探讨职业病危害因素监测及评价存在的问题及对策论文_韩钰,张弘,胡阳平,柳红,李蔚

探讨职业病危害因素监测及评价存在的问题及对策论文_韩钰,张弘,胡阳平,柳红,李蔚

哈尔滨市疾病预防控制中心 150020

摘要:随着《中华人民共和国职业病防治法》及其配套法规的颁布和实施,职业病防治工作已经开始走向法制化。在法律的约束下,劳动者的合法权益可以得到有效地保障。但是我国职业病危害因素监测及评价在实施过程中,仍然存在诸多问题,基于此,本文简述了职业病危害因素,对职业病危害因素监测及评价存在的主要问题及其措施进行了简要分析。

关键词:职业病;危害因素;监测;评价;意义;问题;措施

 Abstract: with the promulgation and implementation of the law on prevention and control of occupational diseases in People's Republic of China and its related laws and regulations, the work of prevention and control of occupational diseases has begun to become a legal system. Under the restriction of law, the legitimate rights and interests of labourers can be effectively guaranteed. However, there are still many problems in the monitoring and evaluation of occupational hazards in China. Based on this, this paper briefly describes the occupational hazards, and briefly analyzes the main problems and measures of occupational hazards monitoring and evaluation.

Key words: occupational disease; hazard factors; monitoring; evaluation; significance; problems; measures

职业病危害因素监测与评价工作主要包括职业病危害预评价、建设项目职业病危害控制效果评价、企业职业病危害现状评价、职业病危害监测与评价、监督监测和企业的日常监测等内容。并且为了形成有效地职业病危害因素监测与评价系统,必须对职业病危害因素监测与评价工作进行统一规范。目前很多企业都没有专业的监测仪器和技术人员,大部分企业采取委托有资格的技术服务机构进行监测与评价。但是由于各种因素的影响,使其在监测与评价过程中存在一些问题,以下就职业病危害因素监测及评价存在的主要问题及其措施进行探讨。

一、职业病危害因素的分析

(一)产工艺过程中产生的有害因素

如铅、苯系物,氯、汞等生产性毒物;生产性粉尘、噪声、电离辐射及传染性病原体等;

(二)劳动过程中的有害因素

如劳动组织和制度不合理,劳动作息制度不合理,劳动强度过大或生产定额不当,劳动者精神(心理)性职业紧张;长时间处于不良体位或姿势,或使用不合理的工具勞动等;

(三)生产环境中的有害因素

包括自然环境因素的作用,如炎热季节高温辐射,寒冷季节因窗门紧闭而通风不良等;厂房建设或布局不合理,如有毒工段和无毒工段安排在一个车间,由不合理生产过程所致环境污染等。

二、职业病危害因素监测及评价存在的主要问题

(一)采样信息问题

职业病危害因素监测时,由于从业人员工作不够细心,使得采样记录中的采样点示意图不够规范,甚至存在没有采样点示意图的情况;并且对样品的采集时间、单位具体情况、防护措施是否到位等情况不够重视,有些信息在监测报告中遗漏。这种情况的使得监测结果不够完整,无法完全保障劳动者的合法权益。

(二)采样方法问题

职业病危害因素监测时的采样方法是否正确,直接关系到最终监测结果的准确性。对于不同类型的物质要根据物质的性质采用不同的采样方法,以确保采样结果的精确性。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是一些采样从业人员在进行采样的时候没有考虑到这一点,导致整个监测结果与评价针对性不强,采样的结果无法作为工作场所情况的有效依据,无法为劳动者争取应得的权益。

(三)书面报告格式问题

当前对于职业病危害监测及评价的书面报告在格式上有着明确的规定,报告的字号、字体、行距、行高、编号、页眉页脚等都有明确的要求,可是一些职业病危害监测及评价的从业人员没有按照规范的报告书格式撰写报告,反而是根据自己的想法撰写报告,使得报告书显得极不规范,没有权威性。

(四)评价报告问题

一些评价报告由于评价因素过于单一,工艺分析不够深入,危害程度分析不到位,导致报告的权威性不强。并且一些报告的评价因素只涉及本企业的有毒物质,没有将其与其它相似有毒物质进行对比,导致报告的的实用性也不强。并且评价报告中的法律、法规、部门规章以及技术规范与标准没有及时查新。在评价报告撰写过程中,从业人员一般套用已有报告的模式撰写报告,往往疏忽了法律、法规、部门规章以及技术规范与标准的及时查新。

三、加强职业病危害因素监测及评价的措施

(一)严格现场调查

在职业病危害因素监测过程中,为了得到完整的信息,现场调研工作非常重要。对于生产过程中使用的原料、辅料,生产的产品、副产品和中间产物等的种类、数量、纯度、杂质及其理化性质;原料投入方式、生产工艺、加热温度和时间,生产方式和生产设备的完好程度;员工工作的时间、接触有害物质的程度;现场卫生状况、防护措施等都要做严格的调查,因为这些因素都可能成为职业病的诱发因素,疏忽了任何一个环节,都可能对劳动者造成伤害。

(二)规范采样

进行现场采样的时候要严格遵守《工作场所空气中有害物质监测的采样规范》,根据不同企业的生产方式和工作流程进行采样,要做到每一个环节都不能出现纰漏。只有按规范采集的样品才能反应工作场所的实际情况。

(三)完善采样记录

职业病危害因素监测时的采样记录是监测报告准确性的基本保证,如果采样记录不够完整,生成的监测报告以及评价也都不会完整。因此,在做采样记录的时候,一定要将监测类型、样品编号、采样方法、采样地点、生产情况都所有因素都记录完整,缺一不可。

(四)规范报告书格式

报告书格式体现着报告的权威性,当前虽然对于报告书的格式有明确规定,但是从业人员却没有严格执行,很多监测及评价报告的格式都不统一,既影响报告书的美观,又影响报告书的严肃性。因此要严格规范报告书的格式,对于格式不正确的报告必须重写。

(五)提高监测及评价从业人员的法律意识

从事职业病危害因素监测及评价工作需要从业人员具有高度的法律意识,因为只有从业人员严格按照相关法律标准执行监测及评价工作,才能使监测及评价结果更具权威性。因此,要加强从业人员对于相关法律、规范的学习,才能更好的完成监测及评价工作。并且需要对法律、法规、部门规章以及技术规范与标准及时查新。在评价体系中,内审员以及质量负责人要严把质量关,期间核查要做到位。同时评价人员要对标准及规范及时查新,保证评价报告的准确性与严谨性。

四、结束语

综上所述,职业病危害因素监测及评价是预防职业病的重要手段之一,其关系着劳动者的合法权益。因此为了保障接触职业危害因素从业人员的合法权益,必须加强预防职业病的发生,完善职业病危害因素监测及评价系统。

参考文献:

[1]徐列兵等.职业病危害因素现场采样和监测影响因素分析及建议[J].中国卫生检验杂志,2013.

[2]王春红.石化企业职业病危害因素日常监测[J].现代职业安全,2017.

[3]周天文等.某磷肥复合肥制造企业职业病危害现状评价[J].职业与健康,2016.

论文作者:韩钰,张弘,胡阳平,柳红,李蔚

论文发表刊物:《世界复合医学》2018年第06期

论文发表时间:2018/7/31

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