而忽视了对工程质量的监管。由于对监理人员工作的模糊认识，使工程建设各方在关系的协调上不顺畅，监理人员的决定不能实施，监理效果不够理想，工程质量监督工作出现漏洞。当工程出现质量问题时，还容易出现互相推诿扯皮的现象。监理单位受业主委托对建设工程实施监理时，应遵守公正、独立、自主的原则、权责一致的原则、总监理工程师负责制的原则、严格监理、热情服务的原则、综合效益的原则。
3 市政工程监理现状?
3.1 监理工作的领导者缺乏管理意识
现在建筑施工企业的蓬勃发展，建筑工程的数量不断增多，使建筑施工企业其自身的监理工作的领导者意识常常陷入迷茫状态，从而导致建筑施工监理部门的领导者在一定的程度上忽视了对自身部门管理工作的注重，他们经常只在为自身企业的工作量而发愁，从而使得整个建筑施工监理管理工作规范性和约束性的缺失，最终导致出现监理工作未能顺利开展或者工作进度缓慢的现象，有时还会存在监理不到位。再者，现在很多监理单位的管理者总是忙着奔走与各个监理施工现场的外在原因，使监理工作的管理资金短缺以及监理人员监理松散的情况更加糟糕。?
3.2 施工监理工作不按流程管理
目前，有一些建筑施工企业的监理管理方式仍然存在一些问题，甚至有的建筑施工企业并没有制定合理的监理管理工作制度，这些都导致了施工监理工作不按流程管理的现象。如果监理管理的领导者未能合理管理和指导监理工作，就会出现严重的管理工作方面的混乱，从而使得其自身部门监理工作不能够顺利展开。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆最终会对整个建筑施工的安全性和质量性、可靠性得不到保证，最终影响了整个建筑施工项目的质量。?
3.3 监理人员素质有待提高
有不少监理管理人员的综合素质较低，管理人员的工作能力有待提升，这就影响了建筑施工监理管理的工作质量，监理管理人员的能力直接关系到监理工作的进展，工作能力较弱、责任心不强的人担任监理管理人员必定会影响市政施工的监理管理工作。?
4 完善市政工程监理的措施?
4.1 树立良好的监理形象及信誉
所谓的监理企业，通常与施工单位之间是委托关系，监理工作也需要与施工单位商议后方可进行，监理人员在工作过程中需要不断增强自己的服务观念，认真落实每一项监理任务。监理单位在进行现场建立的过程中，一方面施工企业需要和监理单位进行良好的合作，对于工程的具体规划以及对于施工方案需要做到交底工作，一方面是能够让监理单位的人员能够快速的了解到监理的重点，另外一点是方便现场监理人员的管理。
身为一名合格的监理人员，首先就要拥有较高的综合素质，及时发现监理过程中存在的问题并及时上报给有关人员，及时提出解决问题的办法，每个人都需要对自己的工作负责，不得将个人的主观情感放在日常的监理工作当中。对于施工方的委托是建立在互相信任的基础上，因此需要做到维护施工单位的经济利益，做到服务于施工单位的原则，实事求是，做到有理有节。?
4.2 做好监理项目部质量控制管理工作
监理项目负责人需要结合实际情况合理分配员工，让每一个员工都能各司其职，结合每一个员工不同的特点安排合理的岗位，发挥特长。建立项目部在对施工的现场进行监管的过程中，要明确监管的项目的特点，做到人员分工准确，以及对于监管的人员素质的硬性要求尽量的满足。
在监理工作中，我们一定要合理安排每一个员工，还要提升每一个员工的责任意识，团结意识，让员工之间互相学习，营造一个良好的工作氛围。 对于监管的过程中存在的不足以及监管的过程中出现的重大问题，需要进行及时的总结，对于施工单位和监理公司而言都是一次不错的教训和经验。对于关键的控制点需要把握好。?
4.3 对进场的施工材料进行审查
任何工程都需要施工材料，特别是市政路基的施工中，施工材料是在建筑施工中，构成公路的基础，其施工材料的质量好坏直接关系到公路工程在建设过程中的质量，因此对于工程路基的施工以及公路整体的施工中，要想保证稳定性和可靠性，就需要对各种材料的性质以及有关的参数进行审核，严禁不符合指标标准的材料入场，监理工程师针对材料的质量参数进行审核，分析数据，进行最佳材料的选择，并进行施工。
4.4 提高安全、环保的监理质量
近年来，随着我国经济和社会的不断发展，从而使得人们生活水平有了很大程度的提高，因此，人们更加重视工程的安全、环保问题，这主要是因为大多数的市政工程都是在居民较集中的地区进行施工，所以，市政工程的安全与环保问题变得越来越重要。为确保市政施工顺利的进行下去，必须要使施工周围环境更加清洁，与此同时，也要设置一些安全防护设施。在施工前，必须对各个施工点进行检查，确保合格后才能进行施工。
结 语：
总体来说，我国的市政工程监理工作存在很多的问题，造成这些问题的出现主要是由市场经济体制不完善、过多的依靠行政管理手段、法律失去应用的作用等原因造成的。而想要彻底改变此种现状，我们必须要进一步完善各种建设监理制度，结合市场发展规律签订监理合同，这样一来，才能确保市政工程监理工作顺利的开展下去。
参考文献：
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[2]郁柳. 试议市政工程监理现场规范化管理的困境与对策[J]. 城市建设理论研究：电子版， 2013， （12）.
[3]张广平. 探讨如何规范市政工程的现场监理及其意义[J]. 建筑知识：学术刊， 2014， （5）：255-255.
论文作者:汪奔
论文发表刊物:《防护工程》2017年第11期
论文发表时间:2017/9/19
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