摘 要：高效档案是用于记录大专本科院校教育教学成果、科研过程和教学整改期间的最初凭证文件，是促进高校事业正常运行的关键要素。在当前背景下，高校档案管理的服务水平也在逐渐增强，而高校档案管理团队无法适应当前环境，存在队伍不稳定等情况。我们从高校档案管理团队限制因素进行研究，进一步提出了强化高校档案管理水平的解决措施。
关键词：新形式 档案管理队伍 问题建议
档案管理能力水平和档案服务效果如何，会在一定程度上影响高校的发展情况。为了满足新形势的要求，高校只有建设一支专业技能强、综合素质高的档案管理队伍，才可以实现高校档案高质高效的发展。在长时间的实践经历中，高校档案管理团队在质量水平上都有了极大的进步，但是，我们要知道，目前的高校档案管理无法适应新形式的需求。
一、高校档案管理队伍存在的问题
1.高校档案管理人员装备少，无法实现规模扩张的要求。档案管理工作具有建设性、学术性、科学性、研究性等特征，其中管理人员是负责高校档案管理工作的关键要素，档案管理人员专业技能的好坏，将直接关系到档案事业的发展，关系到我国的现代化发展。当前期间，高校档案管理工作程序复杂，人员结构多，专业技能强的人员不足。高校档案管理人员一般是行政人员身兼多职，也就是说“半路出家”，缺乏档案管理相关知识，仅仅是进行了当地培训课程，对档案管理知识极度缺乏，只能应付一时，无法对档案管理采取进一步的改进。
2.高校档案管理人员的职业创新领域窄，队伍不稳定。职业发展是管理人员在职业领域中激发个人潜能、完成职业规划、取得职业尊严的过程，是管理人员在职业工作中发挥社会价值的需求。由于这些年来高校教学研究成果的不断进步，教学科研管理团队的水平显得逐渐重要。而现实则是，高校档案管理人员通常被领导忽略，因职业边缘化情况严重，使得档案管理人员失去了职业存在感和价值感。并且，因高校档案管理人员在以往的定义是管理团队，使得很多的年轻人也通常把职位的进阶当作职业目标来实现；又由于高校档案管理职业岗位的不足，很多档案管理人员在达到了管理职位目标以后一般都远离了档案管理职业，使得档案管理职业发展不得不中断，所以，高校档案管理岗位发展领域窄，职业目标要求无法达到，职业信念和激情受到冲击，使得档案管理人员难以长时间定岗，档案管理队伍缺乏必要的稳定性。
3.高校档案管理人员培养稳定性不足，档案管理人员素质不高。高校档案管理工作业务性较强，但是这项工作总是得不到高校的关注。特别是这几年，由于高校科研水平的进步、社会服务水平的增强，在大家的关注点都放在教学、科研和社会效益上时，高校档案工作被忽略了，档案管理人员体系难以建立健全。还有种想法就是档案管理工作是“软任务”，是“没有存在感的”、“副业”，有些档案人员也意识不到自己工作的重要性，自己先失去信心了，觉得档案工作是没意义的。因为这种忽略档案工作的偏见陋习，极大地影响了档案工作的顺利运行。
二、新形势下对高校档案管理队伍的改进措施
1.适当增加专业管理人员，创建一支全能型骨干队伍。专业队伍创建是高校档案管理队伍的关键要素。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对于高校档案管理专业人员，相关教育部门和档案管理部门从2008年提出的《高等院校档案管理办法》已经要求：“高效专职档案人员要在事业编制体系当中。编制人员数量通过学校结合自身档案机构的具体情况而定。”这在一定程度上为高校专职档案管理队伍在政策措施方面带来了制度保障。我们要在这种新型政策下，积极地为档案管理人员向上级党政结合规模的发展进行一系列的编制措施，还要对编制数量进行严格控制审核，达到档案管理人员适岗适位，力争创建一支满足新形势要求的骨干管理团队。
2.创建系统的激励体系，维护档案管理队伍稳定发展。创建全面系统的档案管理激励体制的关键要素就是强化档案管理人员工作的积极性、目标性和荣誉感。激励体系的创建一定要结合实际情况，根据人物、事件、事件来具体确定：
（1）要结合各种人的个体需求以及同一个人在不同时期的各种需求来创建激励体制；（2）要由各种不同的任务来创建激励体制。激励机制要实现物质激励和精神激励相统一的方式，物质激励要可操作、合理化，要不断摒弃对档案管理人员的等级、工龄等传统标准的“资历”来进行考评、奖惩的方式，把档案管理工作作为重点考核对象，考核津贴、职位进阶和档案管理工作的任务完成量、工作质量成果密切联系起来，不断建立完善对档案管理人员采取“专业业绩”考核的措施。高校要创建档案管理岗位职责、职称职务聘任制度，还要加大力度对档案管理软硬件设施的配置。要对档案管理团队实施优惠福利措施，增强对档案工作软硬体设施的投入力度，提高对档案管理任务的宣传和推广力度，创建档案管理团队的文化环境，给管理人员带来精神支持。
3.要逐渐增强高校档案管理工作者的技能素养。在社会主义市场经济的大前提下，档案工作遇到很多新问题，这些都需要高校档案管理人员强化学习，逐步增强档案工作业务水平。要满足新环境下档案工作的需求，档案人员一定要深刻领悟马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，遵循科学发展观思路，深入落实党的建设路线、方针政策；一定要明确掌握档案法律知识和档案专业技能理念，逐渐增强业务能力，为实现档案工作提供必备的前提条件；一定要掌握现代化先进技术、知识，逐渐发展自身，逐渐跟上当前社会的科学进步趋势。要明确发掘新知识、新科技，尤其是计算机设备和网络信息档案工作的专业知识技能，来逐步满足新形势下档案工作完善期间遇到的新情况、新问题。所以，档案教育机构一定要强化对档案教育的发展和更新，健全档案教育体制，为档案人员增强业务素质技能提供基础条件和平台。并且，对于目前档案管理队伍能力良莠不齐的情况要有规划、有次序、有条理地进行档案管理人员的职业培训和继续教育措施，尤其是要强化对进入档案工作时间较短的档案人员和兼职档案员的专业知识的推广，让他们可以掌握专业知识技能，能够高效完成自己的岗位档案工作。最后，高校档案工作人员要认识到终身学习、终身教育的重要性，在接受教育的基础上，掌握新理论知识、新型先进技术。在这些前提下，要带领档案人员积极研究学科未知领域和档案任务的一般规律，创建良好的档案管理氛围。
参考文献
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[3]杜文辉 浅议提高档案工作管理人员综合素质[J].赤峰学院学报（自然科学版），2011，12：19-21。
论文作者:汤丽仙
论文发表刊物:《素质教育》2017年3月总第228期
论文发表时间:2017/4/20
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