摘要:建筑施工安全问题的频繁出现,使得建筑施工安全管理问题成为社会热点问题。加强建筑施工安全管理已经成为建筑施工企业的重要工作内容,安全管理也因此提到了建筑施工管理工作中的重要地位。建筑施工安全问题的出现,会给建筑施工者与施工企业,甚至社会与国家带来不可挽回的巨大损失。因此,明确建筑施工安全管理中存在的确切问题,提出针对性的解决对策迫在眉睫。
关键词:建筑施工安全;安全管理;施工管理
一、施工安全管理
加强建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国,加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件,其中,对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定,要求总承包企业承担起安全管理的责任,把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中,明确分包单位应服从总包单位的安全管理。
建筑行业是高风险、事故多发行业,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生。形势在发展,技术在进步,体制在变化,而企业安全管理模式仍延续着“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产宏观管理体制,但是,该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势,为此,更新安全管理理念,树立企业安全文化,建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者,是做好安全工作的关键,也是共建和谐社会的需要。
二、建筑工程施工安全管理现状分析
2.1建筑施工人员安全意识不足
建筑施工人员的安全意识对于建筑施工管理工作有重要作用。现在的建筑施工人员大多为农民工,他们没有独立的安全意识,更不具有安全管理意识。这些农民工没有接受过专业的施工技术培训,也没有接受过安全教育,这就使得他们的自我保护意识不高,对于安全的施工方法不尽了解,造成建筑施工安全管理难度的提高以及施工现场安全隐患的增多。另外,建筑施工的技术管理人员安全意识不足,会造成其操作失误率的提高。技术问题的出现就会影响到建筑施工现场的安全,还有可能引发严重的安全事故。
2.2施工监督管理部门的监督力度不足
建筑工程施工安全管理是相关监督管理部门的重要职责,但是有一些监督管理部门并没有意识到建筑施工安全管理问题的重要意义。一些相关部门并没有深入落实安全管理的文件和制度,而导致在实际的建筑施工中,偶尔会出现安全问题。还有一些监督管理人员化大为小,化小为无。在管理工作中,对于需要重点管理的问题,就利用检查的方式进行管理。而对于需要进行抽查的问题,则不进行检查。这就使得建筑施工安全监督管理部门的职责没有发挥出来。另外,有些地方性的建筑施工问题如果处理不当,也会导致建筑施工安全管理出现问题。在安全问题的处理权交到城建局之后,安全监督管理部门没有处罚的权利。权利的限制使得建筑施工安全问题不能解决,造成安全问题的泛滥。
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2.3建筑施工企业对于安全管理问题不重视
建筑施工企业对于安全管理问题的重视力度直接关系着建筑施工安全管理的水平。在一些建筑施工企业,领导人员对于安全管理问题重视力度不足,更有一些决策者没有认识到自己身上的施工安全管理责任。这对于建筑施工的安全管理制度的建设与落实有不利作用。更有建筑施工企业在进行施工之间没有进行安全保证书的签订,造成建筑施工安全管理落实。在当代建筑施工过程中,一些建筑施工企业没有进行安全管理部门的设置,施工现场没有专业的安全管理人员,这对于建筑施工安全隐患的增多有直接作用。
三、提升施工安全管理水平的策略分析
3.1对施工现场进行动态监管,强化措施
一是要加强动态监管。施工单位要依据图集、标准等要求,对施工现场进行日常动态监管,实行差异化监管,对施工过程中的安全文明行为给予表扬和肯定,对那些违规操作的行为要给予警告,并且制定严格的考评制度,使监管工作有法可依,促进施工单位标准化工作。二是建立考评机制,进一步强化激励措施。对建筑施工安全进行考评,并划分为三个等级,即示范工地、达标工地和不达标工地。示范工地可参与优质工程奖评活动,对综合实力点评比较高的施工单位给予加分和奖励;对不达标工地给予通报批评,并作为重点监督对象。
3.2 积极引进先进施工技术,提升施工的施工技术水平
施工建设单位应加大在施工技术引进与施工技术创新上的投资,注重引进先进施工技术与自主创新相结合的发展策略,切实为施工提供更多的质量与安全保障。科技是第一生产力,施工单位应高度重视施工过程的监控,通过切实有效的监测技术,保障施工环节的每一步都能够符合相关的施工规范,切实增强技术执行的可行性,对施工人员的作业活动给予全方位保障。加强验收环节的质量监测,及时发现工程项目存在的问题,并督导施工人员做好返工,更加注重在安全管理上的执行力,切实提升安全管理的执行效果。
3.3加强培训,提高施工人员和管理人员的素质
首先要加强对新入职员工的培训教育,将三级安全教育落实下去,具体来说要普及施工安全知识、安全防护设施以及机具设备的作用和功能,不同工种要对其劳动纪律和安全操作规程进行强调,针对那些容易有事故发生的环节要再三强调,使每位员工明白如何正确使用劳动防护用品。新入场职工或者更换了工种职工,不仅要接受具体的安全教育、培训专业知识,还要通过相应的考核,成绩合格才能上岗工作,并且进行培训档案的建立。其次要对特种作业人员等进行安全教育,除了一般性的安全教育,还要为特种作业人员进行有针对性的特殊培训,保证符合国家、地方以及行业的规定,通过考核取得特种作业操作证才能上岗工作。在季节更替、改变工种、使用新工艺或者新设备等的时候,都要开展相应的安全教育杜绝安全隐患出现。公司在安全教育和专业知识培训的时候可以采用不同的形式,提高职工参与的积极性,最终要严格的进行考试,没有通过的人员坚决不予上岗。最后是安全教育要经常性开展,季度变化的时候、加班的时候以及突击任务的时候都要进行相应的安全教育,使安全管理贯彻于施工全过程中。80%的事故都是因为出现了“三违”行为,不仅要给予“三违”人员经济方面的处罚,还要进行书面检查的书写,切实认识到自身的错误,通过自我教育彻底避免“三违”问题的出现。
3.4坚持以人为本,重视实效
建筑施工单位要切实贯彻“以人为本”的指导思想,使施工现场的设施更加规范化、标准化和人性化,改善工作人员的生活、生产环境,并努力完善场容场貌和作业条件。通过企业内部宣传,让全体员工认识到安全生产的重要性,并树立安全文明意识,规范安全文明行为,全面提高施工人员的操作水平和安全生产技能。
结束语
施工安全管理关系到施工人员的人身保障,对于施工单位经济效益的提升以及区域经济发展具有重要的作用。因此,在实际的安全管理活动中,建设施工单位应切实将施工管理规范执行到位,加强对施工人员的安全教育培训,提升施工单位整体施工水平。
参考文献
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[3]李明泽.浅析建筑施工现场安全管理的现状[J].大陆桥视野,2012(10).
论文作者:王虹
论文发表刊物:《防护工程》2017年第34期
论文发表时间:2018/3/28
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