摘要：在企业发展中，群团工作的弱化趋势日益明显，本文试从几个群团工作中具体的问题点入手，分析如何发挥群团组织干部的引领带动作用，开拓思路创新方法，进而扭转这一局面，重新开启群团工作激情与动力。
关键词：“囧”境；弱势；经费；积极性；干部团队建设
引蜂筑巢
一、群团工作的“囧”境
在企业的快速发展中，一切工作都以经营生产为中心，投入到党、群、团组织建设上的精力和热情被一再压缩。
企业党的组织建设和群团组织开展工作以促进企业经营生产发展为目标，相比之下，党的政治领导要求党内组织建设和管理程度更为严谨、秩序井然，而对于群团的组织建设方面，更多的要求在于团结与疏导，其管理相对松散，近年来显得尤为突出；尽管群团组织也一直在不断加强自身建设，但仍存在模式上缺乏创新、方式上组织了众多文体活动却沦为员工口中“不务正业”的弱势机构；随着群团干部普遍由专职变为兼职，而较少甚至未获得任何兼职福利待遇，使群团建设和各项工作的积极性日益减弱，严重影响了群团组织的凝聚力和战斗力。
对于一般企业来讲，工会经费的提取和支用是一笔不小的开支，而对部分困难企业来说，工会经费更是较为沉重的负担，支用起来显得捉襟见肘，实际表现为基层的群团干部支出经费流程变长，支出的要求更加严格甚至苛刻，客观上打消了部分群团干部的积极性，使已经变得脆弱的组织建设雪上加霜；在中央出台八项规定后，对部分国企的管理者来说，工会发放的福利尺度难于把握，不少企业的党员领导干部不得不将底线一再提高，避免触碰“红线”，部分以往群众可享受的节日福利也随之取消，少数群众对此产生消极情绪，长此以往有造成更广泛的影响的可能。
对于一些年轻员工相对较少的企业来讲，团组织的建设貌似更加的“鸡肋”，随着青年团员加入党组织和超龄的影响，团组织建设的基础出现较为严重的问题，有些基层组织长期没有“新鲜血液”的补充，甚至出现了一个支部只有三个○1支委而没有团员可领导的“囧”境；团员数量的直接影响着团组织可用经费的多少，尽管可以向同级或上级党组织、团组织申请支用，但对于团的组织建设来讲可谓杯水车薪，事实上无法形成良性的循环。
二、“囧”境的成因分析
之所以用“囧”这个字，其原因是因为字的形状更能直观的反映当前群团工作的状态，整体上看，字如人面，仿佛处在沮丧低落的状态，里面的人想冲破重围，奈何周围四面压力宛如高墙耸立，难于攻破，原想正面突破直奔主题，却发现突破后面临的是“城中之城”的困局，使群团工作的开展更是难上加难。
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首先来说，群团组织干部代表着广大职工的根本利益，为职工谋取更多正当的福利，而就现实情况来说，群团干部在工作中更倾向于全身心投入企业的经营生产中，本就无暇顾及日常的群团工作，更难有精力去做更多群众心中所想的“实事”；其次，群团工作开展的方式较为传统单一，多数以活动的一事一议形式开展，即便出台的是一揽子活动计划，但执行起来仍保持相对独立，难以形成呼应的长效影响；群团干部兼职且无待遇问题，在这一阶段凸显成为必然，主要原因是群团系统没有建立起对应的奖惩机制，使不少群团干部产生了“干好了没奖，搞砸了不罚”的心理，成为不断弱化群团组织发挥功能的主要原因之一。
在老生常谈的群团经费问题上，因为其组织建设过程中并不能直接产生经济效益，客观上反映是“光花钱不赚钱”，加强建设对企业管理者来说某种意义上是增加“不必要”的开支，再结合上级党组织要求并与群团领导达成共识后，尽量减少开支，随之在群团干部积极性和群众满意度上产生了连锁反应。
在团组织新生力量的培养方面，从基层支部到企业团委意识上固化，局限了培养的受众范围与培养支出的经费来源，不能形成多管齐下、多措并举的“多重保障”方案。
三、创新冲破束缚，开启群团热力
通过普遍走访和广泛交流，就群团建设和群团工作中暴露出的问题进行了系统的梳理和分析，针对较为典型的普遍问题可以采取以下三点具体举措，以供参考：
一是在群团系统组织客观上天然弱化的问题上下功夫，可以通过①职工代表大会形成提案，呈报企业党委研究。②企业群团主要领导加强基层调研，收集基层干部群众意见集思广益提出解决方案。③要树立企业群团“一盘棋”的概念，从加强基层单位群团干部团队建设入手，引领带动基层单位群团干部间相互联系，进而加强基层群团建设和基层单位间的交流与合作，以点带面形成联动效应，重塑群团组织的凝聚力和战斗力。
二是在群团经费列支问题上下功夫。可以采取更加积极和多样的手段，所谓“呼山不来取就山”，不但应通过向同级、上级党委和群团组织申请，还要加强外联“引资”，善于利用多种社会渠道，整合政府和各行业企业间的更多资源，充分利用上下游产品、所属局域、企业性质等优势资源通过联合举办活动的方式实现“引蜂筑巢”，期间培育自身优势资源向更高层次迈进，赢得更大的平台展示实力，整体上提升企业的社会影响力。
三是在创新群团工作方法，扩大工作基础上下功夫。针对组织基础薄弱的企业，应采取扩大青年团队范围的方式，如成立青年联合会、青年志愿者团队等方式，尽力吸收企业内部作为骨干的年轻队伍，提升组织的影响力、战斗力；与企业人力资源部协同开展工作，通过校企联建共建的方式，吸引高校学生到企业实习，并搭建群团活动新渠道，让学生提前感受企业的文化和精神，培育其对企业的信心和归属感，为引进“新鲜血液”搭桥铺路。
结语
习近平总书记曾指出，要以创新驱动发展，才能使企业常葆强大的生机与活力。群团工作作为维系企业和谐稳定的“排头兵”和“娘家人”，更要发挥出积极引领作用，不断加强内部群团队伍建设和外部单位间沟通交流，以更多经验丰富、创新工作模式，摆脱困境束缚，开启群团热力。
论文作者:安宇健
论文发表刊物:《基层建设》2019年第22期
论文发表时间:2019/10/24
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