摘要：在经济技术不断发展的今天，建筑行业已经成为我国GDP高速增长的支柱产业之一。如何进行项目的造价控制，使工程在保证质量的前提下，尽可能减少物力人力的消耗，将是关系到企业生存乃至整个行业健康发展的关键问题。本文主要针对施工单位工程的造价管理及成本控制进行简要分析。
关键词：施工单位；造价管理；成本控制
1工程造价控制的含义和特点
1.1含义
从施工单位角度看，造价控制是指工程项目在实施过程中，对影响项目成本的各类要素，采取一定的措施进行监督、调节和控制，及时预防、发现和纠正偏差，保证工程项目成本目标的实现。
1.2特点
从工程建设的角度来讲，工程造价控制有着差异性、动态性以及层次性等特点。现代工程建设过程中，施工阶段所需设备材料的购置及安装的费用属于整个建设过程中较大的资金动用方面。施工单位作为其中的主角，对于造价控制的重要性已不言而喻。工程造价控制通过其宏观调控特性，于各个方面调控相关经济利益，从而对整个工程建设顺利进行产生深远影响，由此也可以说明工程造价控制在整个工程建设中所发挥的巨大作用。
2工程造价控制的原则
2.1权责利相结合原则
权责利相称是管理的中心要求，三者不对称的关系势必会引发不公平的现象发生，致使成本控制难以有效实施甚至无法实施。因此建立良好秩序将是成本控制的重要基础。在工程项目施工过程中，项目经理部、各部门和各班组应分别对成本控制担负不同责任，享有成本控制的权力。同时项目经理应对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期检查和考评，实行奖罚有制。权责利三者相互平衡，将使工程项目的施工成本控制更加有力。
2.2最低化原则
在建工程必须在保证工程质量的前提下，注重降低施工成本的可能性并采取措施从而使合理的成本最低化，达到施工成本控制的根本目的。这就需要一面挖掘各种降低成本的可能，使可能性变为现实；另一面须从项目实际出发，制定合理的最低工程造价，切勿追求不可实现的目标，更不能以牺牲工程质量为前提。
2.3动态控制原则
虽然施工项目是一次性的，但是工程造价控制应强调项目的中间控制，即动态控制。施工准备阶段的造价控制只是根据施工组织设计的具体内容确定施工成本目标，编制成本计划，制定造价控制的方案。但工程项目往往工期长，会发生各种各样的突发状况，不可能照着计划一成不变的实施。工程造价人员应根据项目的推进情况，定期调整应对措施，实行动态控制，保证成本计划的实现。竣工阶段的造价控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已经来不及纠正。因此，及时纠正偏差需要实行工程造价动态控制。
2.4全面控制原则
工程项目造价的全面控制需要全体人员和项目全过程的管理，它有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算。并且实际随着工程项目施工进展的各个阶段连续进行，单独注重某个阶段，都将影响整体造价控制，全过程造价控制需要各阶段协同合作，相互配合。
3施工单位工程决策阶段的造价管理与成本控制
工程决策阶段是施工单位在进行工程项目施工前期准备工作中的重要内容，主要包括对工程项目规模、工程项目建设强度、工程项目施工设备选用与工程项目建设地点勘察等内容。而这些内容的确立与规划，在一定程度上对施工单位工程造价管理以及工程成本预结算具有重要影响作用。
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对此，施工单位在进行工程决策时，施工地点应可能的选择距离施工原材料较近的地方，或是尽量选择符合施工标准的本地设备资源与材料资源，从而降低施工材料运输时间与运输费用，实现施工工程造价的有效控制与管理，为施工工期提升保障。与此同时，在进行施工工程建设地点选用、施工设备选择以及施工方案确立时，应对工程建筑地理条件、交通运输条件以及自然环境进行考虑，遵循科学性、经济性、实用性、技术性原则，从而在保证施工适量的同时，实现工程造价管理与成本控制的优化。
4工程设计阶段的造价管理与成本控制
工程设计是基于工程决策的基础上，得以进行的工程施工前期准备工作。在此工程中，施工单位需根据工程项目建设要求、工程项目实际调研情况以及施工单位实际发展情况进行施工图纸设计、招标设计、合同设计，用以为施工工程提供施工标准与依据。在此过程中，施工单位首先应根据工程要求与自身资源、经济情况进行全面分析与整合，从而设计出最优的施工方案，用以保证施工工程与工程造价管理的稳定性。其次，施工单位工程造价工作人员，根据方案，结合工程项目预结算计算方法，对工程各环节所需材料、人力资源、设备以及整体费用进行计算。与此同时，基于施工单位自身情况（技术人员、工程设备、运行资金等）将工程图与施工图相结合，对工程项目进行科学分解并保证分解项目预结算限额的稳定性。此外，设计并规划合同标准，避免工程变更造成经济损失与工期的延误，用以在施工工程设计阶段对工程造价管理与成本控制进行科学规划。
5工程项目招、投标阶段的造价管理与成本控制
随着工程项目的增多，招标的制度成为我国建筑工程建设中的重要内容，也是我国建设企业迎合市场经济发展的重要举措之一。就施工单位而言，施工单位的招标工作是一个内容复杂且涉及领广泛的工程管理环节。与此同时，施工单位招标工作也属于工程造价管理中的重要内容，对施工单位工程成本控制与管理具有直接影响作用。因此，要想实现施工单位工程造价管理的优化，降低企业成本控制，施工单位可从以下几个方面组织开展招标工作：其一，严格遵循国家招标文件的具体要求，结合市场发展变化，科学进行招、投标设计;其二，准确掌握市场发展变化与工程项目需求，结合市场调查情况（原材料市场价格、设备价格、竞争企业情况）进行合理投标报价，并制定科学施工方案;其三，利用工程量清单计算模式，对工程成成本进行预算，并结合施工图纸与实际情况，对成本进行调控。
6工程合同签订阶段的造价管理与成本控制
合同是施工单位工程造价管理的重要标准，是工程施工各环节费用支出的重要依据，有效反映了建筑工程市场情况变化。因此，施工单位在合同设计与签订过程中，应保障其全面性、合理性、科学性与规范性。对此，施工单位在合同签订前应充分做好准备工作（市场调研、企业实际情况、工程建设需求、工程成本可控范围、不确定因素影响性等），从而强化合同管理。与此同时，对不确定性因素应进行补充说明，并根据实际施工情况进行及时调整，明确责任职能，从而保证工程造价管理与控制的有效性与准确性。
7工程竣工阶段的造价管理与成本控制
施工单位应建立完善的工程竣工管理部门，科学管理工程款项、预结算工作与建筑问题索赔制度，尽量降低工程变更、工程延期等问题带来的经济影响，避免工程款拖欠问题的产生，从而实现施工单位工程的造价管理与成本控制的优化。
8结束语
综上所述，工程造价管理与成本控制贯穿于整个施工过程，对施工单位内部资源优化与调控具有重要影响作用。基于我国城市化进程的深化发展以及土木工程建设的改革实施，实现施工单位工程造价管理与控制的优化发展，对我国施工单位安全、稳定、可持发展与竞争具有深远意义，是我国建筑行业现代化发展的必然趋势。
参考文献：
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论文作者:白松松
论文发表刊物:《基层建设》2017年第9期
论文发表时间:2017/7/20
标签：施工单位论文; 成本控制论文; 工程论文; 工程项目论文; 工程造价论文; 阶段论文; 造价论文; 《基层建设》2017年第9期论文;